材料一 西汉承袭了秦的户籍制度，与此同时又采用了编户以及乡亭制等有力措施把农民固着在土地上，以使土地得以充分有效的利用，从而保证国家有充足的赋税收入。汉政府表彰累世同居，法律禁止父母健在的情况下子孙分门立户，魏晋时期，政府颁布了“户律”，实行编户齐民，将户籍管理法律化。宋朝实行都保制，王安石变法时期又实行保甲制度强化对社会的控制。宋朝有最为典型的特权户籍"官户”，它可享受荫补（即做官的资格），减免某些税收，差役免除和减免刑法等特权。元代以后，工匠被编入专门的户籍叫“匠户”。明代以户帖制与黄册制登记户口，将户口、土地和赋税三者合一。在管理上，明朝实行里甲制，严格限制人口的流动，邻里之间，相互监视，相互举报，处在政府的严密控制之下。清朝康熙之后，随着“摊丁入亩”政策的推行，赋税和户口之间的关系被土地所取代，户籍申报编制的经济意义降低。随着保甲制度在全国范围的广泛建立，乾隆三十七年，取消五年一次的户口编审制度，代之以通过“岁计”了解各地户口增减情况，淡化了户籍的赋税功能，而强化了政治控制功能。
——江立华《我国古代的户籍制度及其特点》
材料二 新中国成立以来，我国户籍制度经历了从建立到强化再到改革的演变的历程。户籍制度内涵不断扩大，功能不断异化。“为土地改户籍”、城市户籍含金量不减反增等现象成为制约农村人口迁入城市的重要因素。人口城镇化是现代化的重要标志，作为人口城镇化的重要制度障碍，户籍制度改革迫在眉睫。成都市从2003年以来，先后进行5次改革，改革力度大，备受社会各界关注。其改革是采取先改内容再改形式，通过降低入户门槛及其他相关的配套制度改革，顺利实现了二元户籍制度向一元户籍制度的转变，极大的推动了域内人口城镇化进程。成都户籍制度的改革在较大程度上还原了户籍本原功能，是一元户籍制度改革的创新典范。
——徐茂《人口城镇化视野下的成都户籍制度改革研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出中国古代户籍制度的特点并分析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析成都市户籍制度改革的背景及意义。
材料 唐初几代统治者“动静必思隋氏，以为殷鉴”，十分重视制度与法律的创制。朝廷召集大批名臣、学者总结前代法律经验和教训，结合唐朝实际，进行了几次规模宏大的立法活动，建立了形式多样、内容完整的庞大的法律体系，《唐律疏议》被视为中国法制史上的经典之作。唐太宗总结汉代以来的统治经验，强调德礼为本，刑罚为用。“失礼之禁，著在刑书”。唐太宗说“国家法令，惟须简约，不可一罪作数种条”，避免执法者因缘舞弊；还特别强调保持法律的稳定。唐太宗严申“人有所犯，一一于法”，《唐律疏议》专门有“诸断罪皆须引律令格式正文”一条，强调依法断罪量刑。唐朝在中央和地方都设置了监察机构，监督法律的贯彻执行。
——摘编自：张晋藩《中国法制史》
（1）根据材料，概括唐朝的立法思想。
（2）结合所学知识，分析唐朝立法的积极作用。
3 . 材料庆历四年,知制诰欧阳修等人起草并颁布贡举新制,使得科举考试各方面都有了参考标准。陈植锷在《北宋文化史论述》中对庆历科场新制的内容作一详细的录入:进士（省试）试三场,不改封弥、誊录制度。考试顺序为:先试策三道,一问经旨,二问时务;次论一道;再诗赋各一道。关于旧时的试帖经、墨义,今统统取消。关于各场的评判标准:初场引试策,先次考校。内有文辞鄙恶者,对所问不备者（谓十事有五项以上不对者）,误引事迹者（谓十事误引五项以上者）,虽能成文却理识乖谬者,杂犯不考式者,凡此五等,并不更考论。对于论,内有不识题者,文辞鄙恶者,误引始者（十事误引三项以上者）,虽有成文却理识乖谬者,杂犯不考式者,凡此五,亦不更考诗赋。第三场诗赋毕,将存留策、论卷子上与诗赋通考定去留。合格荐名者,出榜告示。
——摘编自许洪波《宋初科考与文赋--以欧阳修为中心》
（1）根据材料并结合所学知识，概括庆历年间"贡举新制"中有关"省试"的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，说明庆历年间"贡举新制"的历史影响。
