材料 汉景帝认为笞刑“外有轻刑之名，内实杀人”，故下诏说：“加笞与重罪无异，幸而不死，不可为人。其定律：笞五百曰三百，笞三百曰二百”后又“减笞三百曰二百，笞二百曰一百”。中元二年（公元前148年），又下诏“改碟（把肢体分裂）为弃市，勿复碟”。汉景帝提出，虽然按律文定罪而犯人如果不服可上诉，有关部门应及时会审评议。后元元年（公元前143年），汉景帝又特别下诏对刑狱案件要求慎重处理，疑难案要复审。后元三年（公元前141年），汉景帝再次下诏，说：“高年老长，人所尊敬也；鳏寡不属逮者，人所哀怜也。其著令：年八十以上，八岁以下，及孕者未乳，师、朱儒当鞠系者，颂系之。”所谓颂系，就是“宽容之，不桎梏”。
——摘编自马亮宽《略论汉景帝》
(1)根据材料，概括汉景帝法制改革的内容。(2)根据材料并结合所学知识，分析汉景帝采取上述举措的原因。
材料 1852年至1863年，清政府国库平均收入仅为道光前期常年的70.4%，其间以1853年为最低，为常年的41.5%。其中银两收入减少尤剧，1856年减至常年的21.5%。当时大钱票钞贬值，钱文收入大增，1857年更是增至常年的18倍以上。其所占国库收入的比重也大大增加，1856年至1859年间约占70%，显然，当时出现了严重的银荒现象。从1853年起，清政府开始大力推行各种新的财政措施。第一，推广捐例。清政府鼓励劝捐助饷，根据数量多少赏给盐运使或副将等职。第二，发行纸币及大钱。据不完全统计，清中央政府几年中发行官票9781200两，宝钞27113038串，铜大钱合银450万两，铁大钱合银375万两。第三，举借内外债。从1861年到1865年，苏、浙、闽、粤等省先后向英、美各国洋商举借过12笔外债，借款总额达1878620万两，大部分由海关税收作为偿还担保。第四，增加赋税。厘捐名目繁多，捐务名目有卡捐、饷捐、房捐等近二十种，大多彼此雷同，重复抽收。
——摘编自付志宇《略论晚清财政危机与清政府的经济对策》
(1)根据材料并结合所学知识，分析19世纪五六十年代清政府出现银荒的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，指出19世纪50年代清政府推行财政措施的弊端。
①军机处仍然能适应时势 ②清朝政治改革流于形式
③官制改革遭到巨大阻力 ④皇族内阁维护君主专制
| A．①② | B．②③ | C．①④ | D．③④ |
材料晚清年间，左宗棠在西北地区先后担任总督、督办等职14年，足迹遍布陕西、甘肃、新疆等省区，他在西北地区进行了一系列的建设和革新活动，使积贫积弱的西北焕发出新的生机。他提出“以畜牧导民，渐谋耕获”对于农业，他强调“不必概行耕垦，始尽地利也”。为发展农业经济，他通过防营独办、兵民合力、官贷民力三种方式修建水利工程，地跨从平凉、秦州、河州到西宁、肃州；提倡广种桑树，发展桑蚕业，同时要求西征将士要主动栽树，鼓励沿路官民在道路两旁协助植树，禁止砍伐“屋边、庙边、祠堂边、坟边、园内竹木及果木树”。他组织地方官员安置流民，发放生活必需品和屯田工具，同时对军屯实行“照粮给价”。对商人豁免积欠课银，停止应征杂课；对茶叶贸易实行“以督印官茶票代引”严格税制。作为洋务派的代表人物，他把机器生产用于西北的经济开发。这一系列举措，对西北地区和国家发展都具有重大影响和深远意义。
——摘编自韩立君、郑淇月《浅论左宗棠西北经济开发思想及其现实意义》
(1)根据材料结合所学，概括指出左宗棠开发建设西北的时代背景。
(2)根据材料结合所学，归纳左宗棠治理西北的主要方略及其影响。
