材料 唐德宗登基后，力图有所作为，颁布两税法，着手武力解决藩镇割据问题，结果引发泾原兵变。唐德宗采纳了陆贽将天子私库财物全部赏给将士的主张，改善了天子形象，赢得朝臣和藩镇支持，加快了平叛进程。兵变平息后，针对艰难的局势陆贽设计了许多细致的改革方案，但大多数改革主张未能实施。例如，在中枢体制的改革上，反对以翰林学士分割宰相权力、参与中枢事务；认为最理想的税制要以“丁夫为本”，交纳“布帛缯纩与百谷”，所以提出恢复租庸调制；主张由政府出面限制地主的地租额，以缓解日益紧张的阶级矛盾等。
——摘编自齐勇锋等《中国改革通史·隋唐五代卷》
(1)根据材料并结合所学知识，简析陆贽改革主张大多未能实施的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，以陆贽改革为例，谈谈对封建王朝改革成败的认识。
材料 1949年，新中国成立后，为保障社会安定和解决人民最基本的生存需要，以便在国民中准确地区分出普通民众和敌视新政权并伺机破坏的敌对分子……公安部于1950年和1951年分别颁布了《关于特种人口的暂行管理办法》《城市户口暂行管理办法》。1958年，公安部制定并实施了《中华人民共和国户口登记条例》，它基本适应了计划经济体制下国家集中人力、物力、财力建立现代基础工业，并逐步推进城市现代化的需要。
改革开放后，农村经济发展，城乡差距开始缩小，再加上农村土地承包制的实行，解放了大量的劳动力。要消化这些劳动力，光靠农业是不可能完成的任务，农村人口势必要向城市转移和流动。……9844年10月，国务院发《关于农民进入集镇落户问题的通知》，允许农民自理口粮进集镇落户。
——据《城乡二元户籍制度改革研究》等整理
(1)根据材料，分析新中国成立初期实行户口管理的意义。
(2)根据材料，指出改革开放前、后我国户籍管理的变化和原因。结合所学知识，谈谈你对户籍改革的认识。
材料一 河北定县翟城镇是1900年以后有名的乡村改良示范点。望族改革者米鉴三乡试不中，遂不许儿子参加科举考试，而把儿子送往日本留学，自己在家乡致力于通过教育改造地方社会。他认为，孔孟之道由于过分强调自我修养，对实际管理强调不足而受到歪曲，于是重新阐述清代初期的某些批判。1902-1903年，米鉴三应知县之请，创立新式学校体系，着重民众识字和公民教育。在1908年后宣传地方自治运动时，米家自然起了主导作用。翟城镇不久成为地方改良的有力样板，重点在于教育、社会习俗（禁吸鸦片，禁止缠足）以及地方治安。
——摘编自费正清《剑桥中国史》
材料二 乡村建设运动是国民政府发展乡村的重要内容。20世纪30年代初期，蒋介石就认识到“农业之衰落尤为年来最惨痛之现象，甚至米面供给商借舶来，其将何以立国？”乡村建设运动由此兴起。短短几年，从事乡村建设工作的团体和机构如雨后春笋。据统计，这类团体到1934年增加到691个。其中官方团体占绝大多数；其余团体的主要是知识分子组建，不少人是归国留学生，或是大学校长、教授和著名专家。其具体内容包括兴办乡村教育、卫生、医疗、娱乐，政治村容、道路，禁绝鸦片、赌博，破除迷信，推广农业科技成果等；政府工作的核心是组建合作社。1931年4月实业部公布《农村合作社暂行规程》；1934年3月国民政府公布《中华民国合作社法》等，推动合作化运动发展。
——摘编自虞和平《中国现代化历程》）
(1)根据材料一并结合所学知识，指出河北定县改革的特点及原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出国民政府乡村建设运动的发展及其作用。
(3)综合以上材料并结合所学知识，谈谈你对乡村建设的认识。
材料一 在1861年改革前成立的农民事务总委员会委员兼编纂委员会主席雅伊罗斯托夫采夫说：“我不愿意农民过得优厚，但我要防止俄国的暴动。我认为，我们把农民同土地割裂，就会点燃俄国。”从编撰委员会总的出发点来看，“编委会大多数当时是站在个人所有制而不是公社所有制以便的”，但沙皇政府之所以竭力维护公社，是把公社及其连环保制度看作是保障小农经济长期存在而不受地主侵袭的重要手段。因此在政府的改革方案中才有第个九年期内禁止农民放弃份地和退出公社的规定。