材料 713年7月，唐玄宗刚刚总揽大政，即颁发了《命新除牧守面辞敕》，要求赴任的都督、刺史都要向皇帝“面辞”，以便皇帝面授机宜和讨论理政安民之道。开元二年(714)正月，唐玄宗又颁发《简京官为都督刺史诏》，指出：牧守与地方治乱至为相关，决定于京官内选“宏才通识、堪致理兴化者”授以都督、刺史之职，使京官与地方官相互对流。针对以往考核官吏时，县令虽有政绩，也多不得上考(考绩分上、中、下三等)，唐玄宗在《劝奖县令诏》中特别规定：“其县令在任，户口增益，界内丰稔，清勤著称，赋役均平者，先上考，不在当州考额之限也……”欧阳修说：“玄宗自初即位，励精政事，常自选太守、县令，告诫以言，而良吏布州县，民获安乐，二十年间，号称治平，衣食富足，人罕犯法。”
——摘编 自田廷桂《唐玄宗改革地方吏治》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐玄宗革新地方吏治的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析唐玄宗革新地方吏治的意义。
材料 20世纪70年代末，党中央开始推行干部选拔制度改革，明确了挑选和任免干部必须采取“广泛听取群众意见，再交由党委集体讨论决定”的办法。1982年党的十二大将干部“革命化、年轻化、知识化和专业化”写进了党章。在培训方式上，除建立正规化的党校教育体系外，党中央还注重干部在实践岗位上的锻炼和培养。同时，领导干部终身制也逐步废除，由任期制和集体交接班制取代。1987年十三大在干部人事制度上提出了建立公务员制度的构想，掀起了干部制度改革的高潮。随着改革的推进，一大批中青年干部走上各级行政领导岗位，其中党外干部、少数民族干部及妇女干部的比例大大增加，他们为中国改革开放和社会主义现代化建设做出了重要的贡献。
——摘编自易振龙《改革开放初期干部选拔制度改革研究》
（1）依据材料，概括改革开放初期干部选拔制度改革的特点。
（2）依据材料并结合所学知识，简析改革开放初期干部选拔制度改革的意义。
材料 汉文帝登基后第一件事就是优待重用老臣，封陈平和周勃分别为左右丞相，大力安抚刘氏宗室、诸侯，使他们承认文帝的统治，把自己亲信安插在中央要害部门，这样就协调了三部分人的关系，从而为“文景之治”的形成奠定了政治基础。文帝非常重视法律制度建设，废除了汉律中沿袭秦律而来的如肉刑、株连刑等“不正之法”。此外，文帝继续“与民休息”，田租从“十五税一”减到“三十税一”，再到“除田之租税”，徭役也减为“三年而一事”。汉文帝还下令“开关梁，弛山泽之禁”，“纵民得铸钱、冶铁、煮盐”，很快就出现了“富商大贾周游天下，交易之物莫不通，得其所欲”的隆盛局面。针对南越、匈奴等边境少数民族问题，汉文帝与南越谋求和平，使其在不改变其原有生产生活方式的前提下设置属国，接受汉朝统治；而对匈奴则采取积极防御的策略，一方面积极和亲，另一方面加强防守，令匈奴无隙可乘。
——摘编自艾声《汉文帝与“文景之治”》
（1）根据材料并结合所学知识，概括汉文帝改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析汉文帝改革的作用。
材料 1955年，随着我国国内经济形势继续好转，新一轮工资改革也应运出台。这次改行工资制待遇后，工作人员住用公家房屋和使用公家家具、水电，一律缴租、纳费。这次工资改革，建立了国家机关、企事业单位等几大类分配制度，其中党政机关实行职务等级工资制，企业工人分为8个（个别工种为7个）技术等级。专业人员，如工程技术人员、教师、医务工作者、文艺工作者也都相应有了自己的等级系列。与此同时，依据各地自然条件、物价和生活费用水平、交通及工资状况，并适当照顾重点发展地区和生活条件艰苦的地区，将全国分为11类工资区。工资区类别越高，工资标准越高。定级标准采用依据职务，参考德、才和资历进行评定。这次评级，担任重要职务的党外人士受到一视同仁的待遇，甚至被高评。广大党外人士对共产党的胸怀普遍赞赏，并欣然领受。
——摘编自黄新原《五十年代的工资改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括1955年工资改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，指出1955年工资改革的特点。
