材料一 战国时期是中国古代监察制度的萌芽阶段。这一时期，整个社会经历着巨大的变革。政治方面，各国普遍推行郡县制，郡县长官由国君任免，各国实行“见功而与赏，因能而受官”，一方面为监察制度的萌芽创造了条件，但另一方面变革也在政治上滋长了严重的不法行为和腐败现象，检举和纠察官僚已十分迫切和必要。自春秋以来，人们已开始认识到“国家之败，由官邪也；官之失德，宠赂章（彰）也。”墨子认为“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”法家则明确提出“以法治吏”，主张打破“刑不上大夫”的旧观念，实行不别亲疏、不殊贵贱的“事断于法”原则。诸子百家的治国治官理论，从不同角度、不同程度地阐明了惩官治吏的重要性、必要性和可行性。
——摘编自曹春华《中国古代监察制度述论》
材料二 清政府1908年颁布的《钦定宪法大纲》是中国历史上第一部宪法性文件。虽然它仍然规定“君上神圣尊严，不可侵犯”，但它首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守钦宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定不经议院议决，君主就不能颁布法律，“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。这种一切权力都是法律监督对象的宪政观念的诞生、传播和逐步被接受是法律监督近代化的最大成就。在传统的监督体制中,监察机构独立承担着整饬吏治的职责。近代逐步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的综合监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸、电台等新式传媒工具的出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布,“庶人不议”的禁令解除了。几千年的封建文化专制出现了松动,人们第一次可以合法地指陈时政,议论国事。同时“党禁”的解除使得政党政治第一次登上了中国的历史舞台。这些新生事物为中国法律监督体制注入了新的活力。
——摘编自刘双舟《简析我国法律监督体制的近代化》
（1）根据材料一，概括战国时期中国古代监察制度萌芽的背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳晚清中国监察制度的主要变化并分析原因。
（3）综合上述材料并结合所学知识，指出中国监察制度建立和发展的积极作用。
材料二 自洋务新政以来，为了适应形式的需要，洋务派引进了大量的西方近代自然科学知识，培养了一大批精通洋务的各种新式人才。这实际上已对只培植官僚的传统教育目标造成冲击。 ——《晚清科举革废进程中政学关系的变化》
材料三 科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐我不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生——袁世凯等《立停科举推广学校折》
晚清科举制走向废除的背景？
材料一 1909年，农工商部奏准颁行了《推广农林简明章程》，规定各属官员对农林事业要因势利导，量加董劝，“总以境内所有荒地一律垦辟为要义”；凡绅民集股合资筹办农林，若果资本不继、周转为难，地方官查实后应酌拨公款，量予补助；其成效卓著者，“即从优奖励：或缮给匾额，或给予功牌奖札，或酌予虚衔、顶戴，或按照异常、寻常劳绩咨部汇案奏奖”。绅民承领荒地、荒山，地方官在厘定税则时，应“优加体恤”；对于民间农林产业，地方官应“切实保护，如有刁绅劣衿、势豪地痞、奸胥滑吏从中阻挠侵占，以及蹂躏禾稼、砍伐树木等事，一经业主禀报，应即立予究办，按律严惩”。
——李玉《晚清政治经济史论》
材料二 1985年1月，中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项政策》的文件，其中规定了进步放宽山区、林区政策，积极兴办交通事业，乡镇企业实行信贷、税收优惠，鼓励技术转移和人才流动，放活农村金融政策，按照商品经济要求积极发展和完善农村合作制，进一步扩大城乡经济交流，加强小城镇建设的指导，发展对外经济技术交流等。……这就把农村经济纳入有计划的商品经济的轨道，促使传统农业逐步向专业化、商品化、现代化方向发展。
——摘编自张岂之、杨先材《中华人民共和国史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括晚清时期中国农业政策的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析新时期中国农业政策出台的背景。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，分析晚清时期和新时期中国政府的农业政策的影响。
