①  克盉、克委说明：出土于北京琉璃河的西周青铜器。两件青铜器都内铸铭文，款式有差异，但内容完全相同。铭文大意是：周王为表彰召公的功绩，封其子克为燕侯，管理燕地的部族。燕侯制作了盉、盎来纪念这一事件。 | ②武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟封弟周公旦于曲阜，日鲁；封召公爽（shi）于燕，封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。 ——司马迁《史记》 |
从制度的角度观察，隋唐大一统的基础是南北朝的制度遗产。各项制度的渊源虽然不同，但隋唐王朝的基本态度是予以继承而非否定。除了废除九品中正制、实行①科举制之外，②三省六部制、州县制、府兵制、均田制、③租调制等，均得到较好的承袭与实行。贞观之治、开元盛世的施政精神是对既有制度予以严格实行，而非轻易推行制度改易。
——摘编自李磊《试析南北朝至隋唐历史阶段的连续性》
(2)依据材料和所学，从①②③中任选一种制度，简述其在隋唐时期的发展及历史作用。
材料一 汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书、门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位。
——摘编自钱穆《国史新论》
材料二 唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令将其处死。但负责审理此案的官员戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之所发耳，陛下发一朝之忿，而许杀之，既知不可，而置之以法，此乃忍小忿而存大信。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“朕法有所失，卿能正之，朕复何忧也！”
——摘编自[唐]吴兢《贞观政要》
(1)根据材料一指出，与汉朝相比，唐代丞相制度的新变化及这一变化的作用。
(2)根据材料二，概括该故事实质上所反映的权力冲突。并结合所学知识指出，唐初君主的权力主要受到哪些方面的制约？
材料一 秦代的朝廷，主要由“三公”和诸卿组成。“三公”，即丞相、太尉和御史大夫。从制度上说，秦朝应有太尉的官位，实际上大概未曾具体选任担当这一职务的官员。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二 中书省起草诏书后，呈送皇帝，（皇帝若同意）画一敕字。经画敕后，即为皇帝的命令，然后行达门下省，待门下省加以复核。若门下省反对此项诏书，即将原诏书批注送还中书省重拟。若诏敕获得门下省同意，送尚书省执行。尚书省则仅有执行命令之权。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料三 近四十年来……普遍有一种误解，以为在民国成立以前，几千年来的政体全是君主专制的，甚至全是苛暴的、独裁的、黑暗的，这话显然有错误。在革命前后持这种论调以攻击君主政体，固然是一个合宜的策略。……至少除开最后明清两代的六百年……大体上说，一千四百年的君主政体，君权是有限制的。
——摘编自吴晗《历史上的君权的限制》
(1)据材料一，结合所学知识，归纳秦代“三公”的主要职责。试分析秦代太尉一职从未授予大臣的原因。据材料二，结合所学知识，分析唐代宰相制度的特点以及这一制度的作用。
(2)结合所学知识列举明清两代君主专制强化的表现。结合材料一、二和所学知识，分析材料三中“一千四百年”的古代中国历史中限制君权的因素有哪些？
材料一 汉代由宰相一人掌握全国行政大权，而唐代则把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 （朱元璋）曰：“而其（元朝）亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也。今礼所言不得隔越中书奏事，此正元之大弊。人君不能躬揽庶政，故大臣得以专权自恣。”