——摘编自曹维安《俄国1861年农民改革与村社》
材料二17~19世纪俄国的农村公社已进入土地重分型公社阶段。村社自身管理的主要机构是米尔村会，他的作用是使农民的普遍行为处于公共法律的形式之中。村社还是社会政治组织，是国家规范、政策、法律的传播工具和具体执行者，国家通过农村公社对农民征收赋税、徭役、兵役。村社中的农民都要集中居住在村社中，采取劳动组合的方式进行集体耕作1861年后，原来作为农奴的村社成员不再依附于农奴主贵族，农村公社代替了原来的农奴主贵族，成为代理国家管理农民的正式机构，村社成为束缚农民的主要形式。
——摘编自王文娟《1861年俄国农奴制改革前后村社职能的嬗变》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出1861年俄国农奴制改革前的争论焦点及沙皇政府极力维护公社制度的原因。
（2）根据材料二，概括1861年农奴制改革前俄国农村公社的职能，并结合所学知识谈谈你对俄国农村公社制度的认识。
材料一 借鉴西方兵役制度经验，“新政”时期，清廷建立了退伍制度。这一制度虽对兵丁退伍的管理以及应负责任作了一些规定，但为退伍士兵预筹的出路如任低级武官、入学堂学习或任教员等实际上很难安排，生活安置仍只能是“听其自谋生业”。
——摘编自赵志国《浅析晚清新军退伍制度存在的问题》
材料二 1950年，政务院颁布了《革命烈士家属革命军人家属优待暂行条例》，初步建立了中国优抚保障制度，退伍军人和军烈属除享受挂光荣匾等各项荣誉外，还享有物质优先待遇，如对困难的军烈属给予粮食等补助。抗美援朝时期，党和政府强调优抚工作是政治性工作，要求动员广大人民群众经常进行优抚工作。1979年，颁布《关于改进优抚对象定期定量补助工作的规定》，根据城市、农村情况的不同，政府开始对退伍军人等优抚对象采取每月六至二十元不等的现金补助。此后国家先后多次提升抚恤标准。90年代后，一大批优抚法规条例相继颁布，优抚制度建设走上了法制化道路。
——摘编自尹传政《当代中国的优抚制度研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析晚清实行退伍制度的背景并指出其存在的问题。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括新中国成立以来实施退伍军人优抚保障政策的原因及特点。
（3）综上，谈谈你的认识。
材料 汉字是汉族人所创制和使用的文字，在古代，汉字流传到日本并被长期使用，但在近代，日本逐渐出现了文字改革的思潮。这一过程从明治维新一直延续到20世纪末。19世纪“兰学”在日本逐渐兴起，使日本认识到了荷兰文字的简便，他们对汉字的复杂构型产生不满，民间逐渐产生了排斥汉字的意识。明治维新前有人提出废除汉字，但遭到了著名学者和历史学家的反对，所以最终没有被政府采纳。随着明治维新的推行和中国被侵略的加深，日本反思了对中国文化和文字的学习，政府将文字改革提上日程，尤其在甲午中日战争后，他们更加反对中国文化，把文字改革推向了高潮。政府推广假名（借助汉字音形不用其意义）和罗马文字过程中，由于人民使用不习惯，推广受到了阻碍，废除汉字改革势力遭到一定程度的压制。随着日本经济的发展，人们发现假名不能完全表达意思和情感，于是在日本废除汉字的势力被完全削弱，日本政府决定在日本国内长期使用汉字，但受到汉字改革的影响，汉字在日本教育中的数量还是被减少了，而且多为简化后的汉字。
——摘编自次仁桑珠《日本近代文字改革及文字使用概况研究》
（1）根据材料并结合所学知识，归纳日本文字改革的原因。
（2）根据材料概括日本文字改革的特点，并谈谈你对文字改革的认识。
