材料 鸦片战争前，国内洋钱的大量流通对传统称量货币发起了挑战。1833年5月24日林则徐向道光帝上书，提出进行币制改革。首先，林则徐表示不能对洋钱进行硬性的定价，在使用洋钱的问题上，最好在民便之中稍加限制。其次，林则徐认为使用洋钱是大势所趋，是不可抑制的，应该让洋钱继续在国内流通。由于洋钱很受民众欢迎，林则徐认为“应对洋钱最好的方法就是自铸银钱”。他的设想是：官局先铸银钱，每一枚以五钱纹银为准，银币一面用文清铸其局名，一面用汉文铸道光通宝四字。最后，林则徐认为银贵钱贱的关键在鸦片，只有政府大力禁烟，才能抑制白银外流，从而从根本上解决“银荒”问题。林则徐提出自铸货币以抑制洋钱，严禁鸦片防治“银荒”等顺应民情、有利于当时国内货币流通的主张。但是由于当政者的昏庸、无知和技术不过关等，这种自行铸造钱币的措施最终因无法与洋钱抗衡而停止。
——摘编自图拉古日《林则徐与近代中国币制改革》
(1)根据材料并结合所学，概括林则徐货币改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简述林则徐货币改革失败的原因。
材料 1864年，在开明官僚的推动下，沙皇亚历山大二世签署法令，开始实施司法改革。改革创建了"乡-县-司法区-省-中央"的五级法院建制，完善了检察制度和上诉体制，形成了司法部和参政院联合监管下的司法管理体制；改革创新性地创立了吸收英、法模式的陪审制度和律师制度。陪审制的引入是人民参与司法的典型体现，而律师是代表当事人维护个人权利的，他们享有言论自由。但19世纪70年代以后，随着俄国政治环境的变化，沙皇政府开始采取直接和间接的措施来降低司法改革的影响力，直到1917年，改革者建立法治国家的目标仍然没有实现。
——摘编自郭响宏《俄国1864年司法改革研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括近代俄国司法改革的背景，并分析改革措施的特点。(2)根据材料并结合所学知识，简要分析近代俄国司法改革的影响。
| A．民主制度正式确立 | B．社区组织逐步形成 |
| C．地方自治权力扩大 | D．中央政府权力集中 |
材料1809年，威廉姆·洪堡创办柏林大学，提出大学的组织原则是：“寂寞与自由成为高等学术机构范围内起支配作用的原则”。蔡元培曾留学德国多年，对新人文主义的洪堡式大学推崇备至。1917年，蔡元培担任危难之中的北京大学校长，对北京大学进行改革：一是改变学生的观念，要求他们以求学术为天职；二是广延“终身研究学问者为师”；三是突出文、理二科；四是确立学术自由原则；五是改学年制为选科制，任学生自由择课择师；六是改革讲义制度，留出时间空间让学生自己研究；七是倡立学生自治会；八是实行“教授治校”；九是开男女同校之先河。这些改革，使北京大学变成了一所生机勃勃的现代大学，成为“五四”运动的发源地。其办学模式和思想迅速为其他大学所效法，影响很快波及中国整个高等教育界。
——摘编自周川《中国近代大学校长与自由主义教育》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括蔡元培教育改革的理念。
(2)根据材料并结合所学知识，说明影响蔡元培教育改革的因素。
材料1959年3月，国家对西藏的民主改革拉开帷幕。此前的西藏地方政权，由少数僧侣和贵族掌握政治权力，广大农奴缺乏基本的人身自由。从1959年3月到1961年1月，中共中央、国务院、西藏自治区筹备委员会陆续制定一系列文件，废除原各级政权、寺庙、贵族的一切封建特权，依照《中华人民共和国宪法》，保护公民的基本权利；逐步建立县、区、乡农民协会.由农民协会领导民主改革，逐步建立各级人民政权；废除农奴主的土地所有制，实行农民的土地所有制；坚持宗教信仰自由政策、保护爱国守法的寺庙和宗教界人士⋯⋯通过改革，西藏完成了从农奴制社会向社会主义社会转变的历史跨越，西藏人民享受到了宪法和法律赋予的各项政治、经济、文化权利，改革为1965年西藏自治区的成立奠定了基础。有学者称：西藏民主改革是“1949年前后席卷中国大陆的人民民主革命在西藏的继续”，也是一场不亚于美国林肯废奴的重要宪法性事件。
——摘编自常安《西藏民主改革的历史意义与价值》
(1)根据材料，概括西藏民主改革的主要特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析西藏民主改革的意义。
材料 王国光，字汝观，嘉靖二十三年进士。在吴江和仪封任知县期间，关心民生，尤其关注赋税和财政问题。王国光因“治行第一”，被嘉靖征召入京任职。明神宗继位，张居正出任首辅，命王国光到户部管事，他迎来了发挥财政管理才能的大好时机。在京任职三年半，他殚精竭虑，大力整顿财政，成效明显，并为明朝以后进一步改革奠定了坚实基础。他的主要业绩有三方面：一、优化财政管理机制，对户部体制进行调整；二、清理财政簿籍，编纂《会计录》，因受到言官纠劾，上疏乞休获允，临行上此书初稿，又担心离任后书稿散逸，故疏请刊刻，至万历十年最终定稿，该书成为明朝户部财政管理的依据，也是了解明朝财政状况的珍贵资料；三、力行考成法，改善财政状况。在张居正支持下，王国光一系列的财政改革措施使国家财政状况迅速好转。