材料 宋政府视房地产业为治政要务，不断进行改革。宋初设立名为“店宅务”全面负责官营房地产的计值出租、房屋修建维修并兼顾经济民生等事务。史载：店宅务“掌官屋、邸店计直、出僦及修造、缮完”；并且规定，凡田宅交易都要缴纳契税，时称“印契钱”；针对房屋需求的急剧增长，真宗大中祥符年间，两次“申禁内外群臣市官田宅”，“现任京朝官除所居外，无得于京师购置产业”；仁宗时也重申“现任近臣除所居外，无得于京师置屋”，并规定“开封府民有赁店宅务客店者，与免诸般差遣”。熙宁三年下诏：“寺丞月添支钱十五千，主簿京朝官十二千，选人十千，无廨舍者月给宅钱五千”。宋政府对城市扩建也有要求，神宗元丰六年，开封外城扩建，新修城墙占用“百姓屋地百三十家，计直二万二千六百缗”，平均每户补偿一百七十余贯。
——摘编自胡建华《宋代城市住房政策研究》等
(1)根据材料，概括宋代房地产市场改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，说明宋代房地产市场改革的意义。
材料一 宋仁宗在位中期，部分士大夫针对日益严重的统治危机，发起一次政治改革。因其时年号为庆历，故史称“庆历新政”。新政的主要领导者为范仲淹。改革方案分为“十事”，其内容一为明黜陟，二为抑侥幸，三为精贡举，四为择官长，五为均公田，六为厚农桑，七为修戎备，八为减徭役，九为覃恩信，十为重命令。其中前五事有关吏治，后三事论富强，最后两事系前八事之运用。在反对派激烈攻击下，范仲淹不得不于庆历四年六月自请出外巡边，改革集团其他人物继之纷纷贬逐出朝。庆历新政昙花一现。
——摘编自张帆著《中国古代简史》
材料二 庆历五年十一月，范仲淹被调到邓州任知州，留下了名篇《岳阳楼记》，其中的名句传达出以忧国忧民为先、不计较个人荣辱的精神品质，成为范仲淹留给中华民族的宝贵精神财富。范仲淹在邓州、杭州、青州等地担任知州时，采取积极有为的“荒政三策”，有效地缓解了灾情，赈济了灾民。皇祐四年五月，范仲淹因病去世。范仲淹生前不经营家产，全家老小70余口只能住在官舍里为他守丧。
——摘编自游彪等著《中国通史大师课2》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明北宋“庆历新政”的主要特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析范仲淹身上闪耀的中华优秀传统文化精神。
材料一 春秋战国时期，新兴君主们根据臣下的功绩来封官授爵，根据爵位高低来规定臣下的薪水。商鞅认为：“行赏而兵强者，爵禄之谓也。”秦朝建立后，一个一千石的官吏每年可得小米34250公斤，所得俸禄已经可以满足相当富裕奢华的生活了。到了汉武帝时期，俸禄以钱币而不是谷物的形式付给，有记载，丞相作为最高官员，月俸是高级官员中两千石的2倍，是中低级官员中六百石的20倍，是低级小吏的100～600倍。魏晋南北朝时期，俸禄内容复杂多样且多以布帛或谷物为主，且多个政权均因战时需要一定程度上削减了百官的俸禄。唐朝官员的收入主要包括职田（朝廷拔给官员自主经营的田地）、俸钱和赏赐。此外，还实行公务用车制度，官员的差旅福利，甚至还有退休金。到了清朝，政府在实行“薄俸制”的基础上，还设置了“养廉银”，并设置完善监管措施，形成稳固的俸禄制度。
——摘编自李博朱玉洁《中国古代的俸禄制度》