——摘编自《明太祖实录》
材料三 明代皇帝们在维护皇权方面尚不昏昧。皇帝们从这一点出发，给予其辅政之事实，而不予宰相之名，以防止和牵制他们过于强大后据宰相之位以篡皇权的危险。
——摘编自夏骏杰《简论明代司礼监与内阁的运行机制》
请回答：
(1)据材料一，指出唐代所实行的政治制度；结合所学知识说明这一制度在当时所起的作用。
(2)据材料二，指出朱元璋废除宰相制度的原因。
(3)据材料三，结合所学知识，指出“他们”属于哪一机构？为何说这一机构有“辅政之事实”而无“宰相之名”？
材料 大一统的秦汉帝国体制，从建立、稳固到衰落，中经六朝动荡分裂，最后重归一统，形成隋唐帝国，构成中国历史上第一个完整而典型的循环。关于汉唐相似性的考察，进一步确认了“朝代循环”现象的客观存在。汉唐之前的秦隋，在结束长期分裂建立统一王朝后，均二世而亡，西汉建立后，亦经过高祖灭异姓诸侯王，吕氏之乱，景帝平同姓诸侯王之乱的严峻考验后才稳定下来。唐朝在高宗时亦遭遇皇后专权及武周代唐的考验。不仅仅秦汉隋唐，中国历代王朝在开国皇帝之后的第二第三代皇帝统治时，大抵王朝建立后三四十年左右，会出现一次政治危机，或称之为“瓶颈危机”。汉唐历史进程中的相似性和重复性，又有内在的连续，更有显著的差异。其断续异同之间，在不少方面遮露出秦汉隋唐阔乃至整个帝制时代历史演进的特点及规律。
——摘编自牟发松《汉唐异同论》
根据上述材料并结合所学知识，提取一个观点，并加以阐述。（要求：写出观点，观点明确，史论结合）
材料一 雅典的公民政治在政治文化方面主要体现为公共性的价值。公共性是指权力运行以公共利益为目的。在古雅典，由于城邦是公共事务和公共利益的载体，所以公共性以公民亲身参与城邦政治的形式呈现出来。公民参与城邦事务既是公民们所应具备的美德，也是获得公民身份的前提条件，它使公民得以接受城邦的权威，形成了公民对城邦共同体的政治认同。从个人与城邦的关系的角度来看，即表现为个人从属于城邦，个人利益服从于城邦利益，个人自由应当屈从于城邦整体之下。……现代自由主义民主的弊病表现在民众日益增长的政治冷漠，雅典民主中的“积极公民”原则与制度对现代民主发展具有借鉴意义，古代的公民政治实践与价值在当代民主理论中复兴起来。
——摘编自胡琦《古代雅典民主中的公民政治：源流与内涵》
材料二 中国古代虽然没有国家制度的民主，但有丰富的民主思想的论述，有些政治制度也体现了民主思想。尧舜禹时代“天下为公”的禅让制强调“选贤与能”，这是世界历史上最早提出并实践了民主选拔人才管理国家事务的制度。公元841年的国人暴动缘于周厉王压制舆论，体现了民众坚持捍卫言论自由的立场；孔子的“天下有道，则庶人不议”，郑子产的“不毁乡校（郑人讨论国事的地方）”则是保障舆论自由的民主作风的体现。民主的核心内容是对政治权力的制约和监督。唐代三省六部制下的各部门之间相互制衡、决策的程序化也具有鲜明的民主色彩。但是，由于高度集权的封建皇帝专制统治及小农经济的分散落后，我国古代社会基本上没有国家制度上的民主制度，历史发展长期停留在王朝更迭的循环中。
——摘编自李均宏《中国古代民主思想探索》
(1)根据材料一，概括古代雅典公民政治的文化内涵，并结合所学知识简要评价古代雅典民主政治。
(2)根据材料一、二，比较中国古代民主思想与雅典民主思想的异同，并结合所学知识分析中国古代民主思想未能发展成民主制度的原因。
材料 西汉初，丞相“上佐天子理阴阳，顺四时，下遂万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉”，“汉典旧事，丞相所请，靡有不听。”东汉“三公虽当其名，而无其实”，而“内朝”地位进一步上升，掌管内廷文书的尚书机构扩大，正式称尚书台，“出纳王命，赋政四海，权尊势重，责之所归”。唐承隋制，但改内史省为中书省。因三省长官名位太高，皇帝往往故意将其空置，而以副职或其他官员代行三省长官的宰相职务，其人数多达十余人。宋朝中书门下省长官称“中书门下平章事”，行宰相权，无权过问军事、财政，且事事须请示皇帝。明代由皇帝兼行丞相职权，规定六部长官直接对皇帝负责，君权全然取代相权。他还颁布诏令，“以后嗣君，其毋得议置丞相，臣下有奏请设立者，论以极刑”。明清两代也曾设立“无宰相之名而有宰相之实”的内阁大学士之职，但实际上，明清时的内阁大学士除个别情况外，大都无宰相实权，不过是皇帝的秘书而已。
