材料 1953年11月，政务院通过了《关于实行粮食计划收购和计划供应的命令》，决定∶"生产粮食的农民应该按照国家规定的收购粮种、收购价格和计划收购的分配数量将余粮售给国家，农民在缴纳公粮和计划收购以外的余粮，可以自由存储和自由使用。""在墙市对机关、团体、学校、企业等的人员，可通过其组织进行供应；对一般市民，可发购粮证.凭证购买或暂凭户口簿购买，"1957年前后，农民入城风气达到高潮。当时正值农业集体化运动的关键时期，阻止农民流入城市成为全国上下非常重要的工作。1957年年底，中共中央、国务院联合发出《关于制止农村人口盲目外流的指示》，严厉要求各地采取有效措施来制止农村人口盲目外流。不久，国家就出台了《户口登记条例》，严格限制农村户口人员迁往城市。
有资料显示，"到1992年上半年，全国几乎每一个省份都出现了交钱办理城镇户口现象。据公安部对全国17个省区950个市（县）的不完全统计，共办理收费'农转非'户口248万人，每个户口收费从2千元到4万元不等"。进入21世纪之后，一些省区借助城镇化的东风，开始不断推出户口迁移新政策，这些户籍新政的普遍特点是放宽农村人口向城市迁移。
——赵文远《现代中国户口迁移制度变迁的经济因素》
（1）根据材料并结合所学知识，分别简述新中国初期和新时期中国户口迁移制度变迁的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，谈谈你对现代中国户口迁移制度变迁的认识。
材料一 秦占领巴蜀地区之后，实施了从秦本土往蜀地移民的措施。“戎伯尚强，乃移秦民万家实之。”“秦惠文、始皇克定六国，辄徒其豪侠于蜀，资我丰土。……公元前213年，秦始皇迁徙50万人戍守五岭，与越人杂居。秦始皇收复河套南北的广大地区后，为了巩固在这些地区的统治，迁3万户居民到河北、榆中，垦田生产，开拓边疆。
——改编自朱绍侯《中国古代史》
（1）根据材料一指出秦政府移民的主要趋向。结合所学知识，分析其积极作用。
材料二 西晋末年永嘉之乱，中原人民在阶级和民族的双重压迫下，纷纷越淮渡江，相率南下。此后中原每一次较大的政治变动，如淝水之战、刘裕北伐等，都有一次较大规模的人口南徙。据研究，截至刘宋为止，南渡人口约共有90万，占当时刘宋全境人口的1/6。西晋时北方诸州，约700余万口。南渡的90万口占其1/8强。北来的侨民集中在长江上游的成都平原、江汉流域的襄阳、江陵、武昌以及长江下游的今江苏省境内。……史书中关于“百官流亡者十八九”和“中州士女避乱江左者十六七”的记载很多。十六国以来，许多少数民族在中原与汉族杂居，一遇变乱，同样成为流动人口。波澜壮阔的人口大流动，从短时态来看是加剧了社会动乱，但它也对社会的久远进步，开辟了道路。
——改编自曹文柱等著《乾坤众生》整理
（2）根据材料二概括两晋南北朝时期人口迁徙的主要特点。结合所学知识，从经济角度分析其影响。
