1 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   除了军事与经济资源的互为挹注，这些封君与周王室之间，也依仗宗族纽带，用祖先崇拜的繁缛礼仪，以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系。……亲缘网络的伦理要求，是敦睦亲戚的孝道。于是，周人统治的机制，取得了道德的意义。

——摘编自许倬云《万古江河：中国历史文化的转折与开展》

材料二   嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度，称“皇帝”；二是成立中央政府机构……以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。此制的实行开创了此后两千多年历代王朝统治的基本模式。

——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》

材料三   唐朝中央中枢机构示意图

“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂，一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫画一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。”

(1)根据材料一并结合所学知识，指出“周人统治的机制”是哪些。概括这些机制对当时的作用。
(2)依据材料二结合所学知识，概括指出秦朝中央集权制度的三个主要环节。秦朝统一中央集权国家的形成有何积极影响?
(3)写出材料三中①、②、③所对应机构的名称。依据材料三并联系所学，指出唐代宰相与汉朝比较所发生的变化并简析其作用。

2 . 制度建设是国家治理的重要组成部分。阅读材料，回答下列问题。

材料一   西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制。所以《隋书·地理志》说；“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这一点也是不错的。

——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料二   唐制遇下诏敕，便先由门下省和中书省举行联席会议，会议场所称为“政事堂”。……尚书左右仆射若得兼衔，如“同中书门下平章事”，及“参知机务”等名，即得出席政事堂会议，获得真宰相之身份。……但到开元以后，即尚书仆射不再附有出席政事堂之职衔了。如是，则他们只有执行命令之权，而无发布命令及参与决定命令之权。……凡属皇帝命令，在敕字之下，须加盖“中书门下之印”，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖“中书门下之印”，而由皇帝直接发出的命令，在当时是认为违法的，不能为下面各级机关所承认。

——钱穆《中国历代政治得失》

(1)据材料一，说明汉初的分封与周代有何不同。结合所学知识，指出汉代实行分封的后果及汉武帝采取的对策。
(2)根据材料二，概括唐朝尚书省的职权变化。结合所学知识，简要评价唐朝的三省制。

3 . 阅读材料，回答下列问题。

材料一   汉代由宰相一人掌握全国行政大权，唐代则把相权分别操掌于几个部门。唐代宰相共有三个衙门，当时称为三省：一中书省，二门下省，三尚书省。政府一切最高命令，皆由中书省发出。然后再呈送皇帝画一敕字，经画敕后，即成为皇帝的命令，然后行达门下省。若门下省反对此项诏书，即将原诏书批注送还，皇帝之“画敕”亦等于无效。门下省复核手续完成后，即送尚书省执行。

——摘编自钱穆《中国历代政治得失》

材料二   在世界各民族中，英国体现着一种独特的发展方式。这种方式以和缓、平稳、渐进为主要特色。与其他国家一样，英国的历史也充满斗争；所不同的是，斗争的结果在英国不是一方压垮另一方，而是双方都在斗争中自我更新，最后融合成一种新文化。这个稳重的民族为现代世界奠定了好几块基石：英国最早实现工业化，成为近代大工业的开路先锋。英国最早实行政治变革，为西方资本主义的民主制度树立了样板。

——摘编自钱乘旦《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》

材料三   孙中山指出：“中国革命之目的，系欲建立共和政府，效法美国，除此之外，无论何项政体皆不宜于中国”。但其共和政制设计并非完全照搬西方国家，在强调立法、司法、行政三权之外，还有考选权与纠察权。“考选制和纠察制本是我中国固有的两大优良制度，……我期望在我们的共和政治中复活这些优良制度，分立五权，创立各国古今所未有的政治学说。”

——摘编自郭辉《孙中山的“共和”政制构想及其特征》

材料四   在一个世纪的历史上，第一次建立起一个具有较为合理的政治制度的、安全可靠值得信赖的政府（即使它不能提供政治上的自由和民主），这本身就是一项重要的历史成就，而且也是一项独一无二的成就……孙中山称之为“一盘散沙”的中国，迅速凝聚成一个具有强烈的民族使命感的强大的现代民族国家。

——（解析）美莫里斯·迈斯纳《毛泽东的中国与后毛泽东的中国》

(1)根据材料一，指出唐代三省制的运作程序，并分析这种新机制的进步意义。
(2)根据材料二，概括近代英国政治发展的突出特点，结合史实说明英国在政治上成为“现代世界的开拓者”的制度表现。
(3)根据材料三概括孙中山的“共和”政制构想的核心内容，结合材料和所学知识，简评孙中山的政治构想。
(4)根据材料四，指出新中国民主政治建设的前提。针对“它不能提供政治上的自由和民主”这一谬误，列举新中国成立初期民主政治建设的主要成就。

4 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   唐前期的中枢政治体制是三省制，但开元十一年（723年）中书令张说奏改政事堂为中书门下之后，中枢体制就发生了重大转变，进入到中书门下体制的阶段。……尽管中书门下体制下还是集体宰相制度，但宰相裁决政务，实行宰相轮流秉笔决事的制度，并逐渐向首相制度过渡。中书、门下机构在国家政权中的地位和作用进一步明确……唐代中书门下体制的另外一个重要特点，就是宰相的职权进一步朝着掌管具体政务的方向发展，宰相政务官化。

