材料一 英国议会是国民的代议机关，拥有立法、组织、监督政府（内阁）等权力和对政府的不信任投票权。从法律角度讲，英王是权力最大的统治者，但实际上其活动是属礼仪性的，只是形式上履行批准手续。英国首相本人首先是由选民选出的下议院议员，然后经本党议会党团选举成为政党的领袖，如果他领导的党在大选中获胜，他就能被女王任命为首相，因此，政府首脑既控制内阁又控制议会。而美国总统由选举产生，是多种角色的领袖——国家元首、党的领袖、武装部队总司令、政府首脑和主要的立法创始人。总统的产生是先由各选区选民选举“选举人团”，再由“选举人团”选出总统，总统选拔的政府人员，需由参议院批准，但总统所领导的党不一定在参众两院成为多数党。
——摘编自董海岭《浅议英美两国议会与政体的区别》
材料二 抗日战争时期，依据各地选举条例规定，工人、农民、小资产阶级和一切赞成抗日与民主的地主、富农、资本家以及国民党人士，均享有同等的权利，既可以不受任何限制地参加各级权力机关参议会的选举，又都有被选为人民代表参议员和公职人员的权利。所有选民不受性别、职业、财产等限制，各级参议会名额和人民代表的产生均以一定人口数为基础，即每一代表所代表的人口比例相等。在陕甘宁边区，相比于土地革命时期，各级参议会的参议员一律由选民直接选举产生，即自下而上，全部实行直接选举。抗日根据地所实行的选举制度，使人民群众迸发出前所未有的参政热情，创造出人民当家作主、团结一致共同抗日的政治局面。同时，影响与推动了全国特别是战后的民主运动，具有新中国雏形的政治意义。
——摘编自丁俊萍《论抗日根据地的民主政治建设》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括英美两国政治体制的主要区别。
(2)根据材料二，归纳抗日民主政权选举制度的主要特征并说明其意义。
材料1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府颁布的《宪法大纲》明确规定，“中华苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政的国家”，工人，农民，红军士兵及一切劳苦民众和他们的家属，不分男女，民族和宗教信仰，在苏维埃法律面前一律平等。1935年华北事变发生后，中国共产党决定把“苏维埃工农共和国”改为“苏维埃人民共和国”。人民共和国以工农为主体，同时又容纳一切反帝反封建的阶级。全面抗战爆发后，中共领导的抗日民主政权是抗日民族统一战线性质的政权，即几个革命阶级联合起来对汉奸和反动派的民主专政。在政权工作人员中，共产党员、非党左派进步人士和中间派人士各占三分之一、该政权的施政方针“以反对日本帝国主义，保护抗日的人民，调节各抗日阶层的利益，改良工农的生活和镇压汉奸、反动派为基本出发点”。
——摘编自虞和平主编《中国现代化历程》
(1)根据材料并结合所学知识，简析中国共产党把“苏维埃工农共和国”改为“苏维埃人民共和国”的历史背景。(2)根据材料并结合所学知识，说明“三三制”政权的积极作用。
材料一 随着革命情绪高涨和革命成果的积累，发动群众、公开割据、建立苏维埃政权成为新的目标。截至1929年底，在中央苏区建立各级政权500个，其中区级苏维埃政权50余个，乡级苏维埃政权400多个。不仅如此，相关基层政权的法律法规也建立完善，如《苏维埃临时组织法》《苏维埃政府组织法案》等。1931年11月，在江西瑞金成立中华苏维埃共和国临时中央政府之后，各地的城乡苏维埃政权纷纷建立，形成了较为完整的治理体系雏形，从而改变了以往基层政权较为分散和无序的状态。这些基层政权承担的职能涵盖了生产发展、群众动员、政治宣传、社会协调等，即经济、政治、社会、文化等方面，具有鲜明的时代特点。
