材料一 中国是世界上最早进行人口统计的国家之一。夏禹推行“平水土、分九州、数万民”运动，当时统计总数为1355万人。秦国商鞅下令将全国总人口按壮男、壮女、官吏、商人、读书人、残疾人等十三类分别统计，此乃著名的“强国知十三数”。秦始皇创立“上计制度”，即人口、钱根统计制度。西汉平帝元始五年全国共有居民12222062户，59594978人，此为我国首次较为精确的人口普查。隋朝颁布“输籍法”，唐朝进一步改进。明朝推行“户帖制”，将居民人口逐户登记在册，内容包括姓名、籍贯、性别、年龄、住址、职业、产业状况等，还要注明是“军户”、“民户”还是“匠户”等。明太祖洪武二十四年统计为10684435户，56774561人。英国学者卡尔津看到这样的“户帖”后惊叹不已，称其为“全球最先推行全国人口普查的明证和榜样”。光绪三十四年（1908年）开始实行的人口调查的目的和要求已经与现代人口普查一致。
——摘编于彭欣《中国古代的人口普查》等
材料二 现代意义的人口普查，是从新中国成立后才开始的。根据2010年6月1日起施行的《全国人口普查条例》规定，人口普查每10年进行一次，尾数逢0的年份为普查年度，标准时点为普查年度的11月1日0时。新中国分别在1953年，1964年，1982年，1990年，2000年和2010年进行过六次全国性人口普查。1949年毛泽东指出：“人多力量大”，至1980年，中国净增人口4.3亿。1982年人口普查的调查结果为全国大陆总人口为100818万人，首次采用计算机对数据进行处理，是中国现代人口普查工作发展过程中的里程碑。同年，将计划生育定为国策，提倡“一对夫妇只生一个孩子”。1990年人口普查是为了查清中国人口在数量、地区分布、结构和素质方面的变化，为科学地制定国民经济和社会发展战略与规划，安排人民的物质和文化生活，检查人口政策执行情况提供可靠的资料。2015年，我国60周岁及以上人口占总人口比重16.6%，远超国际标准，故此政府全面实施“二孩”政策。
——摘编于《全国人口普查》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括我国古代人口普查的特点及其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，指出我国调整人口政策的依据，并简析新中国成立以来人口普查的意义。
材料一 明朝严格规定路引制度，允许农民在百里之内自由通行，但超出百里范围必须检验路引。还在交通要塞设立巡检司盘查，如违反路引规定，立即押送官府严惩。明代里甲制明确规定：“凡民邻里，互相知丁，互知务业，俱在里甲。农业者，不出一里之间，朝出暮入，作息之道互知焉。甲下或有他郡流徒者，即时送县官，给行粮，押赴原籍州县复业。”清承曩明制，规定：“每户给印信纸牌一张，上写户主姓名，丁男口数，外出注明所往，入则注其所来，月底令保正出具无事甘结，报官备查。门牌揭于每户门上，以便勾稽人口动静。”
——摘编《中国古代的人口流动制度》
材料二 美国人口信息统计有两大系统：生命登记制度和社会安全号制度。后者记录迁移、居住、纳税等信息，政府部门可通过该系统查询个人纳税和医疗登记情况，实现对流动人口的信息追踪和服务管理。社会安全号既承载着个人税收、福利、信用等信息，也承载着迁移流动信息，通过“福利引导、责权统一”原则，引导流动人口主动接受管理。在蔓国，公民要完全进入迁入地的社会权利体系需满足一些条件：如有些州规定居住不满一年的大学生，需支付高等教育学费；在迁入州内具有固定居所等。巴黎在市区比郊区征收更多的“建筑用地税”，首尔通过对大型建筑物征收“人口过密税”来缓解中心城区人口压力。英国法律规定了最低的人均居住面积，政府只需控制房屋建筑总面积就能达到控制人口规模的目的。
——摘编《流动人口管理的国内外经验》（平欣）
（1）根据材料一并结合所学知识，简析明清控制人口流动的目的。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出与中国明清时期相比，西方发达国家流动人口管理的差异。
历史数据包含了政治、经济、社会等多种信息。
中国古代部分朝代人口数据表
| 公元前220年（战国末年） | 估计2000万人 。 |
| 2年（西汉元始二年） | 5959万人。 |
| 220—265年（三国时期） | 767万人（魏、蜀、吴人口相加）。 |
| 280年（晋太康元年） | 1616万人。 |
| 581—600年（隋开皇年间） | 约4450万人 。 |
| 740年（唐开元二十八年） | 4844万人 。 |
| 755年（唐玄宗天宝14年） | 全国有户891．4709万，总人口5291．9万。 |
| 764年（唐代宗广德2年） | 全国有户293．3125万，总人口1690万。 |
| 13世纪初，宋、金、西夏、大理及其他少数民族 | 人口合计已超过1．2亿。 |
| 1290年（元世祖至元二十七年） | 5883万人。 |
| 1393年（明洪武二十六年） | 6054万人。 |
| 1651年（清顺治八年） | 1063万人。 |
| 1741年（乾隆六年） | 14341万人。 |
| 1790年（乾隆五十五年） | 30148万人。 |
| 1834年（道光十四年） | 40100万人。 |
分析《中国古代部分朝代人口数据表》，提取两项有关中国古代历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明。