材料一 20世纪初，清王朝推行新政，实行教育改革；与此同时，留学教育逐渐发展，资产阶级知识分子群体开始形成，促使教育救国思潮得以发展。这一时期，《杭州白话报》《教育世界》《科学世界》等各种报刊上宣传教育救国的文章连篇累牍，使之成为又一股有影响的社会思潮。需要指出的是，当时的工商界不乏强调教育之重要性，并宣传教育救国理念的有识之士，为此，不少地区的商会都曾创办新式商业补习学校，还设立了初等小学堂。
——摘编自朱英《中国近代史十五讲》
材料二 梁启超是现代爱国主义最具代表性人物，是近代系统阐发爱国论第一人。梁启超最终形成并明确地提出爱国主义的思想主张是在1899年2月发表的长文《爱国论》。“爱国者何？民自爱其身也。故民权兴则国权立，民权灭则国权亡。故言爱国，必自兴民权始。”1902年，梁启超在《论民族竞争之大势》一文中指出，“近数百年来，欧洲民族主义发生，民族主义者，实制造近世国家之原动力。”同年，在《新民说》中进一步指出，中国当务之急，就是“民族建国问题而已”，即建立一个民族民主的现代国家。一战后游欧归来的梁启超，为了避免西方业已出现的弊端，他积极投身新文化运动，既要求对中国传统的旧思想求解放，又强调必须打破对西方现代思想的迷信，号召人人存一个尊重爱护本国文化的诚意。受五四运动和战后世界民族民主运动高涨的影响，梁启超指出“质而言之，从国民全体下工夫，才是真爱国，才是救国的不二法门。”
——摘编自郑师渠《梁启超的爱国论》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明20世纪初中国教育救国思潮发展的背景。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括梁启超的爱国主义思想内涵及其影响。
材料一 1869年，中美《浦安臣条约》规定：中国人欲入美国大小官学学习，需照所有最优国之人民一体优待。在容因等人的促推下，清政府开始举办幼童留美计划。1872一1875年，120名学生赴美留学，由清政府承担费用，设“幼童出洋肆业局”进行管理。学生在学习数学、天文、生物、化学、机械、采矿和土木工程等的同时，由随行出国的汉文教习“课以中国文义，俾识立身大节”。80年代，美国掀起排华浪潮，加之清廷惧怕学生“西化”，留美幼童被迫中断学业、提前撤回，仅两人大学毕业。
20世纪初，曾为留美幼童的梁诚担任驻美公使，发现美方损失远小于庚子赔款所得。因此提出退款，并用于开设学堂、兴办教育，得到美国总统与国会的认同。1909年6月，游美学务处成立，负责考选学生，后在此基础上建立清华学堂。1909-1929年，庚款留美学生共计1289人，学习美国的文化、教育、政治、经济、科学与技术等，其中87.3%获得学士以上学位。
——摘编自胡中波《中美关系视野下的中美教育交流研究》
材料二 1927-1949年我国留学美国学生人数统计表
| 年份 | 男 | 女 | 性别未知 | 总数 |
| 1927 | 233 | 50 | 19 | 302 |
| 1931 | 170 | 33 | 24 | 227 |
| 1935 | 147 | 35 | 30 | 212 |
| 1939 | 104 | 48 | 6 | 158 |
| 1943 | 158 | 50 | 10 | 218 |
| 1947 | 780 | 340 | 74 | 1194 |
| 1949 | 672 | 297 | 47 | 1016 |
——据《中国近代教育史资料汇编留学教育》
材料三 新中国成立后，党和国家积极争取留美学生回国。朝鲜战争爆发后，美国宣布在美学习理工科的中国学生和学者一概不准回国，美国政府甚至不惜捏造罪名、监禁钱学森等人。1955年，中美在日内瓦进行大使级谈判，中国以释放美军被俘飞行员为条件，获准钱学森等回国。
——摘编自全国政协文史资料委员会《建国初期留学生归国纪事》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析幼童留美”与"庚款留美”的异同。
(2)根据材料二，概括1927一1949年我国留美教育的特征。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括留美学生归国的历史背景。
材料一 唐前期部分武官履历简表
| 人物 | 出身 | 仕途 |
| 契苾何力 | 生于铁勒可汗世家。 | 太宗时率契苾部降唐，授左领军卫将军。是太宗时功勋最为卓著的蕃将。 |
| 薛平贵 | 家境贫寒，少时以种田为业。 | 太宗末年应募征辽东，以军功从白衣擢授游击将军，官至右领军卫将军。 |
| 段瓒 | 出身将家，为褒国公段志玄之子。 | 袭父爵，以门荫步入仕途。武则天时，官至左屯卫大将军。 |
| 郭子仪 | 出身太原郭氏。 | 以武举异等补左卫长史，后在平定安史之乱中立下大功，进位中书令。 |
——摘编自《旧唐书》《新唐书》
材料二 清军在甲午中日战争和八国联军侵华之役中接连溃败，旧式将官的无能给清廷以惨痛教训。1901年，清政府下令废止武举，在各省设武备学堂，“以期培养人才”。1904年，编练新军在全国大规模展开。1905年9月，《陆军人员补官体制》颁布，规定上等第一、二级军职由中央简派，上等第三级至中等第二级由各省督抚具奏委任，中央予以考核奏补，中等第三级以下由督抚任免，并强调所有陆军三等实官都必须“由陆军学堂出身”，且“通解兵学”。1908年，清廷大权落入志在集权的摄政王载沣之手。1910年，清廷规定：“嗣后请简及奏补陆军各级人员均由陆军部具奏。”