——摘编自《王国光与万历初期的财政整顿》
(1)根据材料并结合所学知识，分析王国光财政整顿取得成效的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，指出王国光财政整顿的积极作用。
材料 汉武帝初年，随着经济发展，一大批大工商业主崛起，实力雄厚。汉武帝对这些巨商非常反感，认为商人都是些见利忘义之徒，不愿与国家共克时艰。多年对匈奴的征战消耗巨大，国库早已空虚，汉武帝最终在元鼎三年（公元前114年）颁布了告缗令。
所谓告缗，是指鼓励民众举报商人的偷税漏税行为。告缗令规定，凡瞒报收入的商人一经查实即查抄全部财产，其中一半归入国库，一半奖励举报有功者。一时间告发商人成为社会风潮，甚至成为普通百姓的一条生财之道。经过近10年的告缗，全国富商大部分已被消灭。
《汉书·食货志》称朝廷通过告缗“得民财务以亿计，奴婢以千万数”。但民间商业在如此残酷的打击下被摧毁殆尽，市场凋零。告缗制度由一开始针对富商，很快扩大到几乎全部的商人阶层和有产者，最终导致稍有积蓄的家庭都被波及。社会上告密、诬陷成风，诚信沦丧。告缗令成为酿成汉武帝末年巨大社会危机的诱因之一。
——摘编自张宏杰《简读中国史》
(1)根据材料并结合所学知识，指出汉武帝颁布告缗令的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，概括告缗令产生的影响。
材料 文帝即位之际问题很多，如臣重君轻、匈奴侵边、诸侯王坐大等。针对这些问题，汉文帝采取了柔缓、德孝和刑威思想治理国家。在社会生产得到一定程度的恢复后，他鼓励老百姓勤劳耕作，采取了劝课农桑、轻徭薄赋和宽简行政、平狱缓刑的措施，凡事尽量做到温和、宽厚，以柔缓思想治国。同时，他不仅要求人们在言行方面服从统治，而且要在内心顺服。于是，他增强人们的德孝意识，让人们对“德”与“孝”内化于心，外化于行。为了适应统治需要，汉文帝用武力维持了较好的社会秩序，实现了国家安定，有效保障了其治国政策的顺利推行。三种思想和实践相互配合，发挥了积极作用。汉文帝的治国思想和实践产生了重要影响，是汉文帝仁君形象和西汉文景盛世形成的主要原因。
——摘编自周世霞《汉文帝治国思想及实践研究》
(1)根据材料并结合所学知识，简要概述汉文帝的治国思想特点与成因。
(2)根据材料并结合所学知识，分析汉文帝治国思想的历史影响。
材料 1912年，西奥多.罗斯福组建进步党再次参选总统，提出了建立全民医疗保险的主张，因竞选失败，这一设想无法付诸实施。30年代，富兰克林.罗斯福实施新政，新政的一项重要内容是1935年通过的《社会保障法》，这项法案包含了医疗保险的内容，但遭到强烈反对，为了确保整个法案的.通过，政府删除了法案中医疗保险内容。1960年，民主党人约翰肯尼迪当选总统，设立了卫生与社会保障特别工作小组负责研究社会保障问题，提出为老年人提供全国统一的医疗保险。此后，因经历古巴导弹危机、柏林墙事件、肯尼迪遇刺等事件，无暇顾及医保改革。奥巴马上台后，设立了医疗改革办公室，推动医疗改革，医疗改革主要是围绕扩大医保覆盖范围和控制医疗费用而展开。2010年，美国参众两院以微弱多数通过了《患者保护与可负担的医疗法案》，奥巴马总统签署法令，这项具有里程碑意义的医改法案正式生效。
——摘编自文太林《美国医疗保险改革演进及对中国的启示》
(1)根据材料概括美国医疗保险改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，评价美国医疗保险改革。
材料 遗产税亦称继承税，于清末民初引入中国。第二次鸦片战争后，郭嵩焘等驻外使节较早地了解了西方国家开设的遗产税情形，并传递给清政府高层。1901年，张之洞会同刘坤一，建议清政府实行遗产税，提出如中国能办（遗产税），即使为英国二十分之一，亦有五六百万银元财政收入。1910年，梁启超将遗产税视为“最良之税则”，批评清政府未能实施这些“足以均贫富之负荷者”的税制。民国建立后，为获列强认可，北洋政府承认清政府历年战争赔款和外债，财政亏空严重，遗产税的筹设也有了较大推进。首任财政总长周学熙将遗产税等新税目归入国家税项，熊希龄任财政总长时，将遗产税列入三年度财政计划；与此同时，相关部门着手制定遗产税的具体系例和实施细则，规定遗产税征税范围、起税点和税率层级，等等。但是当时中国并不具备开征遗产税的社会经济条件，最终不了了之。
——摘编自雷家琼《清末民初遗产税的引入》
(1)根据材料并结合所学知识，分析晚清时期遗产税引入的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，评析北洋政府时期遗产税筹设的构想。