材料 1902年沈家本被清廷任命为修订法律大臣，他力主“变法图强”，近可以收回治外法权，远可以跻身于世界强国之林，确定了以“参考古今，博稽中外”为修律指导思想，短短数年，起草的主要新法有《大清新刑律》《大清商律草案》《刑事民事诉讼法草案》《法院编制法》《违警律》《大清监狱律草案》《大清刑事诉讼律草案》《大清民事诉讼律草案》和《大清民律草案》数十种之多，同时他编译教材，创设法律学堂造就司法人才，实现了巨大的变化，但制定的《破产律》完全抄自日本破产法，与当时经济发展水平和运行机制产生严重抵牾而流于具文。由于清朝很快被辛亥革命的浪涛所吞没，所以制订的新法大多没有颁布施行，但却为继起的北洋政府所援用。
——摘编自王学减《法治之难：大清法治建设的失败》
（1）根据材料并结合所学知识，分析沈家本修律的背景
（2）根据材料并结合所学知识，谈谈你从沈家本修律中得到哪些启示。
古今中外历史上的改革分类一览表
| 依据 | 层次 | 史实 | |
| 按程度分类 | 改变原有制度的改革 | ① 、俄国农奴制改革、明治维新、戊戌变法 | |
| 维护现有制度的改革 | 王安石变法、洋务运动、罗斯福新政、② 、战后资本主义的调整当代中国的改革开放 | ||
| 按性质分类 | 奴隶制性质的改革 | 梭伦改革、克里斯提尼改革、伯利克里改革、管仲改革 | |
| 封建性质的改革 | 确立封建制度 | 商鞅变法 | |
| 挽救统治危机自我完善 | ③ 、英国亨利八世宗教改革、阿里改革 | ||
| 封建化和农耕化的改革 | ④ | ||
| 资本主义性质的改革 | 化解内部危机 | 欧洲宗教改革、⑤ 、日本明治维新 | |
| 自我完善的改革 | 1832年英国议会改革、⑥ 、二战后资本主义调整 | ||
| 适应近现代化的改革 | 俄国农奴制改革、日本明治维新、戊戌变法 | ||
| 应对西方工业文明冲击的改革 | 明治维新、⑦ 、土耳其凯末尔改革、印度甘地非暴力不合作运动 | ||
| 社会主义改革 | ⑧ 、斯大林改革、苏联三次改革新中国的改革及开放 | ||
（1）在上表中 填入恰当的改革史实一例
（2）结合上表及所学知识，围绕改革的原因、目的、措施、进程、特点、影响、启示等因素选择其中2——3个要素，史论结合谈谈你对改革问题的认识。
9 . 材料 王莽建立“新朝”（8—23年）后，为了缓和西汉末年以来日益加剧的土地兼并等社会矛盾，采取了一系列改革措施，史称王莽改制、王莽新政、“托古改制（仿照《周礼》改革）”。将全国土地改称“王田”，废除土地私有制，实行土地国有制，私人不得买卖，恢复“井田制”。实行五均制，在长安、邯郸、洛阳、临淄、宛、成都设五均官，其职责是按工商各业的经营情况征收税款，管理市场物价。由政府办理贷款，如果百姓办理祭祀、丧葬或欲经营工商业而无资金者，可以向政府借货，实行无息或低息政策。把盐、铁、酒、币制、山林川泽收归国有。以“托古改制”为名进行了一系列的币制改革，发行20多种货币，价值比例十分不合理，货币贬值严重。由于王莽改制竭力复古，不切实际，所用非人，触动了社会各阶层的利益，加之自然灾害非常严重，导致改制的最终失败。
——根据百度百科改编
（1）根据材料并结合所学知识，概括王莽改制的措施并简析其作用。
（2）根据材料并结合所学知识，谈谈你从王莽改制中获得的启示。
材料 宋代科技进入了我国科技发展史上的一个全盛时期。宋代的科技教育机制是其创新和发展的原动力。宋太宗力主“兴文教抑武事”，“以文化成天下” 。宋仁宗诏曰；“国子监于翰林院选能讲说医书三五人为医师，召京城习学生徒听学”，归太常寺管理。宋神宗设置算学。胡暖在主持湖州州学时开设治民、讲武、堰水和算历四种课程，宋代私学教材《千字文》仅一千个字，内容却涵盖天文、地理、动物等学科知识。主持过“崇宁兴学”的蔡京在《劝用医》中向当地百姓讲述求医就药的道理，产生了很好的效果。宋代医学考试分三场进行，三场考试都及格，才准予毕业,并按成绩属高等者派为尚药局医师以下职，其余为博士正录或委以外府州医学教授。
——摘编自赵国权《从科技创新看宋代的科技教育改革》
（1）根据材料归纳宋代科技教育改革的特点。
（2）根据材料结合所学知识简评宋代科技教育的改革，并谈谈对当代人才培养的启示。