——摘编自郭亚平《晚清新军的军官制度及其影响》
(1)根据材料一，指出唐前期武官入仕的主要途径，并结合所学知识说明其作用。
(2)根据材料二，概括新军任官制度的特点，并结合所学知识说明其建立的背景。
材料 清末朝廷对传统文官制度进行变革，在形式上是为了配合清末新政和预备立宪工作的深入开展；在实质上则是为了走向近代世界和实行开明专制，这也是清末预备立宪何以从官制改革“入手”的根本原因。为能选拔出符合当时经济社会发展需要的有用人才，清廷开始着手对传统科举制度进行变革。为鼓励新式人才脱颖而出，清末法律规定（学堂学生）毕业升等、奖给出身均由试官考定。高等小学毕业，归地方官考试核办；升入中学堂者，归学政考试给奖；中学堂毕业给凭，归道府大员考试核办；升入高等学堂者，归督抚会同学政考试给奖。各学堂考核学生，均宜于各科学外另立品行一门，亦用积分法，与各门科学一体统计分数。其考核之法，分言语、容止、行礼、作事、交际、出游六项。随处稽察，第其等差。清末学堂学生毕业考试可分四级：初等学堂毕业考试、中等学堂毕业考试、高等学堂毕业考试、大学堂毕业考试。
——摘编自刘为勇《清末文官制度变革研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括清末学堂选官制度确立的背景及特点。
(2)根据材料并结合所学知识，从近代化的角度分析学堂选官制度的影响。
材料一 宋代一些地方实行乡约制度，其功能主要是扬善惩恶，制定规约进行道德教化，并建立民间组织和相关的赏罚制度。明清时期，宣讲“圣谕”成为乡约最重要的内容。当时，由地方官吏广泛推行乡约制度，设立乡约组织，每月召集百姓宣讲、教化。康熙九年颁布了乡约组织必须宣讲的《上谕十六条》，内容包含“重农桑以足衣食”“训子弟以禁非为”等。
——据杨开道《中国乡约制度》等
材料二 清末，时人认为“地方自治者，为今世界立国之基础……于救亡之事，至为切要”。1909年，清政府颁布《城镇乡地方自治章程》，地方自治大致按行政区划分城镇和乡两级，设立议事会为议决机关，议员由选民互选充任。
——据张海鹏主编《中国近代通史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代到明清时期乡约制度的变化，并说明乡约制度的积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述清末城镇乡地方自治的历史背景。
材料一 1901年7月，在刘坤一（时任两江总督）张之洞会奏变法之疏的第一疏“筹议变通政治人才为先折”中提出四条重大举措：一为设文武学堂，二为酌改文科，三为停罢武科，四为奖励游学。……1904年1月，朝廷正式颁布张之洞及管学大臣张百熙、荣庆所厘定之学堂章程，明确宣布十年三科内减尽科举名额。
材料二 1904年1月，负责修订新学制的张之洞、学务大臣张百熙及荣庆上折指出：由于科举未停，导致新学堂的设立受到阻碍；而新学堂未能普遍设立，又使得科举不能立刻停止。因此，朝廷应该确立一个过渡期，使科举和学堂教育归于一途。这个奏折上去后，得到了清廷的认可。由此，科举便开始逐渐减少录取名额而转向学堂选拔人才了。……1905年9月，直隶总督袁世凯会同盛京将军赵尔巽、湖广总督张之洞、两江总督周馥等六人一起奏请立停科举，获诏准自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。
——摘选自何怀宏《选举社会及其终结》
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末废除科举的特点及其背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析这一变革的意义。
10 . 阅读材料，完成下列要求。
材料 《辛丑条约》签订后，帝国主义各国除继续在中国遍设各种工厂外，还进一步夺取筑路和开矿的权利，用直接投资和高利贷两种方式把持中国铁路、矿山。1901年清廷宣布“新政”，1903年，清政府设立商部，倡导官商创办工商企业，颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法；设立练兵处，开始改革军制。慈禧太后于1906年9月颁布预备仿行宪政的谕旨。清政府于1908年颁布《钦定宪法大纲》23条。1911年成立内阁。据不完全统计，1902-1911年，全国各地此起彼伏的民变多达1300余起。在人民群众反抗斗争的推动下，资产阶级领导的具有反帝爱国性质的拒俄运动、收回利权运动和抵制美货运动，在全国蓬勃展开。据统计，革命党人先后在国内外创办了约一百二三十种报刊，用以“灌输最新学说”“传播革命思潮”“鼓舞国民精神”。资产阶级革命派在宣传民主革命思想的同时，进一步展开了建立革命组织的活动，华兴会、科学补习所、光复会等革命团体相继成立，并多次组织武装起义。1905年中国同盟会成立。
——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)根据材料，概括20世纪初的中国社会呈现的时代特征。
(2)根据材料并结合所学知识，分析推动当时中国社会发展的原因。