——摘编自冯天瑜《中华文化史》
(1)根据材料并结合所学知识，说明唐宋时期中央官制的职权设置及其特点。
(2)根据材料并结合所学知识，概述西汉以来君权与相权关系变化的基本趋势。
材料一 唐因隋制,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。其后,以太宗尝为尚书令,臣下避不敢居其职,由是仆射为尚书省长官,与侍中、中书令号为宰相,其品位既崇,不欲轻以授人,故常以他官居宰相职,而假以他名(注:如“参知政事”“参议得失”“参知机务”“专典机密”等)。
——《新唐书》
材料二 玄宗时,以中书省事务繁多、文书多壅滞,选用一些文人与集贤院学士分学制诏书敕,…后正式改名为“翰林学士”,并特置学士院以安置。安史之乱后,“军国多务,深谋密诏,皆从中出”,被称为“内相”。宪宗元和年间,中书小吏滑涣,勾结知枢密刘光琦(宦官),“宰相议事有与光琦异者,令渙达意,常得欲。……郑余庆与诸相议事,涣从旁指陈是非,余庆怒叱之,未几,罢相”。......《唐阙史》卷下记云:“一日,枢密使(宦官)出至中书,奉宣与宰臣商量镇州事”
——摘编自戴显群《唐后期政治中枢的演变与唐王朝的灭亡》
(1)根据材料一并结合所学,指出唐初三省的职责和特点,分析唐初实行这一制度的意图。(2)根据材料概括三省制实际运行中的调整及其对三省制产生的影响。
(3)综合上述材料,指出三省制演变与唐朝兴衰之间的关系。
材料一 嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度……；二是成立中央政府机构……以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。此制的实行开创了此后两千多年历代王朝统治的基本模式。
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
材料二 隋唐时期在制度上有重要建树，在中国封建制度发展史上，是一个重大变革时期。隋唐时期，三省六部制确立并逐渐完善。中书省是受命于皇帝的决策机构，门下省是审议封驳朝廷政令的机构，尚书省是执行机构。三省长官并称宰相，分掌宰相职权……尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。
——摘编自《中国通史》（白寿彝总主编）等
(1)根据材料一并结合所学，分别指出秦朝制度“三个环节”的具体名称，并简述秦朝制度建立的深远影响。
(2)根据材料二并结合所学，概括隋唐三省六部制的特点，并简析其意义。
材料一 秦汉实行独相制，开创了宰相任免制。发展到东汉时期，宰相权力逐渐向尚书台转移，尚书令成为事实上的最高行政长官。而隋唐开创三省六部制，变独相制为集体宰相制，变乾纲独断为集体议政，在中国政治制度史上具有划时代的意义。
材料二 唐朝前期，三省长官中书令、侍中和左、右仆射在设于门下省（后移至中书省）的政事堂讨论国政，集体做出重大决策。最初仅限于三省长官有资格参加政事堂会议，后来由皇帝指定参加政事堂会议行使宰相职权的官员也可参加政事堂会议，他们以本职加上“参预朝政”“参议得失”“参知政事”等名义，成为事实上的宰相。唐高宗以后，则多以“同中书门下平章事”或“同中书门下三品”头衔参加政事堂集体议政，行使宰相职责，集体宰相制由此逐渐形成。这就使参政议政的人员范围明显扩大，收到了集思广益的效果。
——以上材料均摘编自杨峰飞《论三省六部制对当今大部制改革的借鉴价值与现实启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出秦汉至隋唐宰相制度演变的趋势及隋唐时期三省制的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，简要说明唐朝政事堂集体决策的作用。
