材料一 在我国古代并没有“协商民主”的概念，但也存在着许多蕴含或体现协商元素的实践。朝堂议事机制就是我国古代封建王朝统治者们所实施的一种听政议政机制，具体而言就是各个王朝统治者们为解决事关国家或民族重大问题，以及其他统治事宜而开展商讨的一种决策机制。虽然这种机制涉及的仅仅是以皇帝为首的统治阶级内部的少数人，是一种内输式的、精英阶层的协商，但仍具有其积极意义的。
——摘编自杨守涛《我国古代协商传统研究》
材料二 近代中国“协商政治”是从追求“议会协商”开始的。《辛丑条约》签订后，晚清政府对其政治体制进行了一次革新，试图通过立宪改革来挽救其败亡的命运。谘议局与资政院就是立宪改革的重要举措，它们是清政府试行议会、开放政权的第一步。中华民国成立后，各类政党、社团纷纷建立，。为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。1912年8月国民党成立后，宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。但乱象丛生，接连受阻，之后又在早年国民党的一党训政体制中彻底沦为边缘角色。
——摘编自周巧生《近代中国“协商政治”的制度渊源探究》
材料三 中国共产党自成立之时就注意发挥协商民主的作用。第一次国共合作时期，中国共产党就将协商融入政治生活中，以个人身份加入国民党，实行党内合作，通过有效协商开展合作基本消灭了北洋军阀的统治；到第二次国共合作，协商建立抗日民族统一战线，为抗日战争胜利奠定了基础。1945年抗战胜利，重庆谈判达成召开政治协商会议的共识，从此“政治协商”承载了国人对战后在纷繁复杂的社会状况下和平建国的美好愿望。新中国成立后，政治协商会议虽未落地生根，但这种集众家之长、和平协议国是的传统却被中共和民主党派继承下来，并在1949年召开的新政协发扬光大，直至开创具有中国特色的多党合作和政治协商制度。
——摘编自张晓《浅议中国的协商民主制度》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代协商机制的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明民国初期协商政治不成熟不成功的原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，简析中国共产党实行协商民主的意义。
材料一：从独相到群相再到兼相，致使相权逐渐削弱，这既是我国集权体制下的政治制度发展变化的突出特征，也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。
——摘编自樊树志《国史概要》
材料二：故宫导游说：“这个不起眼的偏房，在雍正时代及以后的清朝政治生活中成为了这个王朝的权力中心。”
材料三：（隋朝）明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核。……与此同时，选举权也集中到中央。……代之以科举制。科举制的特点是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科……一律按才学标准录取……隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。
——摘编自樊树志《国史概要》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，指出“从独相到群相再到兼相”在秦、唐、明、清四代的制度表现。
(2)根据材料三结合所学，指出隋唐时期的选官制度，并分析其积极影响。
(3)在中国古代政治制度的演变过程中包含着众多矛盾，根据上述材料并结合所学知识归纳这些矛盾。
材料一 秦代的朝廷，主要由“三公”和诸卿组成。“三公”，即丞相、太尉和御史大夫。从制度上说，秦朝应有太尉的官位，实际上大概未曾具体选任担当这一职务的官员。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二 中书省起草诏书后，呈送皇帝，（皇帝若同意）画一敕字。经画敕后，即为皇帝的命令，然后行达门下省，待门下省加以复核。若门下省反对此项诏书，即将原诏书批注送还中书省重拟。若诏敕获得门下省同意，送尚书省执行。尚书省则仅有执行命令之权。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料三 近四十年来……普遍有一种误解，以为在民国成立以前，几千年来的政体全是君主专制的，甚至全是苛暴的、独裁的、黑暗的，这话显然有错误。在革命前后持这种论调以攻击君主政体，固然是一个合宜的策略。……至少除开最后明清两代的六百年……大体上说，一千四百年的君主政体，君权是有限制的。
——摘编自吴晗《历史上的君权的限制》
(1)据材料一，结合所学知识，归纳秦代“三公”的主要职责。试分析秦代太尉一职从未授予大臣的原因。据材料二，结合所学知识，分析唐代宰相制度的特点以及这一制度的作用。
(2)结合所学知识列举明清两代君主专制强化的表现。结合材料一、二和所学知识，分析材料三中“一千四百年”的古代中国历史中限制君权的因素有哪些？
材料一：贞观十一年（637年）以后，在朝廷决策工作中，把宰相参议朝政改为由宰相议定朝政，然后奏闻，皇帝行使批准权。建立起皇帝专制——三省分权——政事堂集议三者相结合的新的中央集权的体制。门下省下设的政事堂的集议也就是三省宰相决策会议，成了御前决策会议之外的另一个高层次的决策会议。此种宰相决策会议既以“议定朝政“为职任……他可以充分发挥作为皇帝幕僚的集体宰相的作用，并对三省分权制具有协调的功能，克服了前此存在的由于中书省与门下省分掌出令和封驳以至造成各持己见争论不休或者相互依违知非不举的弊端。
——摘编自俞鹿年《中国政治制度通史·隋唐五代》
材料二：所有雅典公民都可参加公民大会和陪审法庭，选举或者被选举为国家公职人员，直接控制、行使或监督国家权力。城邦的一切官员，绝大多数由机会均等的抽签方式选出，任期一般以一年为限，不得连任。根据平等选举制和短期任期制可以计算出，雅典公民中的三分之一有机会被选入议事会。所以说，作为国家主人的雅典公民，无须通过任何中间环节，就可以“不间断地直接参与行使权力”。
——摘编自程汉大《雅典宪政的特点及其局限性》
(1)根据材料一，分析唐朝中央机构的特点及其积极意义。
(2)根据材料二，指出古代雅典民主政治的基本特点，并结合所学知识分析其形成的原因。
材料一：汉武帝规定诸侯王除由嫡长子继承王位外，“以私恩自裂地，分其子弟”为列侯，而由皇帝制定这些侯国的名号，分别隶属于汉郡。淮南王刘安谋反，“国除为九江郡”；衡山王刘赐谋反，“国除为郡”。又颁布律令，规定王国官员地位低于一般官员，限制人们与诸侯王交游。从此，王国与汉郡无异。
——摘编自邱树森、陈振江主编《新编中国通史》
(1)依据材料一，结合所学知识，列举汉武帝解决王国问题的措施?并分析其意义?
