| A．两府权力凌驾于皇权之上 | B．中央决策方式发生根本性变化 |
| C．皇帝权力受到一定的制约 | D．国家决策呈现出民主化的趋势 |
中国古代中枢机构
材料一
| 时期 | 丞相 | 命运 |
| 秦国 | 吕不韦 | 秦王以“仲父”相称，掌握国家大权 |
| 东汉末年 | 曹操 | 挟天子以令诸侯，掌握国家大权，其子篡夺皇位 |
——摘编自《中国古代史》
材料二 唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏枚需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。
——摘编自《中国历代官制》
材料三 中书、门下并列于外，又别置中书（门下）于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋，内廷诸司，中外管库，悉隶三司。
——摘编自马端临《文献通考》卷四七《官制总序》
材料四
| 时期 | 职位 | 所享有权力范围 |
| 明代中叶后 | 内阁苜辅 | 拥有票拟权，但不是合法的宰相 |
| 清代 | 军机大臣 | 承旨拟写，相当于顾问。秘书班子 |
——摘编自《中国古代史》
(1)根据材料一、指出秦汉中枢机构面临的问题。
(2)根据材料二、概括唐朝协调君权与相权的举措。
(3)根据材料三，概括北宋前期中枢机构的新变化。
(4)综合上述材料，指出中国古代中央集权发展的基本趋势。
材料一：
图1 图2
图3 图4
材料二
(1)据材料一判定这一时期是？按照时序从政局、民族关系、区域经济等角度指出这一时期历史发展的趋势，任选其一分析其对多民族国家发展的积极影响。
(2)据材料二并结合所学知识，指出与秦制度相比，北宋有何继承与变化？这样的权力分配会产生哪些问题？
材料一 宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。
——《史记.陈丞相世家》
材料二 凡有政事，先由中书取旨撰拟诏救，付门下审覆，再下尚书施行；……惟是事权分立，往往发生流弊，尤以中书门下两省，或论难往来，各逞意气。太宗深察其弊，乃令三省长官合署办公，是谓政事堂，此实唐代宰相制度之一进步也。
——严耕望《唐代文化约论》
材料三 宰相之权，兵财之外，官人进贤，最其大者，而宋之相权，于此亦拙。
——吕邦耀《续宋宰辅编年录》
(1)据材料一概括宰相的基本职能，并指出秦代中央官制的名称。
(2)据材料二概括指出唐初宰相制的弊端及其成因。唐太宗对宰相制进行了怎样的改进？
(3)据材料三指出北宋为分割宰相权力，分别设哪两个机构专掌军政和财政？由此概括中国古代君权和宰相权力变化的趋势。
材料一 1066年10月，诺曼底公爵威廉加冕成为英王威廉一世（1066-1087），随后又经过五年的战争
彻底征服了英格兰。这样，欧洲大陆的封君封臣制被导入不列颠，加速了英国的封建化过程。在没收贵族土地和分封土地的过程中，威廉王意识到，必须打破大陆的那种将权利义务限定在直接的封君与封臣之间的封建原则，以便有力地控制封建贵族。由此，他于1086年8月召开誓忠会，让所有等级的领主前来对他行“臣服礼”并宣誓效忠。这样，封建制初期在欧洲大陆通行的所谓“我的附庸的附庸不是我的附庸”的封君统辖封臣的原则，在英国却变成“我的附庸的附庸也是我的附庸”的原则。
——整理自孟广林著《世界中世纪史》
(1)根据材料一并结合所学，指出中古时期的欧洲王权出现的变化，以英格兰为例具体说明。
材料二 为“惩创五季，而矫唐末之失策”，改变节度使割据一方的局面，不使北宋成为继后周之后的又一短命朝代，宋太祖、太宗及其后继者采取了一系列加强中央集权的措施。首先，在地方削减州郡（府、州、军、监）一级长官的权力，不许他们兼任一个州郡以上的职务。又规定州郡长官由文官担任，长官之外另设通判，使其相互牵制。宋太宗至道三年（997年），又将全国划分为十五路，并陆续在各地设转运司（主管财政兼监察）、提点刑狱司（主管司法兼监察）、安抚司（主管军事，有时也兼管民政）、提举常平司（主管常平仓救济、农田水利等）四司，除安抚司外，统称“监司”。路、州、县的官员都由中央官兼任，属于差遣性质，所谓“以京、朝官权知，三年一替”。
——整理自朱绍侯、齐涛、王育济主编《中国古代史（第五版）》
(2)根据材料二，归纳宋初统治者加强对地方控制的具体措施。
