材料一 “朕”上古为人们的自称，无贵贱之分。秦灭六国后，定为皇帝自称，他人禁止使用。皇帝的命为“制”，令为“诏”，印称“玺”，一切臣民皆不得使用。因秦始皇名政，下令改正月为端月。
——《中国历史文选参考资料》
“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”“主独制于天下而无所制也”
——《史记·秦始皇本纪》
材料二 自秦始皇建立君主专制制度后，历代都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事决策，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
(1)根据材料一，概括出中国古代皇帝制度的主要特点。
(2)根据材料二，结合所学知识，指出在君权与相权关系的处理上，汉武帝、唐太宗分别采取了怎样的措施。
材料一：雅典的民主不是古代中国式的一人统治，一家之言。但它不是现代意义上不分出身、性别、贫富，凡是年满18周岁的公民，都享有民主权利的民主。
——摘编自郭小凌《雅典民主制的得失》
材料二：唐代三省六部制被称为“皇权体制下的民主”，三省的长官均可称为宰相，凡军国大事都需要走三省的流程，即由中书省进行诏书的起草，门下省负责批驳审议，尚书省负责执行。在贞观年间，唐太宗给予一些资历比较浅的官员“参知政事”的名号，给予一些资格较老的官员“平章事”或“同三品”的名号，以参与宰相事务。
——摘编自温帅《唐代三省六部制的运行机制及其影响》
材料三：据英国广播公司（BBC)2020年12月24日报道，唐宁街当天发表声明称：“我们已经完成了“脱欧＂”。英国脱欧持续了四年，2016年6月，英国通过脱欧公投，宣布退出欧盟，首相卡梅伦宣布辞职，特蕾莎·梅继任首相。2017年6月，英国提前进行大选，特蕾莎·梅率领的保守党成为第一大党，但未能获得半数以上席位，出现“悬浮议会”，最后在女王伊丽莎白二世的授权下，由保守党和民主统一党共同组阁，但脱欧协议先后三次都未能获得议会通过。2019年1月，议会提出对现任政府的不信任案，6月特蕾莎·梅宣布辞职，英国脱欧硬核派鲍里斯·约翰逊成为英国新一任首相。
——整理自中国新闻网
（1）根据材料一并结合所学知识，说明“雅典民主不是现代意义上的民主”的原因；新中国为实现“现代意义上的民主”进行了不懈的努力，请举两例加以说明。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出唐代“皇权体制下的民主”的作用。
（3）根据材料三并结合所知识，概括英国脱欧历程体现出的英国民主政体运作的特点。
材料一 今日看来西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
材料二 唐代宰相共有三个衙门，当时称为三省：一中书省，二门下省，三尚书省。……政府一切最高命令，皆由中书省发出。……待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核，这是对此项命令之再审查。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三 入仕群体中寒门子弟所占比例变化表
| 朝代 | 东晋 | 隋 | 唐 | 北宋 |
| 比例 | 4% | 17.2% | 24.5% | 46.1% |
——据何怀宏《选举社会》
请回答：
（1）材料一中的“地方分权体制”指的是什么制度？结合所学知识，指出秦朝为实现君主“独制”而推行的中央和地方行政制度。
（2）指出材料二反映的唐朝政治制度。结合所学知识，指出唐朝的宰相制度的特点。
（3）据材料一、二并结合所学知识，归纳官僚制度在中国古代政治中所起的作用。
（4）概括材料三反映出的变化。结合所学知识，分析这一变化的原因及积极影响。
材料一 今日看来西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
材料二 唐代宰相共有三个衙门，当时称为三省：一中书省，二门下省，三尚书省。……政府一切最高命令，皆由中书省发出。……待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核，这是对此项命令之再审查。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料三 入仕群体中寒门子弟所占比例变化表