材料二：唐朝的三省六部制（如图）
(2)依据材料二，并结合所学知识，指出唐朝的三省六部制中三省的职责分别是什么？并分析产生哪些影响？
材料一 宰相者，上佐天子理阴阳，顺四民，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。
——《史记·陈丞相世家》
(1)据材料一概括宰相的基本职能。
材料二
(2)指出图一和图二代表的制度，分析皇权和相权的变化。
材料三 三省六部制是唐代职官设置的整体，三省是对重要最高权力的划分，将以前属于宰相的政府决策和执行权分开，由中书省、门下省和尚书省分别承担。中书、门下两省是以皇帝的名义草拟和颁发诏令，且门下审复的第一个手续就是向皇帝复奏画敕，最后一个手续是用皇帝的宝玺进行“印逢”，就是说其工作运转受到了皇帝的严密控制，其权力完全是皇帝所赋予。在以皇帝和三省为核心的最高领导机构之下，政令的具体执行由六部与尚书省具体负责。唐代的六部设置于尚书省之下，分别为吏部、礼部、户部、兵部、刑部和工部，在每个部下面又设置了四个司，这样中央的领导机构为皇帝和三省，重要的执行机构就是六部和二十四司，这些机构统领着全国的行政事务。
——摘编自赵冬云《隋唐时期三省六部制的设置及其发展》等
(3)根据材料三概括三省六部制的内容。（权力结构，职权）
材料一三国两晋南北朝政权更替示意图
材料二唐太宗与唐玄宗前期的统治
| 唐太宗 | 唐玄宗 | |
| 政治 | 勤于政事，善于用人、虚心纳谏 | 重用贤能，整顿吏治 |
| 经济 | 减轻人民的劳役负担，鼓励发展农业生产 | 发展经济、改革税制 |
| 文化 | 增加科举考试科目，鼓励士人报考 | 注重文教，编修经典 |
——摘编自崔明德《中国民族关系十讲》
材料三唐朝中央中枢机构示意图
“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂，一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫画一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。”
——钱穆《国史新论》
(1)根据材料一并结合所学知识，写出①和②所对应的政权名称，并概述这一时期政治、经济、民族关系上的主要特征。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出唐太宗与唐玄宗前期分别出现了什么盛世局面。
(3)写出材料二中三省的职责分别是什么。依据材料并联系所学，指出唐代相制与汉朝比较所发生的变化并简析其积极作用。
材料一 汉初制度大多不切实际，要求制度变革的呼声甚高，却无法得以实施。直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革，这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世造就》
材料二 英特尔高级院士Gene Meieran认为，创新有三种类型：突破性创新，其特征是打破陈规，改变传统和大步跃进；渐进式创新，特征是采取下一逻辑步骤，让事物越来越美好；再运用式创新，特征是采用横向思维，以全新的方式应用原有事物。
——《维基百科》
(1)根据材料一和所学知识，指出汉武帝时期“制度创新和变革”在政治上的表现。
(2)依据材料二并结合所学知识，指出“突破性创新”和“渐进式创新”在隋唐政治制度方面的表现。并指出隋朝时期“突破性创新”的实行有何意义？
材料 唐朝是中国封建社会中统一时间最长，国力最强盛的朝代之一。这一时期，封建社会的经济，政治，文化的发展出现了一个繁荣局面。唐朝开启和改进的政治体制不仅为唐代社会、经济和文化的发展提供了制度上的保障，而且对唐以后的各朝的政治制度也有深远的影响。
——摘编自吴宗国《盛唐政治制度研究》
请根据材料，选择唐代的一项政治制度，自拟论题并结合其运行机制，运用所学知识加以阐释。（要求：表述成文、观点明确、论证充分、逻辑清晰。）
材料 三省在制令、审议决策和实施过程中，相互会有牵制、制约、推诿和颉颃现象……为缓和这种矛盾，唐初就使中书、门下两省联合议政，这就是政事堂的设置。
参加政事堂议政的起初是三省长官，但国君为了广泛延揽人才参与朝政，同时为了避免宰相年龄结构的老化，于是对一些资历较浅又取得皇帝信任的官员，用特别名义和头衔给他们以参政的机会。这种以皇帝近侍的低级官员参与中枢政务的模式，目的无非是想控制元老重臣，防止他们擅权……此后，凡带有“同平章事”和“同三品”衔者为宰相，即使是素享“真宰相”的中书令、侍中也必带此衔，唐代宰相府少者二三人，多者八九人，睿宗时增至十七人，成为集体议政军国大政的机构。
——摘编自李孔怀《中国古代行政制度史》
(1)根据材料并结合所学知识，分析唐初设立政事堂的原因。
(2)根据材料概括政事堂的特点并简析其历史作用。
