材料一周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县。
——《史记·秦始皇本纪》
材料二西汉政权建立后，统治者吸取秦亡的教训，大力放宽政策，轻田租促农业。政治上，在中央实行三公九卿制，在地方实行郡国并行的体制，进一步确立了郡县制的主体地位，汉武帝时创立和实行中外朝制度和刺史制度。
——摘编自杜庆余《论国家制度建设与汉代兴衰的关系》
唐太宗全面革除隋朝弊政，实行轻徭薄赋、与民休息的政策，推行均田制，发展完善三省六部制度，后来进一步形成了成熟的政事堂制度。发展科举制度，健全府兵制，强化监察机构。
——摘编自任士英《盛唐气象》
材料三
北宋中央权力分配示意图
北宋地方权力分配示意图
元朝中央和地方权力分配示意图
材料四自从清王朝入主中原以来，政府创新地方管理体制，采取有效措施，加强对西藏地区的管辖与治理，使西藏地区长期保持社会稳定，对后世产生了深远影响，说明西藏历来是中国领土不可分割的组成部分。
——摘编自杨韩《清朝前期对西藏的治理及政策研究》
(1)根据材料一和所学知识，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的直接原因，并指出秦朝是如何破解这一困局的。
(2)根据材料二和所学知识，概括汉初和唐初制度建设的共同点。
(3)与北宋相比，指出材料三中元朝的行政机构发生的主要变化。
(4)根据材料四和所学知识，概括清朝前期政府管理西藏的主要措施。
材料 尚书省，自曹魏时始设，东晋南朝沿之。掌“出纳王命，敷奏万机”。（《隋书》卷二六《百官》上。）长官为令，下设诸曹尚书，分领具体事务。但至南朝，其职能已渐转化为一般的办事机构。
中书省，曹魏时分尚书省之权而设，东晋南朝沿之。且权日重，掌出纳帝命，即起草诏书、政令，接受尚书奏事等机要大事。长官监、令。
门下省，西晋时始设，南朝沿用，置侍中、给事黄门侍郎各四人，其职责主要是在皇帝身边服侍、保卫、顾问应对，拾遗补阙，检举非法。门下之设，原为分中书省之权，故权位极重，有“宰相便坐”之称。
秘书省，南朝设，掌典籍图书，设监、丞各一人，郎四人。
集书省，南朝设，置散骑常侍、通直散骑常侍各四人，掌侍从左右，献纳得失，省阅奏书，并有驳回权，又与中书侍郎对掌禁令，纠察违失，权亦极重。
以上机构，在职能上或有重复交叉，其设置也并无定准，还处于游移发展中，但从中可以看出一个趋势，即至南朝时，国家的中枢机构已被划分为若干个，再无某一个机构能独掌大权。这对加强皇帝权力是极端有利的，也为后来隋唐时期三省六部制的确立打下了基础。
——摘编自朱绍侯、齐涛、王育济主编：《中国古代史》
情境设问：通过教材内容结合拓展材料，梳理魏晋以来三省制演变的历程，并对此演变进行评析。
材料一 唐代政府和汉代有所不同，若以现在话来说，即汉代宰相是采用领袖制的，而唐代宰相则采用委员制。换言之，汉代由宰相一人掌握全国行政大权，而唐代则把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。汉朝只有一个宰相，但遇政府有大政事，亦常有大会议，这是皇帝、宰相和其他廷臣的会议。唐代则把相权划分成几个机关，这几个机关便需常开会议，来决定政府一切最高政令。汉代宰相下有副宰相，御史大夫，我们也可说，宰相掌握的是行政权，御史大夫掌握的是监察权。唐代宰相共有三个衙门，当时称为三省：一曰中书省，二曰门下省，三曰尚书省。此三省职权会合，才等于一个汉朝的宰相，而监察权还并不在内。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二 在此期间（公元前8世纪至前6世纪），雅典人发展成为一个完全不同类型的社会。同其他城邦的希腊人一样，他们最初是实行君主政体，以后让位于由九个执政官主持的寡头政治。这九个执政宫是主要执政官，全部属于贵族。不过，和斯巴达大不相同的是，雅典后来朝民主化方向发展。急速发展的贸易创造出一个强有力的中产阶级，他们同失去产业的农民联合，要求政治自由化。……正如伯里克利所言：“我们的政体的确可以称为民主政体，因为行政权不是掌在少数人手里，而是握在多数人手中。”