材料三 沙皇一词源自古罗马的军事独裁者，“终身独裁官”凯撒（Caesar）。俄罗斯大公伊凡三世曾头戴皇冠，自称“沙皇”。从1547年□□□□加冕开始，“沙皇”成为俄罗斯国家最高君主的尊称，手中掌握着巨大的权力。当时俄国分为贵族、教士、大商人、市民与农民这几个等级，在沙皇面前都应额头触地地自称奴仆。沙皇权力的大小同时也受到东正教会、波雅尔杜马以及俄罗斯已有法典和传统的影响。1550年《法典》主要加强了沙皇的权力，限制总督的权限，规定了立法程序。15-17世纪期间，俄罗斯国家的权力结构未曾发生质的变化，沙皇拥有的最高权力还得到逐步加强。
——整理自马克垚主编《世界文明史（第二版）》
(3)指出□□□□的人物。根据材料三并结合所学，指出其巩固和强化中央集权的具体措施。
材料 西汉初，丞相“上佐天子理阴阳，顺四时，下遂万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉”，“汉典旧事，丞相所请，靡有不听。”东汉“三公虽当其名，而无其实”，而“内朝”地位进一步上升，掌管内廷文书的尚书机构扩大，正式称尚书台，“出纳王命，赋政四海，权尊势重，责之所归”。唐承隋制，但改内史省为中书省。因三省长官名位太高，皇帝往往故意将其空置，而以副职或其他官员代行三省长官的宰相职务，其人数多达十余人。宋朝中书门下省长官称“中书门下平章事”，行宰相权，无权过问军事、财政，且事事须请示皇帝。明代由皇帝兼行丞相职权，规定六部长官直接对皇帝负责，君权全然取代相权。他还颁布诏令，“以后嗣君，其毋得议置丞相，臣下有奏请设立者，论以极刑”。明清两代也曾设立“无宰相之名而有宰相之实”的内阁大学士之职，但实际上，明清时的内阁大学士除个别情况外，大都无宰相实权，不过是皇帝的秘书而已。
——摘编自冯天瑜《中华文化史》
(1)根据材料并结合所学知识，说明唐宋时期中央官制的职权设置及其特点。
(2)根据材料并结合所学知识，概述西汉以来君权与相权关系变化的基本趋势。
| A．便利了各地交流 | B．利于加强中央集权 |
| C．维护了边疆稳定 | D．促进地方权力扩大 |
| A．便利了地方经济文化的交流 | B．利于消除割据隐患加强中央集权 |
| C．适应了边疆危机的现实需要 | D．促进了地方政府管理职能的扩大 |
材料一：宋代行政区划与唐无大差异，而行政组织与运用则大有不同。 …… (宋代)对于地方行政采取绝对控制政策。其方法：最高级地方行政区划之路，不置元首性之长官，而以帅、漕、宪、仓诸司，分掌众务，不相统属，互相牵制不能自专。上自诸路使司，下至县知事，皆以中央文官权充，以便中央直接控制。犹惧知事官权太专，又置通判，以资牵制与监视。
——摘编自严耕望《中国政治制度史纲》
材料二： 清朝作为少数民族入主中原所建立的王朝，尽管采用满汉并用的政策，但实权却掌握 在满洲官吏手中，很大程度上诱发了汉人排斥满族的“大汉族主义”情绪。鸦片战争后，列强在中国取得一系列特权，打破清朝封建统治的“稳定”,肆意干涉地方政务，地方要员也“扶洋自重”。随着通商口岸的增加，国内一些持巨资的买办、商人在地方投资设厂，使得中央政府在经济上对地方依赖。作为封建王朝支柱的八旗军腐朽不堪，面对地方起义，清政府不得不依靠湘军、淮军镇压。
——摘编自马淑娴《略析晚清中央体制变化的动因》
(1)根据材料一，概括宋代加强中央集权的措施。
(2)根据材料二，指出晚清中央集权变化的趋势，并分析这一趋势产生的动因。
材料一 自秦始皇建立君主专制制度后，历代都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事决退，处理全国政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”
材料二 五代方镇残虐，民受其祸。朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。
——宋太祖
材料三 是以文臣知州，以朝官知县，以京朝官监临财赋，又置运使，置通判，置县尉，皆所以渐收其权。朝廷以一纸下郡县，如身使臂，如臂使指，叱咤变化，无有留难，而天下之势一矣。
——[宋]吕中
请回答：
(1)根据材料一，概括宰相的主要职责。结合所学知识，回答在君权与相权关系的处理上，汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施?
(2)根据材料二并结合所学知识，说明宋太祖为解决“五代方镇残虐，民受其祸”的问题采取了哪些措施?产生了怎样的影响?
(3)根据上述材料并结合所学知识，概括中国古代政治制度的演变趋势。