材料二 抗日战争时期，尤其是七七事变后，中国共产党实行抗日民族统一战线政策，为团结各个抗战力量，按照“三三制”的原则对原有的基层政权进行改造。在各级政权中，中共党员占1/3，非党的左派人士占1/3，不左不右的中间派占1/3。毛泽东同志认为：“必须使党外进步分子占三分之一，因为他们联系着广大的小资产阶级群众……给中间派以三分之一的位置，目的在于争取中等资产阶级和开明绅士。”1941年5月，明确以“三三制”作为政权建设基础的《陕甘宁边区施政纲领》正式颁布。这次基层政权的变更，寓意着动员群体的扩大和动员制度的修缮，群体的多样化带来利益需求的多样化。
——以上材料均摘编自谢丹妮、黄颜飞《从动员到整合：中国共产党百年基层治理的演进路径》
(1)根据材料一，概括中央苏区基层治理的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，分析抗日根据地基层治理的意义。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈中国共产党基层治理的启示。
材料一 某赋役制度示意图
材料二 缩小行政区划是晋察冀边区改造旧行政的重点之一。旧有的行政区划幅员广阔，一个区所辖村庄有多达几百个的，而华北山地民居普遍分散。晋察冀边区的做法是普遍实行小区制度。但在区县机构设置上，相较阎锡山治下的主要变化在于增加了公安和人民武装两科(部)，国民党政权体系上层有复杂完备的组织机构，而村级只有一个村长，这样导致政令到县以下即形同虚文。晋察冀边区的做法是各村都建立民政、财政、教育、实业、司法五个部门，每个部门委员会都由数人组成，这些职务一般都是无偿义务性质。
——摘编自王龙飞《破旧立新：中共在抗日根据地的政权建设》
(1)根据材料一，并结合所学知识，指出该赋役制度实施的背景。
(2)根据材料二，概括晋察冀抗日根据地政权建设方面“破旧立新”的措施。结合所学知识，分析晋察冀抗日根据地政权建设方面“破旧立新”的意义。
(3)从新中国成立后的史实中再举一例制度变革，并说明其是如何“破旧立新”的。
材料一 民初政治制度的变革，是中国历史的一个重大的发展，帝制的倾覆，共和制度的诞生，宪法的制定，国会的召开，选举的进行，政党政治的尝试，都是前所未有的新事物，是一场民主宪政的真正试验。这场试验虽然结局不成功，但依旧在历史上留下了辉煌的一页。民国初期仍处在半殖民地半封建社会环境之中，且中国的封建专制持续很长时间，这种背景下效仿西方的政治制度甚至是“拿来主义”，使得受封建统治多年的民众缺乏心理准备，有些麻木不仁，国内的资产阶级力量也薄弱，不可能与帝国主义和封建主义彻底的决裂。辛亥革命的胜利具有特殊性，它不是具有共和理念的革命党人一方取得的彻底胜利，而是以暴力加谈判取得了成分复杂的胜利，由于各种目的而与清政府决绝的政治派别，拥兵武人挟革命大潮而来，为后面的政局动荡埋下了伏笔。
——摘编自刘英涛《民国初期政治制度分析》
材料二 1940年，毛泽东指出，抗日民主政权是几个革命阶级联合专政的、抗日的新民主主义性质的政权。根据地规定无论是抗日根据地的工人、农民、小资产阶级还是民族资产阶级、富农和一般地主，均可参加抗日政权。各地按照“三三制”的人员结构比例进行选举，“三三制”政权所体现的是以普遍、平等的选举制度为基础，成为抗日根据地具有自己独创特色的民主政治制度，为新中国建立人民民主政权和实行人民代表大会制提供了宝贵的经验。抗日民主政权的产生“经过人民选举”，年满十八岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族和性别均有选举权和被选举权。这一精神在各抗日根据地都得到了认真实行，并且制定了相应的选举制度。1944年美国观察团成员赴延安考察时也深刻感受到边区政治的特色，这里“人民积极向上，与重庆相比是另一个世界”
——摘编自谢双明《论中国共产党抗日根据地民主政治的特色》
(1)根据材料并结合所学知识，简析民国初期政治变革失败的原因。(2)根据材料二并结合所学知识．概括中共抗日根据地民主政治的特色，并简析其影响。