——摘编自【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
(1)根据材料一并结合所学知识概述汉代和唐代宰相制度的差异。
(2)根据材料一、二，指出中国汉唐时期和古代雅典的政治体制在本质上的不同，并结合所学知识分析这种不同产生的原因。
材料一 唐初宰相多至一二十人，重大事务都由政事堂会议讨论。唐玄宗时期，宠信个别宰相如姚崇、宋璟，以及李林甫、杨国忠之流，这就使得唐朝前期的三省长官合议制，向宰相专权化方向发展。前期的姚崇、宋璟德才兼备，他们的专权促成了开元之治。此后只知专委而不重选相，终于造成李林甫、杨国忠专权乱政。皇帝不亲理朝政，个别宰相专擅朝政，导致政局日趋败坏，最终引发安史之乱，唐朝由盛转衰。
——摘编自樊树志《国史十六讲》
材料二 唐开元十一年（公元723年），唐玄宗将中书省与门下省的职权合而为一，称之为“中书门下”，下设5房分主政事，有行使权力的“中书门下之印”。中书令是大权独揽的宰相，中书门下成为中央的最高权力机构，是货真价实的宰相府。门下省之名虽存，实际亡，已成为空壳，完全失去了它原本的审核封驳之权。唐玄宗改政事堂为中书门下，是变相恢复专职宰相，标志着三省长官合议被宰相专权取代，政事堂制度由此瓦解
——摘编自沙宪如《唐代政事堂制度述评》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明唐初政事堂的实质及其作用。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析中书门下体制形成的原因，并对其作简要评价。
材料一 中国处于单一政权的统治之下是常态……南北朝都不代表“常态”，但又都以不同的方式推动了“回归”……中国历史的连续性是举世无双的，但“连续性”并不是说一成不变，它是一个动态进程，是在各种波动和“变态”中体现出来……
——阎步克《波峰与波谷》
材料二 三纲者，何谓也？谓君臣、父子、夫妇也。
——班固等《白虎通·三纲六纪》
汉末魏晋时期，经学之风的深刻影响对社会秩序和人伦纲常造成了重大破坏。
——韩东育《关于汉末魏晋世风的历史考察》
材料三 长江流域原本“刀耕水耨”的原始耕垦方式逐渐得到改变……越来越注重精耕细作。东晋政府鉴于江淮地介南北之间，适宜在水稻收割后安排三麦（旱作物）的种植，以济匮乏，于是下诏：”……投秋下种，至夏而熟，继新故之交，于以周济，所益甚大。”
——徐臣攀《汉唐时期农耕区拓展研究》
材料四 晋宋以来，号洛阳为荒上……长江以北，尽是夷狄。……昨至洛阳，始知衣冠士族。并在中原。礼仪富盛，人物殷富。庆之因此羽仪服式悉如魏法，江表士庶竞相模楷。
——摘编自《洛阳伽蓝记》
材料五
（1）根据材料并结合所学知识，分析魏晋南北朝的历史之“变态”的主要表现。
（2）根据材料并结合所学知识.指出魏晋南北朝的历史之“变态”中所蕴含的“回归”的因素，并说明“回归”后的隋唐是否是秦汉的“复刻”。
材料一 高度发达的隋唐政治文明的出现和形成是诸多历史因素综合作用的产物，不仅能够兼容并蓄、综采汉魏南北朝以来不同区域、不同族群的制度文化并加以融通运用，而且还能在此基础上进行改革创新，使之更加完善，更符合国家政治、经济、军事、文化发展的现实需要，从而创造出了更为发达、灿烂的文明。
——摘编自王小甫等《创新与再造：新隋唐至明中叶的政治文明》
材料二 7世纪初的唐朝，内部组织结构按照当时的标准来看，近于至善，中央政府的一大特色为“三省分工”。这种体系与后世西洋所谓的“互相制衡”截然不同，不论唐太宗如何开明，他的政府无可避免地成为一种专制体制。
——摘编自黄仁宇《中国大历史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括隋唐政治制度创新的有利因素。（2）根据材料二并结合所学知识，指出唐初内部组织“近于至善”的表现并分析其局限性。