材料 随着1912年中华民国的建立，中国社会处在一个政治经济大变革时期。临时大总统孙中山一向赞同男女平等，重视女子教育。以蔡元培为总长的教育部引入新的教育理念，构建新的教育体制，将女子教育基本上纳入了正常发展的轨道。1912年民国教育部颁布了《壬子学制》。之后又颁布了各种学校令，并“与前项系统各有出入，综合起来又成了一个系统，谓之壬子癸丑学制”。规定“初等小学，可以男女同校”。“女子高小以上，可设女子中学、女子师范学校及女子高等师范学校”。
在复古思潮的干扰下，女子教育的正常发展步履维艰。随着时间推移《壬子癸丑学制》弊端不断暴露，1922年，政府不得不顺应时代发展，颁布《壬戌学制》。它在受教育权方面规定女子获得了同男子平等的教育权利，从小学到大学，全部实行男女同学，而且课程上也不再有男女之分。同时，它还使得女子教育权利被制度化和法律化，从而使女子教育的发展有了法律上的保证。
——摘的自刑微《浅析民国前男女子教育发展动因》
请回答：
（1）根据材料并结合所学知识，说明民国初期政府进行女子教育改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括民国初期政府进行女子教育改革的的特点，并简析其影响。
材料 宋神宗上台后,以王安石为代表的改革派掀起了“熙宁兴学”改革运动,促进了北宋的教育改革。仁宗嘉祐三年(1058年),王安石就在《上仁宗皇帝言事书》中提出“救、养、取、任”四项纲领,为“熙宁兴学”奠定基础。神宗年间,王安石任参知政事后,在皇命亲自干预下,用“三舍法”取士取代科举取士,学行卓优者可直接做官,还颁布了新的官方考试、讲经标准照宁六年(1073年),王安石设立经议局,并亲自主持撰修三经义,即《诗》《书》《周》礼。熙宁六年(1073年),在太医院的基上,又设置专门的医学;分为方脉科、针灸科、肠科等项目培养专门人才。“康宁兴学”期间,中央政府还在地方设置学官负责地方各级教育,规定地方官不得干涉,普设学田,扩充地方学校经费来源,促进州县学的长远发展。
——摘编自师克谦《从“王安石变法”探予北宋教育改革的轨迹》
（1）根据材料并结合所学知识,概括“熙宁兴学”的主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识,節析“熙宁兴学”对北宋教育发展的影响。
材料一 新中国成立后，党和国家开始着手建立社会保障制度。1951年，政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》，标志着城镇企业职工劳动保险制度的确立。1956年1月通过的《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要》和同年6月通过的《高级农业生产合作社示范章程》指出，农业合作社应该对社内丧失劳动能力、生活没有依靠的社员，做到保吃、保穿、保烧、保教、保葬，这两个文件奠定了五保工作的制度基础，五保制度正式在我国建立起来。
——摘编自郑秉文等《新中国社会保障制度的变迁与发展》
材料二 中国的改革开放和社会保障相伴相随。1986年国务院颁布了《国营企业职工待业保险暂行规定》，首次在我国建立了企业职工待业保险制度；1997年亚洲金融危机爆发，政府面临自工业化以来最大规模的失业tf岗潮，建立"两个确保、三条保障线，的政策体系；2000年国务院颁布了《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》，并在辽宁省试点，探索社会保障制度从单项制度推进向系统建设转变；2005年以来，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》等文件的出台，标志着我国社会保障制度发展进入统筹城乡、全面覆盖、综合配套、统一管理的阶段。目前中国社会保险覆盖人数无论在单项制度上（如医疗保险或养老保险），还是在诸项社会保险覆盖面总和上，都是世界上规模最大的社会保险制度。
——摘编自《中国社会保障制度的60年及其公平性研究》等
（1）根据材料一，概括新中国成立初期社会保障制度的特点，并分析其原因。
（2）依据材料二并结合所学，分析改革开放以来我国社会保障制度发展的意义。