材料一 根据《中华苏维埃共和国的选举细则》，居住在中华苏维埃共和国领土内的居民，凡年满16岁，不分男女、宗教、民族的区别，均有选举权和被选举权。具体规定如表所示
| 有选举和被选举权者 (符合一项即可) | 没有选举和被选举权者 (符合一项即无) |
| 一、工农商及其他企业机关和组织的雇倜者、独立劳动者和一切不剩削他人的劳动者及他们的家属 二、中华苏维埃共和国海军、陆军、空军中服役的军人三,以上两种人民中现时不能工作或失业的人 | 一、剥朗他人的劳动力者(包括富农在内)二,靠土地、资本的盈利为生,而自己不劳动者三,商人资本家的代理人,中间人及买办 四、各种宗教的传教士,牧师,僧侣、道士,地理阴阳先生及一切以传教为职业的人 五、国民党及其他反动致府下的警察.侦探、宪兵、官僚.军阀及参加反对工农利益的反动派 六,神经病患者及经法庭判决有罪,而在犯罪期间者 |
——摘编自张秀芬、徐秀春、陈安丽《中国共产党建政史》
材料二 第四条凡居住陕甘宁边区区域的人民，在选举之日，年满十六岁的，无男女、宗教、民族、财产、文化的区别，都有选举权和被选举权。
第五条犯下列各条之一的人，没有选举权和被选举权
一、有卖国行为经法庭判决者。
二、经法庭判决有罪剥夺公权期限未满者。
三、犯神经病者。
四、（一）项人的家属。但其家属如系革命者不在此列。
——摘编自《陕甘宁边区选举条例》
(1)根据材料一、二、指出《陕甘宁边区选举条例》与《中华苏维埃共和国选举细则》的异同，并结合所学知识分析产生两者不同的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简评《陕甘宁边区选举条例》。
材料一：国民党统治的农村鸦片泛滥，封建迷信盛行。农民受到保甲制度的控制，承受着沉重的地租和赋税。1931年，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，强调“乡的中心在村，所以村的组织与领导是十分关键的问题”。此后，各根据地的乡村基层苏维埃政权纷纷建立。乡村的政权均采用直接选举制度，妇女也有选举权。在此之前，农村成立了贫农会、互助社、少先队、儿童团等组织，但这些组织大多处于分散孤立的状态、力量单薄。乡村政权建立后，这些民众团体得到了整合与加强。与此同时，乡村党支部在健全制度、整顿作风、干部培训等方面也取得了不少成效。
材料二：在乡村政权的组织和发动下，许多农民积极分子加入红军、游击队、赤卫队。与此同时，乡村政权还组织了兴修水利的工作，并帮助农民建立互助社、共济社等组织，解决了农民生产与生活中的许多困难。乡村小学纷纷成立，苏区的儿童入学率大大超过了国民党统治区。鸦片种植与吸食的现象大大减少，许多农民以前供奉家神，“现在换成了马克思及革命先烈像”。
——以上材料均摘编自马鑫《中华苏维埃共和国乡村基层政权建设研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出苏区乡村基层政权建设的背景，并概括其措施。(2)根据材料二并结合所学知识，分析苏区乡村基层政权建设的作用。
材料一 “华中”作为新区域概念，最初可能译自外文，模糊指称长江南北各省。随着日本制造“华北危机”及抗日救亡浪潮高涨，“华中”概念通过媒体进入政治军事领域。1941年4月，中共提出“巩固华北、发展华中”的战略方针，筹建了华中局。至此，“华中”成为以华中局管辖范围为界域的行政建制。随后社会各界设立了一系列以“华中”命名的教育及金融机构，将“华中”概念普及至民众日常认知之中。
——摘编自李雷波《抗战时期中国共产党对“华中”区域概念的建构》
材料二 1941年，刘少奇在华中党校作报告时指出，党员本质的改造是“共产党员党性的锻炼和修养”。同年，华中局创办的党内刊物《真理》，与党校、《江淮日报》一起成为宣传党的主张、教育广大党员的三块重要阵地。延安整风开始后，华中局围绕作风和纪律方面存在的问题迅速开展整风运动，把整风学习作为华中全党全军1943年下半年至1944年全年的中心任务。同时严格执行群众纪律，广泛开展群众运动,从组织上团结根据地内的人民共同抗日。