材料一 汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法得以实施。直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革，这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
材料二 唐朝三省六部制示意图：
材料三 宋王朝建国的特殊性，使宋太祖为了避免五代以来的教训进行了比较大的官制改革，尤其是制约机制的设计相当完备。设官分职，达到了相互维系、相互牵制的功能，有利于中央对地方的控制，强化了中央集权。
——摘编自王志立《北宋官僚制约机制产生的背景》
（1）根据材料一和所学知识，指出汉武帝时期“制度创新和变革”在政治上的表现。
（2）根据材料二和所学知识，指出唐朝三省六部制的特点和历史作用。
（3）根据材料三和所学知识，指出北宋加强对地方控制的主要措施。
材料一 虽说唐朝制度大致循照隋朝的前例，内中实施的细则乃由于李世民的经理而产生。……唐朝制度从当时的眼光看来近于至善……大部之功绩应属于李世民。……唐朝中央政府的一大特色为“三省分工”。尚书省总揽六部，执行经常业务；中书省可视为设计厅，主持重要的敕诏起草，及有关于制度的更革；门下省则可以视作一种复核机关，其官员审查各种公文，更正错误，有时提议政务上的调查。唐朝帝国政府所公布的各种规定，以律、令、格、式四大项目区分，大概律指刑法，令为行政上的指示，格为衙门内的规章，式为执行时的细则（因为当时的思想及习惯不同，以上只略示今日看来的大要）。
——摘编自黄仁宇《中国大历史》
材料二 李世民即位后设立弘文馆（公元626年），常常夜读史书，“或夜分乃寝”，“中宵不寐”。……他在《帝范序》中曾说：“所以披镜前踪，博采史籍，聚其要言，以为近诚云尔。”
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括唐初“三省分工”制的主要特点，并指出李世民设立弘文馆的主要目的。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出李世民的功绩，并分析上述功绩取得的原因。
材料一 论证中世结束于唐代，近世开端于宋代的“唐宋变革论”，最早是由日本学者内藤湖南提出的，被欧美学者称为“内藤假说”。“唐宋变革”是指中唐至北宋的变革，并非仅指唐宋之际。其核心主张是，从唐到北宋是一个从贵族政治转向君主独载体制的过程。所谓君主独裁，就是把权力集中到皇帝一人手上，并通过与之配套的官僚体制来展现这种权力。在内藤看来，这种特殊形态的君主独裁制贯穿了北宋以后的中国社会，而君主独裁下的社会阶层反而相对平等，也就是平民社会取代了贵族社会。迄今仍有很多历史学者将唐朝的三省制视作较为合理的官僚制度，但内藤将其理解为贵族制度，即体现了贵族力量和君权的妥协，按照皇帝意旨由中书省写下来的诏书，门下省有权帝阅、驳议，因此门下省就代表了贵族的意志。
——摘编自陆扬《唐宋变革论错在哪？》
(1)根据材料一并结合所学知识，运用相关史实说明“君主独裁制贯穿了北宋以后的中国社会”，并简要评析内藤湖南对唐代三省制的认识。
材料二 朱熹编著《四书集注》，用理学思想重新解释《大学》《中庸》《论语》《孟子》，使理学透过四书而深入人心。他编《小学集注》，教育青少年遵循三纲五常的道德规范，他编《论语训蒙口义》《童蒙须知》，对儿童的衣着、语言、读书、写字、饮食都作了道德规定。
——樊树志《国史概要》
(2)依据材料二，概括朱熹在推广理学方面所做的努力。并结合所学知识分析朱熹推广理学的社会条件。
材料三 康乾盛世就如千年古国的回光返照，康乾之后，清代的中国江河日下，一日千里，逝者如斯。
——梁泉《我们只有一个中国》
(3)结合所学知识，论证材料三中的观点。