| 朝代 | 东晋 | 隋 | 唐 | 北宋 |
| 比例 | 4% | 17.2% | 24.5% | 46.1% |
——数据来源于何怀宏《选举社会》
(1)材料一中的“地方分权体制”指的是什么制度？结合所学知识，指出秦朝为实现君主“独制”而推行的地方行政体制。
(2)指出材料二反映的唐朝政治制度的名称。据材料和所学知识，与秦朝相比，唐朝的宰相制度有何特点？
(3)据材料一、二，说明官僚制度在中国古代政治中所起的作用。
(4)结合所学知识，指出材料三所反映的中国古代选官制度的变化。有人认为这一变化有利于促进社会公平，谈谈你的理解。
材料一 秦及西汉初年，天子行使权力，将意志化为诏书，见诸实行，程序比较简单：或与宰相议定，交御史起草、下达；或直接命令御史起草、下达，即可生效。……由于以上缘故，在很长一个时期内，天子颁下诏书差不多都以“制诏”二字开端。经过前述简单程序，即成正式诏书，交宰相机构执行，毋需再经什么部门审核了。
材料二 《旧唐书》卷八七《刘祎之传》：任凤阁（中书）侍郎，同凤阁、鸾台（门下）三品，为宰相，被人诬告，武则天“特令”王本立审问此事。“本立宣敕（中敕）示祎之。祎之曰：‘不经凤阁、鸾台，何名为敕？’则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家”。所谓不经凤阁、鸾台，即指未与宰相商议，未经中书起草和门下审署。武则天只含糊罪以“拒捍制使”，而不驳斥从中所下之敕，不得名敕之说，也证明刘祎之所说，确为唐代制度。《资治通鉴》卷二百九：唐睿宗常“别降墨敕除官”，而不经中书、门下两省，称斜封官，凡数千人。吏部员外郎李朝隐拒绝执行这种墨敕任命。
——材料一、二均摘编自祝总斌《试论我国封建君主专制权力发展的总趋势》
（1）根据材料一，概括秦汉时期国家决策的特点和影响。
（2）材料二反映了唐代的什么制度？结合所学知识，概述此制度实行的意义。
（3）根据材料一、二，指出汉唐时期皇权发生的变化，并结合所学知识，说明导致此变化的原因。
6 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一 唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二 据元史记载，元代开始确定了以行中书省作为地方常设行政机构的制度，行省成为最高地方行政区划的名称。行省在行使权力时，受到中央节制。各行省的重大民政事务必须呈报中书省，军政要务则需呈报枢密院。没有来自中央的诏旨，行省官员不能更改赋税征收制度和调动军队，并要定期觐见皇帝及述职。
——《元史》
材料三 据史料记载，明太祖曾在八天之内平均每天批阅奏章二百多件，处理国事四百多件，他深感“人主以一人御天下，不可无辅臣”。
材料四 人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省览审定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟。再不符意，则谯让随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
（1）据材料一，指出在唐初，一道旨意主要包含了哪些部门官员的意见？
（2）联系材料二，结合所学的知识，指出为保证行省官员尽职尽责，当时中央还采取了哪些监督措施？
（3）材料三中提到的大量奏章送达皇宫的原因是什么？明永乐帝又是如何解决这个问题的？
（4）结合四则材料，简述我国专制主义中央集权制度的主要特点、基本矛盾和发展趋势是什么？
7 . 阅读下列材料，回答问题：
材料一：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二：安抚司……掌一路兵民之事……
都转运使……掌经度一路财赋……凡吏蠹民莫，悉条以上达，及专举刺官吏之事。
提点刑狱使……掌察所部之狱讼而平其曲直……凡禁系淹延而不决，皆劾以闻，及举刺官吏之事。
提举常平司掌常平、义仓、免役、市易、坊场、河渡、水利之法……皆总其政令，仍专举刺官吏之事。
——《宋史》卷一六七《辞官志》
材料三：据史料记载，明太祖曾在八天之内平均每天批阅奏章二百多件，处理国事四百多件，他深感“人主以一人御天下，不可无辅臣”。