——摘编自余广选、闫耀升《抗日战争时期中共中央华中局加强党的建设述论》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析影响“华中”概念出现及内涵变化的重要因素。
(2)根据材料二并结合所学知识，简述抗日战争时期华中局党建工作的意义。
材料一 鄂豫皖苏区时期，中国共产党十分重视文化动员工作。中国共产党明确提出，文化动员是为工农群众文化服务，国民党的地主、资产阶级压制工农群众文化的发展，帝国主义者的教会在中国所办的教育，养成替帝国主义侵略中国、反对革命的干部。只有工农自己的苏维埃能够发展真正广大的文化教育工作，去为广大农工群众谋利益，最终发展他们的伟大创造力和新的思想，以完成整个革命任务。蒋介石曾无不心仪地谈到：“匪区（苏区）最有纪律的，最有精神的，就是教育！而我们现在部分地区所有高小学校就完全停下来了，土匪他们什么经费都可以少，教育经费一定要筹到，我们却反而要常常拿教育经费来做旁的用。”
——摘编自《鄂豫皖革命根据地》（第二册）
材料二 鄂豫皖苏区文化动员的主要方式
| 方式 | 内容 |
| 歌曲 | 红色歌谣《庆祝苏维埃》：八月桂花遍地开，鲜红的旗帜竖起来：张灯又结彩，光华灿烂出新世界。亲爱的工友们！亲爱的农友们！唱一曲国际歌庆祝苏维埃。 |
| 标语 | “暴动杀尽一切土豪劣绅！”“农民革命万岁！”“暴动推翻武汉政府！” |
| 文艺演出 | 戏剧《地主收租》《反动派晏乐》《共产党进城》《夺取政权》《新生活》 |
| 报刊 | 中共鄂豫皖边特委主办《我们的路线》《工农兵》（后改名为《苏维埃》）《英特尔那雄纳尔》《赤色先锋》《红军生活》等 |
| 培训班 | 新集列宁高级学校—土地革命战争时期鄂豫皖苏区培养革命干部的最高学府，又称“鄂豫皖苏区农工干部学校” |
| 通识 学校 | 县城里设有列宁中学或马克思中学，农村里设立了许多列宁小学，工余学校、识字班、夜校等。识字人数比之前增加了40%—50%，一些从前本来一字不识的，现在能够写“打倒帝国主义”“打倒国民党”的标语 |
(2)根据材料二分析鄂豫皖苏区文化动员的特点。综合上述材料并结合所学知识，简析国共两党学校教育工作的差异。
材料一 根据中共中央的指示，山东的党组织加强了根据地的政权建设工作。1940年2月，山东分局决定设立政府工作部，以统一领导抗日民主政权建设工作；规定各区行政机构依次为主任公署、专员公署、县政府、区、村公所，要求各级政权应尽一切可能发动群众民主选举产生。在中共中央发出《抗日根据地的政权问题》的指示后，同年6月8日，山东分局作出了《关于政权问题的新决定》，要求各级党委充分认识政权工作的重要性，经常关心政权工作，选派优秀干部做政权工作；在各级政府中建立党团组织，以保证党的路线、方针、政策的执行，党委不能直接干涉、包办、代督政府工作；各级政府、参议会要实行“三三制”原则。
——摘编自丁龙嘉《山东抗日根据地的民主政权建设》
材料二 一百多年来，中国人民为争取实现民主而进行的艰辛探索和奋斗，特别是中国社会主义民主政治建设的成功实践。使中国共产党和中国人民深刻地认识到，中国的民主政治建设一定要从中国的实际出发。总结自己的实践经验，珍惜自己的实践成果，同时借鉴其他国家政治文明的有益经验和成果，但绝不能照搬别国政治制度模式。
——执编自黄勇《现代中国的民主政治建设》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括山东抗日根据地政权建设的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识。列举新中国成立初期民主政治建设的主要内容。
