材料一 宋初,宋太祖在反思了前朝的教训后,做出了“与士大夫共治天下”的规定,并将其上升为国策。宋代士大夫们表现出比以往更多的历史责任感,敢于通过多种手段限制皇权。宋真宗曾遣使持手诏来见宰相李沆,欲封刘氏为贵妃。李沆让使者传话:“但道臣沆以为不可!”此事遂罢。元丰年间,吕公著上书宋神宗告诫道:“人君一言一动,史官必书。若身有失德,载之史册,将为万代讥!”士大夫们还严格控制太子或年幼皇帝的学习方向和接触范围。此外,在士大夫的解释与强调下,风雨雷电等自然变化常常迫使皇帝避正殿,减常膳,大赦天下。……宋代士大夫政治中毫无疑问地贯彻着忠君思想,要求皇帝尊重并更多的听从士大夫,从而保持江山社稷的长治久安。
——摘编自程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》
材料二 1689年,英国议会通过《权利法案》,规定以后国王未经议会同意不能停止任何法律效力未经议会同意不能征收赋税等。但在很长一段时间里,国王仍然是英国政治生活的第一位参与者。1701年,议会通过《王位继承法,进一步强化了对王权的限制。1714年,乔治一世上台后,责任内阁制逐步形成,行政权力慢慢地由国王转到内阁手中。光荣革命后,国王曾通过册封贵族和上院中的支持者以控制上院的立法活动。后来,随着一系列的议会改革和选举改革,立法权逐渐转移到了资产阶级控制的平民院手中。这样,国王逐渐从一个有较大权力的君主,变成了虚位元首,统而不治。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
(1)根据材料一,概括宋代士大夫限制皇权的表现,并结合所学知识分析其原因。(2)根据材料一、二,概括宋代限制皇权与近代英国限制王权在手段及结果方面的不同之处。
A.文官制度的完善促进了政权稳定 | B.分化事权使皇权得到了空前强化 |
C.监察机构地位提高限制宰相权力 | D.守内虚外使地方将领的权力削弱 |
材料一 宋朝设官之制,名号、品秩一切袭用唐旧。然三师、三公不常置,宰相不专用三省长官,中书、门下并列于外,又别置中书于禁中,是谓政事堂,与枢密院对掌大政。天下财赋,内庭诸司,中外管(同管)库,悉隶三司。中书省但掌册文,敫(此字应加“西”字头)奏考帐……
——摘自马端临《文献通考》卷47
材料二 中书不与知兵,增兵多少不知也;枢密院要兵则添,财用有无不知也;管军将帅少兵则请,曾不计较今日兵籍倍多,何故用不足也;三司但知支办食粮,日日增添,不敢论列,谓兵非职事也。四者各为之谋,以至于此。若通而为一,则可以计较兵积多少,财用有无,不致于冗。
——摘自《蔡忠惠公文集》卷22
(1)材料一中宋朝官制有何特点?
(2)从材料二中可看出宋朝这种官制导致什么弊端?
(3)材料二中为消除“冗兵”弊端提出了“通而为一”(将材料中涉及的部门合并)的主张,分析这一主张不能实现的原因?
A.削弱相权 |
B.加强皇权 |
C.提高行政效率 |
D.减少决策失误 |
A.汉武帝重用身边人参与军国大事 |
B.唐朝三省的长官都是宰相 |
C.宋代设置三司,分割宰相的军事权 |
D.元代废除了三省只设中书省 |
A.枢密院使与中书分掌军政和财政 |
B.枢密院使的设立,分割了宰相的权力 |
C.加大各部权限,发挥官员的主动性 |
D.充分分割军队指挥权,防止将领反叛 |
A.汉武帝时建立“中朝”决策机构,废除了秦以来的“三公九卿”制 |
B.唐朝由中书省起草诏令,直接传递给尚书省具体执行 |
C.宋朝时设枢密院和三司,分割宰相的军权和财政权 |
D.明太祖时废除丞相,设立内阁参与军国大事的决策 |
A.回到明朝当承宣布政使,管理一个地方的行政事务 |
B.回到唐朝参加科举考试,中一回状元 |
C.回到宋朝当个枢密使,掌管行政大权 |
D.回到汉朝当个侍从,替汉武帝出谋划策解决王国问题 |