材料四：人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝——省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不服意，则驳使再拟，再不符意，则谯让随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。
——《皇明大政记》
请回答：
（1）据材料一，指出在唐初，一道旨意主要包含了哪些部门官员的意见，试评述此举的意义？
（2）据材料二可知，宋代“路”的常设有安抚司、转运司、提点刑狱司、提举常平司等，依据所学知识并结合材料，分析宋代地方管理机构的特点。
（3）材料三中提到的大量奏章送达皇宫的原因是什么？明成祖又是如何解决这个问题的？
（4）结合四段材料，简述我国中央集权制度的主要特点、基本矛盾和发展趋势分别是什么？
材料一 宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。
——司马迁《史记·陈丞相世家》
材料二 即如唐制，中书舍人拟稿……然后再至送皇帝画一“敕”字……然后行达门下省……待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核……诏敕自中书定旨，门下复审手续完成后，即送尚书省执行。
——钱穆《中国历代政治得失）
材料三 有明（明朝）之无善治，自高皇帝罢宰相始也。
——黄宗羲《明夷待访录.置相）
请回答：
(1)材料一中的“宰相制”最早创设于哪一朝代？据材料一，概括宰相职能的特点。
(2)据材料二，写出唐朝实行的政治制度名称。结合所学知识，概括这一制度的运作程序。
(3)材料三中“罢宰相”的“高皇帝”是谁？综合上述材料，概括中国古代政治制度变革的主要趋势。
材料一 唐因隋制,以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政,此宰相职也。其后,以太宗尝为尚书令,臣下避不敢居其职,由是仆射为尚书省长官,与待中、中书令号为宰相,其品位既崇,不欲轻以授人,故常以他官居宰相职,而假以他名(注:如“参知政事”“参议得失”“参知机务”“专典机密”等)。
——《新唐书》
材料二 玄宗时,以中书省事务繁多、文书多壅滞,选用一些文人与集贤院学士分学制诏书敕,…后正式改名为“翰林学士”,并特置学士院以安置。安史之乱后,“军国多务,深谋密诏,皆从中出”,被称为“内相”。宪宗元和年间,中书小吏滑涣,勾结知枢密刘光琦(宦官),“宰相议事有与光琦异者,令渙达意,常得欲。……郑余庆与诸相议事,涣从旁指陈是非,余庆怒叱之,未几,罢相”。......《唐阙史》卷下记云:“一日,枢密使(宦官)出至中书,奉宣与宰臣商量镇州事”
——摘编自戴显群《唐后期政治中枢的演变与唐王朝的灭亡》
(1)根据材料一并结合所学,指出唐初三省的职责和特点,分析唐初实行这一制度的意图。
(2)根据材料概括三省制实际运行中的调整及其对三省制产生的影响。
(3)综合上述材料,指出三省制演变与唐朝兴衰之间的关系。
材料一 魏初，民多荫附；荫附者皆无官役，而豪强征敛倍于公赋。给事中李安世上言：“岁饥民流，田业多为豪右所占夺；虽桑井难复，宜更均量，使力业相称。又，所争之田，宜限年断，事久难明，悉归今主，以绝诈妄。”魏主昆善之，由是始议均田。
——《资治通鉴》卷一三六《齐纪二》武帝永明三年（四八五）
材料二 （唐初）由于三省宰相相互间“日有争论，纷纭不绝”，以致各项政令不能及时下达，为此，乃创设政事堂宰相集议制度。中书门下省参加政事堂集议的，多时有至十几人，最少则只有两人，即中书令及门下侍中。集议时有一主席，称为“执笔”。讨论结果，由他综合记录，等于现在之书记长。此项主席轮流充任。有时一人轮十天，有时一人轮一天。大家的意见，不仅由他综合记录，而且最后文字决定之权亦在他。国家一切最高政令，一经政事堂会议决定，并经皇帝同意后，便送尚书省分六部具体执行。尚书省共分六部，即吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。唐玄宗时，设立“中书门下”，政事堂宰相集议制度由此瓦解。
——据钱穆《中国历代政治得失》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括孝文帝改革前社会的主要问题是什么？
（2）根据材料二并结合所学知识，概括唐初政事堂宰相集议制度的特点并简析其作用。
