1 . 宋代皇帝不可未经中书门下（三省）和枢密院将“圣旨”以“指挥”形式直接下达有关机构，否则，便不符合“国体”。中书门下和枢密院在接到皇帝的“指挥”后也要参照前后敕令，审度可否，还要付录门下省审读，然后行下。这表明，宋代中枢机构（     ）

A．具有严密的运作程序	B．开始出现分权与制衡
C．有效制约了君主专制	D．相权受到进一步分割

2 . 北宋宰相赵普认为：“今欲治之（地方藩镇），唯稍夺其权、制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”宋初统治者制定的制其钱谷的措施是（     ）

A．派文官到地方担任知州	B．设置转运使收缴地方财政
C．增设“参知政事”为副宰相	D．中央设置二府三司

3 . 宋代在知州以外设“通判某州军事”一职，简称“通判”。知州的公文命令必须经通判的附署方能生效，通判还可直接向朝廷奏事。这表明通判的作用是(　 　)

A．制约地方长官	B．控制财政大权
C．提高行政效率	D．牵制中书门下

4 . 宋代路、州、县三个层级具有上下领属关系，但路一级诸监司（帅、漕、宪、仓）互相牵制，事权分化，区划交叉，中心分离，没有单一的权力机构。可见，宋代地方制度 （     ）

A．基于藩镇体制框架适度优化	B．制约了地方行政效率的提高
C．形成更有效的地方治理模式	D．消除了中央与地方间的矛盾

5 . 北宋初年设立的某官职的职责为：“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行”。该官职名称及设置目的分别是（     ）

A．通判：加强中央集权	B．知州；增加地方财政开支
C．知县：减轻地方军费	D．宰相：提高地方行政效率

6 . 阅读材料，回答问题。

材料一   宋初承袭的是晚唐 五代藩镇—支郡—县的政区统辖模式,藩镇之长官节度使是事实上的高层政区首脑。太祖立国之初，即罢诸强藩典中央之兵,次则集天下精兵于京师，以削弱藩镇之力量。太宗时所有统县政区都直属中央。取消高层政区的后果,是中央难以因地制宜地处理数以百计的统县政区的行政事务,中央政策在地方之执行又缺乏有效监督。此后，转运使成为高层地方行政组织。

——摘编自余蔚《宋代地方行政制度研究》

材料二   大明政权建立之初，地方上承袭了元代的行中书省制度。明初承袭了元代行省权大且集中的基本特点，“举凡钱粮， 兵甲，屯种，漕运军国重事,无不领之。”朱元璋认为这无疑会对其新王朝构成潜在的威胁,便把元代行省的权力一分为三,即以承宣布政使司管理地方政务，提刑按察使司管理司法狱政，都指挥使司掌地方军权。但其不可克服的缺陷也日益凸显:地方最高权力向三司分流,从而使地方明显缺乏自己的政治“中枢”，严重影响了地方行政管理的效力，并且过于分权与钳制也不利于中央集权的强化。督抚正是在这种背景下以监察官的面目出现，并在实际行使权力的过程中迅速成为地方政权的最高中枢,弥补了这一“真空”，并凌驾于“三司”之上，总领一省、数省的军政、民政,从而日益走向封疆大吏。

——搞编自史云贵《承袭与变异:明清督抚制度述论》

请回答:
(1)结合材料和所学知识，分析说明宋、明改变前朝地方制度的相同原因。分别采取了什么对策，效果如何?
(2)结合材料和所学知识,概括指出宋、明后来调整地方行政制度的相同原因,并请说明宋、明地方行政制度演变的特点。

7 . 宋太祖创设“通判”一职。通判由皇帝直接委派，辅佐州政，可视为知州副职，但有直接向皇帝报告的权力，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，皆可裁决。知州向下属发布的命令必须要通判一起署名方能生效。由此可见，通判的设立（     ）

A．加强了中央集权	B．提升了行政效率
C．缓和了阶级矛盾	D．巩固了君主专制

8 . 北宋名臣包拯清正廉洁、刚正不阿，民间尊称他为“包相爷”。他曾担任过转运使、兵部员外郎、开封府知府和枢密使、副使等职务，期中“位同宰相”的是

A．转运使

B．枢密使、副使

C．开封府知府

D．兵部员外郎

9 . 宋朝建立后，宋太祖于各州设“通判州军事”一至二员，简称通判，与知州同领本州，裁处兵民、钱谷、户口、赋税、狱讼审理等事，本州公文须经通判同意签押方可施行。朝廷还直接选派各色参军，辅助知州、通判处理行政、司法事务。这些举措（　　）

A．扩大了知州的行政权力	B．控制了地方的财政支出
C．提高了各州的行政效率	D．加强了中央对地方控制

10 . “北宋初年于各路设置转运司，将地方上财赋收入，除一小部分留作‘诸州度支经费’外，要全部送至京师”。北宋政府的上述做法

A．进一步加剧了“冗官”局面	B．有利于消除地方上分裂割据的经济基础
C．有效地缓解了“冗费”现象	D．充分体现了中央集权与地方分权的特色