——刘后滨《政治制度史视野下的唐宋变革》

材料二   明朝君主专制制度有了新的发展。由于宰相的罢废，皇帝以国家元首的身份兼任官僚机构首脑之责，官僚机构对皇权的调节机能大为削弱，政治正常运作也因而受到严重影响。皇帝日理万机、疲于应付，不得不挑选一些官员承担秘书、顾问工作，逐渐形成一个固定的秘书咨询机构，即内阁。与此同时，宦官集团也利用接近皇帝的特殊地位，趁机扩张其势力，掌握国政，使明朝成为继东汉和中晚唐以后第三个宦官专权时期。

——摘编自张帆《中国古代简史》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出唐代中枢政治体制变化及特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳明朝君主专制制度发展的表现及其影响。

5 . 阅读材料，完成下列问题。

材料一   汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法得以实施。直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革，这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。

——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》

材料二   7世纪初的初唐，是中国专制时代历史上最为灿烂光辉的一页，当帝国对外威信蒸蒸日上之际，其内部组织按照当时的标准看来，也近于至善，是以其自信心也日积月深，这也是一段创造系统的时期。唐朝这种近于至善的内部组织，表现在中央政府的一大特色为“三省分工”……而这种体系与后世西洋所谓“互相制衡”截然不同。不论唐太宗如何的开明，他的政府无可避免为一种专制体制。

——摘编自黄仁宇《中国大历史》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出汉武帝时期“制度创新和变革”在政治上的表现。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出三省的名称及其职能，分析唐朝三省六部制的历史意义。

6 . 钱乘且说:“无论什么国家,制度都要越完善越好”阅读材料,完成下列要求。

材料一   唐因隋制,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。其后,以太宗尝为尚书令,臣下避不敢居其职,由是仆射为尚书省长官,与待中、中书令号为宰相,其品位既崇,不欲轻以授人,故常以他官居宰相职,而假以他名(注:如“参知政事”“参议得失”“参知机务”“专典机密”等)。

——《新唐书》

材料二   玄宗时,以中书省事务繁多、文书多壅滞,选用一些文人与集贤院学士分学制诏书敕,…后正式改名为“翰林学士”,并特置学士院以安置。安史之乱后,“军国多务,深谋密诏,皆从中出”,被称为“内相”。宪宗元和年间,中书小吏滑涣,勾结知枢密刘光琦(宦官),“宰相议事有与光琦异者,令渙达意,常得欲。……郑余庆与诸相议事,涣从旁指陈是非,余庆怒叱之,未几,罢相”。......《唐阙史》卷下记云:“一日,枢密使(宦官)出至中书,奉宣与宰臣商量镇州事”

——摘编自戴显群《唐后期政治中枢的演变与唐王朝的灭亡》

(1)根据材料一并结合所学,指出唐初三省的职责和特点,分析唐初实行这一制度的意图。
(2)根据材料概括三省制实际运行中的调整及其对三省制产生的影响。
(3)综合上述材料,指出三省制演变与唐朝兴衰之间的关系。

8 . 通观古代中国政治发展历程，中枢权力机构的演变往往是复杂、漫长的历史变迁过程。阅读材料，完成下列要求。

材料一：秦汉时期“三公”指三个高位官职。丞相为一人时，丞相是三公之一；丞相一分为三时，三个位置合称三公。三公无论怎么变化，皇帝助手的性质未变，有议政权，但无决策权。唐朝的“三省”是三个政府机关，是机构设置的概念。三省长官共为宰相，形成宰相集体，与皇帝一起在政事堂讨论国家大事并作出决定、制定政策。三省在国家政务的裁决和执行的过程中，互相配合、互相制衡的运机制，叫“三省制”。三省机关从不同角度参与最高决策，在一般情况下，皇帝不能越过三省直接发布“最高指示”。皇帝下达的诏令，原则上须经宰相通过，加盖“中书门下之印”方能生效。

——任世江《高中历史必修课程专题解析》

材料二：清代部分中央机构的变动表

时间	机构变动及其主要职责
1901年	改“总理各国事务衙门”为外务部，班列六部之首。
1906年	撤销了旧有的六部机构，改设陆军部、民政部、度支部、农工商部、邮传部、法部等。
1911年	正式取消军机处和旧内阁等机构，成立新的责任内阁作为君主立宪政体的最高行政管理机关。

——摘编自王云坚：《中国历代官制大辞典》

（1）根据材料一及所学知识，说明唐代三省制如何继承了秦汉三公制？唐代三省制有何创新？
（2）根据材料二及所学知识，归纳清末中央机构改革的特点。
（3）综合上述材料，归纳影响中央机构演变的主要因素。

9 . （历史上重大改革的回眸）阅读下列材料，回答问题。

唐代制定了一套规范官吏行事的“守常之法”，使官吏在从事政务是有章可循，有法可依，从而达到“以法治官”的目的。唐太宗对中央官员的编制仅定额为730员，并从一开始就将官吏的一切政务活动都纳入法治轨道，以法律的形式规定了政府各部门之间的关系，并制定了对各级官吏选拔、任用、考课、奖惩、监督和体制等管理制度。

唐代统治者在行政法律上规定了严厉的处罚措施，在某种程度上可以起到警戒官吏的作用。但在实际执行时，却承袭了西周以来“刑不上大夫”的原则，对官吏的行政失职与渎职的处罚，往往采取“赎刑”、“官当”等方式具体执行。这既有利于缓和统治阶级内部的矛盾，又能达到惩治行政失职与渎职行为的目的。由此不难看出，唐初统治者在行政立法上考虑得是极其周详的，这些措施在一定时期内对其统治的维护也确实起到了重要作用。

——摘编自曾宪义《中国法制史》等

（1）根据材料，概括唐代行政管理的特点。
（2）根据材料，并结合所学知识评价唐代的行政管理方式。