5 . 制度变革与创新

秦朝彻底废除了周朝的分封制度，全国共设36郡，后来陆续增设至40余郡，郡下设县。

郡、县主要官员均由朝廷任免，他们通过自战国沿用下来的“上计”制度接受中央考核。县以下又有乡、里两级基层管理组织。这样，秦王朝的统治由朝廷下至郡、县、乡、里，层层控制，国家权力自上而下延伸到社会最底层，又自下而上逐级集中到最高统治者皇帝手中。这也是秦以下中国历代王朝的基本统治模式。

——摘编自张帆《中国古代简史》

辛亥革命是秦朝以来中国历史最伟大的一次历史性转折。中国历史上扳倒皇帝的例子有很多，但每次扳倒后，又有新的皇帝登上那个宝座。辛亥革命则不同，其目的不是拥立新皇帝，而是推倒任何皇帝。皇帝被掀倒了，皇帝宝座被废除了，人民接受了与中国传统政治完全不同的共和观念，成立了共和国，即中华民国。从此以后，中国形成了一个新的观念：敢有帝制自为者，天下共击之。袁世凯称帝、张勋复辟，顷刻覆灭，便是天下共击之的例子。

——摘编自张海鹏《辛亥革命的伟大历史意义》

(1)依据材料概括秦朝管理地方的举措，并分析其影响。
(2)分别指出材料①②的史料类型。依据材料和所学，概括科举制的特点。
(3)材料说“辛亥革命是秦朝以来中国历史最伟大的一次历史性转折”，依据材料和所学，对这一观点进行说明。

序号	年份	事件
①	1950年	《中华人民共和国土地改革法》颁布，指出土改的目的是废除封建土地所有制
②	1954年	第一届全国人民代表大会召开，颁布《中华人民共和国宪法》
③	1956年	对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造基本完成
④	1978年	小岗村率先实行包产到户，之后家庭联产承包责任制逐渐在全国各地推广
⑤	1992年	中共十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制

(4)从上表②—⑤中任选一件事，参照示例，说明制度变革如何推动了社会进步。
【示例】1950年，《中华人民共和国土地改革法》颁布，土地改革废除了封建土地制度，解放了农村生产力，为中国逐步实现工业化扫除了障碍。