材料二 鸦片战争后，中国白银大量外流，造成了“银贵钱贱”，加之局部内战的巨额军费，使得开支不菲的官员因收入被波及而陷入了入不敷出的境地。面对国家的日渐沉沦及吏制的渐趋腐败，有识之士认为要想革新政治，必须对现行的俸禄制度进行必要的损益。在多方力推下，1869年颁布的《中国海关管理章程》一方面采取了中国俸禄制度按年计算的惯例，同时又引进了绩效工资的思想，体现了工资设计与职级高低、职务繁简相配合。外交官员的工资结构也抛弃了旧有的正俸、恩俸、养廉等名目，而是直接按照行政级别的高低拟定工资额，且按月支付，另外报销一定生活费和交通费。伴随着清末新政中的官制改革，清政府开始陆续实行工费、津贴、薪水制度，且改设各部门、各省份自行拟定养廉银数额，出现了如东三省奏定数额高出定额1.3～2万两的现象。
——摘编自鲍伟《晚清文官俸禄研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳中国古代官吏俸禄制度的基本特征，并简要进行评价。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括晚清俸禄变化的背景，并说明其影响。
8 . 材料 明中叶，江南重赋，租税积欠。宣德五年（1430年），周忱出任江南巡抚，在应天府，针对“游荡失业者十室九空”给赋役编审带来的困难，将基准由人丁向丁田过渡。推行“里甲银”制度，把按户编派的里甲支费，摊入田粮，折成银两征收。在苏松，他创立“平米法”，将正杂二役混编合并。针对“事繁费冗”、里长“赔累不堪”，他通计一县一年应征之役，固定役额；力役折银；缩短应役时间。周忱在任期间，江南“百姓不知有凶荒，朝廷不知有缺乏”。
——据白寿彝《中国通史》
(1)根据材料，概括周忱赋役改革的主要措施。
(2)根据材料并结合知识，简析周忱赋役改革的背景。
材料 西汉建国之初，刘邦为防止同姓诸侯王坐大谋反，欲以“孝”道牵制诸侯王觊觎皇位之心，却没能及时具体施行。汉文帝即位后，决定从心理层面教化民众，他把《孝经》提到与《论语》和《孟子》同等高度，并列为官学，使之成为社会教化的方式。他又颁布“养老令”，通过受鬻法对年迈者给予衣食方面的供应；通过赐物存问对八九十岁的老人赏赐帛絮和酒肉等日常物品，以表示对高龄老人的尊重与慰问。汉文帝对具备一定年龄条件、政治地位的老人赐予王杖，给予一定的政治、经济和法律等方面的特殊待遇。汉文帝通过法律手段推行“孝老”与“尊老”，举孝廉入仕，对不孝者严惩，形成尊老敬老的社会氛围。
——摘编自徐鑫鑫、岳燕雪《汉文帝孝亲养老政策探析》
(1)根据材料，概括汉文帝养老政策的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，评价汉文帝的养老政策。
材料 随着农奴制的废除，欧俄城市出现住房拥挤、基础设施不足等问题。为缓解社会压力和应对日本在远东地区的扩张；沙俄政府决定开发远东地区。政府鼓励向西伯利亚移民的政策带来了西伯利亚城市工商业发展的高潮。在此定居的手工业者和商人推动了城市的经济建设，也积极参加到国家杜马的选举中。同时，图书馆、博物馆等基础设施开始增多，一大批矿业学校建立起来。西伯利亚地区不仅获得了欧俄的经济支持，还获得了海外资本的关注，当地的支柱性产业多为外国资本家经营。西伯利亚地区开发满足了俄国对该地区石油等资源开采的需求，成为欧俄地区工业产品销售市场和原料基地，同时也把西伯利亚城市带入了现代化的发展进程。
——摘编自卜雅凡、黄秋迪《1861—1917年欧俄移民活动与西伯利亚城市现代化》
(1)根据材料并结合所学知识，概括俄国开发西伯利亚地区的迫切性。
(2)根据材料，简析西伯利亚城市现代化进程。
