材料一 隋唐五代时期是我国古代以皇权为中心的专制主义中央集权制度承上启下、趋向完备的时期。隋唐统治者系统地总结了秦汉以来的旧制，革弊创新，建立了一系列新的制度，极大地加强国家的控制能力，从而也使皇权进一步加强，这是隋唐国力鼎盛的重要原因之一。也因为如此，隋唐的制度对赵宋以后的制度有深远影响。
——摘编自曹大为、赵世瑜等主编《中国大通史·隋唐五代》(下)
材料二 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革损益，而无根本性质的变动。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
材料三 回溯中国近代以来的历史，中国人民为争取民主进行了百折不挠的斗争和艰难探索，但只有在中国共产党的领导下，才真正获得了当家作主的权利。……自20世纪70年代末实行改革开放政策以来，中国坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富：人民充分行使自己当家作主的权利。
———《中国的民主政治建设》白皮书
(1)根据材料一并结合所学知识，指出隋唐制度创新在中枢机构设置上的体现，并分析其影响。(2)根据材料二并结合所学知识，概括从秦到清地方行政制度沿革的特点及意义。
(3)根据材料三并结合所学知识，概述中国共产党领导中国人民为实现民主政治所进行的斗争和探索。
材料一 汉承秦制，负责为皇室管理私财和生活事务的职能机构“少府”内设有“尚书”一职。汉武帝设尚书在左右办事，掌管文书奏章。汉成帝时，置尚书五人，分曹办事。东汉形成“尚书台”，正式成为协助皇帝处理政务的机构。曹魏设尚书五人：殿中、兵部、驾部、南部、北部。南北朝时经常“省录”，尚书令有宰相之名。
——摘编自钱玉林《中华传统文化辞典》
材料二 中唐时期节度使“同中书门下平章事”而未入朝执政者有40多人。德宗朝宰臣三十五人中三十三人非三省长官。门下省因各方面的掣肘，已起不到封驳作用。贞元初年，中书舍人缺五员，德宗不给补员，如有诏敕需要拟定，命翰林院随侍自己左右的翰林学士代拟。面对“财政枯竭，国用不给”的局面，中央设立各种专使。随事设使，使得“兵部无戎帐，户部无版图”，尚书省“旧章多废”。
——摘编自吴枫《中唐时期三省制度的削弱与变化》
(1)根据材料一—，概括汉至魏晋南北朝时期尚书职位变迁的趋势，并结合所学知识说明其变迁的影响。
(2)根据材料二，指出中唐时期三省六部体制被破坏的表现，并结合所学知识分析其被破坏的原因。
材料一 唐初宰相多至一二十人，重大事务都由政事堂会议讨论。唐玄宗时期，宠信个别宰相如姚崇、宋璟，以及李林甫、杨国忠之流，这就使得唐朝前期的三省长官合议制，向宰相专权化方向发展。前期的姚崇、宋璟德才兼备，他们的专权促成了开元之治。此后只知专委而不重选相，终于造成李林甫、杨国忠专权乱政。皇帝不亲理朝政，个别宰相专擅朝政，导致政局日趋败坏，最终引发安史之乱，唐朝由盛转衰。
——摘编自樊树志《国史十六讲》
材料二 唐开元十一年（公元723年），唐玄宗将中书省与门下省的职权合而为一，称之为“中书门下”，下设5房分主政事，有行使权力的“中书门下之印”。中书令是大权独揽的宰相，中书门下成为中央的最高权力机构，是货真价实的宰相府。门下省之名虽存，实际亡，已成为空壳，完全失去了它原本的审核封驳之权。唐玄宗改政事堂为中书门下，是变相恢复专职宰相，标志着三省长官合议被宰相专权取代，政事堂制度由此瓦解
——摘编自沙宪如《唐代政事堂制度述评》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明唐初政事堂的实质及其作用。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析中书门下体制形成的原因，并对其作简要评价。
4 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一 （唐朝前期）皇帝的旨意一般先交由中书舍人（中书省官员）起草。起草完毕，由中书令、中书侍郎和中书舍人署名后，交由门下省审查、署名，再呈送皇帝书面批准。已批准的诏令又送往门下省，正本存档，另抄一份副本注明“制可”，加盖骑缝印，再送交尚书省施行
——摘编自白钢主编《中国政治制度史》
材料二 明朝中央机构示意略图
材料三 第四条临时大总统得参议院之同意，有宣战、媾和及缔结条约之权。
第五条临时大总统制定官制、官规，兼任免文武官员，但制定官制、官规，及任命国务员及外交专使，须得参议院之同意．
第十八条行政各部设部长一人为国务员，辅佐临时大总统办理各部事务。
——节选自《中华民国临时政府组织大纲》（1912年1月2日）
材料四 第三十四条临时大总统任免文武职员，但任命国务员及外交大使公使须得参议院之同意。
第三十五条临时大总统经参议院之同意，得宣战媾和及缔结条约。
第四十三条国务总理及各部总长均称为国务员。
第四十四条国务员辅佐临时大总统负其责任。
第四十五条国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
——节选自《中华民国临时约法》（1912年3月11日）
（1）根据材料一，指出唐朝前期中央体制并概括其运作的特点。并结合所学知识，分析指出这些特点对唐代政治的影响。
（2）根据材料二和所学知识，明朝中央机构与过去比较发生的重大变化是什么？这一变化反映了中国古代政治怎样的发展趋势？
（3）材料三与材料四相比，在内容上有何变化？分析指出这一变化的主要原因。
5 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一
故唐制遇下诏敕，便先由门下省和中书省举行联席会议，会议场所称为“政事堂”。会议时，中书门下两省长官及侍郎皆出席。……政府的最高机构，则在政事堂。凡属皇帝命令，在敕字之下，须加盖“中书、门下之印”，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖“中书、门下之印”，而由皇帝直接发出的命令，在当时是认为违法的，不能为下面各级机关所承认。……在唐代，也并无皇帝不经中书、门下而后自颁下诏书之规定，事实上，唐代也确有不经中书、门下而皇帝随便下命令的。这是中国传统政治制度下一种通融性。因此中国皇帝不致如英国国王般被逼上断头台。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二
英国“光荣革命”后，内阁会议由英王主持，全部行政权是由国王及其任命的政府大臣来掌握的，这些大臣完全对国王负责。1701年议会通过法案，规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效。1717年之后，英王不再主持并逐渐不参加内阁会议，开始形成由下院多数党领袖任首相、主持内阁会议的惯例，1721年沃波尔成为英国第一任内阁首相，英国的责任制内阁开始逐渐形成。
——摘编自潘润涵《简明世界近代史》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括唐代政治制度的特点。
（2）依据材料并结合所学知识，分析比较唐代政事堂和近代英国责任制内阁制度的异同。
