A.地位为副宰相 | B.统管地方财政 | C.制约知州权力 | D.负责禁军调动 |
材料一在地方管理方面,(北宋)初设诸路转运使监管地方财政,兼及行政监察,号为“监司”。但以后又增设多种名目的路级监司:提点刑狱司主管司法,提举常平司主管仓储,安抚使司主管军事、治安,合称“四监司”。他们互不统属,路之辖境划分不尽相同,或虽相同而治所未必一地。
——张帆《中国古代简史》
材料二大明政权建立之初,地方上承袭了元代的行中书省制度。明初承袭了元代行省权大且集中的基本特点,“举凡钱粮,兵甲,屯种,漕运军国重事,无不领之。”朱元璋认为这无疑会对其新王朝构成潜在的威胁,便把元代行省的权力一分为三,即以承宣布政使司管理地方政务,提刑按察使司管理司法狱政,都指挥使司掌地方军权。但其不可克服的缺陷也日益凸显:地方最高权力向三司分流,从而使地方明显缺乏自己的政治“中枢”,严重影响了地方行政管理的效力,并且过于分权与钳制也不利于中央集权的强化。督抚正是在这种背景下以监察官的面目出现,并在实际行使权力的过程中迅速成为地方政权的最高中枢,弥补了这一“真空”,并凌驾于“三司”之上,总领一省、数省的军政、民政,从而日益走向封疆大吏。
——搞编自史云贵《承袭与变异:明清督抚制度述论》
请回答:
(1)根据材料一和所学知识,概括北宋加强地方治理的措施。
(2)根据材料二和所学知识,概括明代实行督抚制的原因。
宋朝的“吏治”
材料一 宋朝初年,太祖和太宗对于贪赃枉法官吏实行严厉打击的政策,《宋刑统》显示,相关吏治法律条文严密。然而“人治”却逐步僭越“法治”,宋代统治者常常运用赦免,两宋三百余年间,各种赦免活动近千次。宋初较为清明的吏治状况渐为破坏,开始呈现一片贪腐之象。官吏贪腐现象成为宋代思想家和朝廷大臣普遍关注的社会问题。
材料二 宋朝部分杜绝官吏贪腐的主张
主张 | 人物 |
“艰难选举,使入官不滥。” | 王禹傅 |
“精选廉干中正之人”为官 | 包拯 |
“天下之治,由得贤也。天下不治,由失贤也。” "官吏有犯入人罪者,则终身弃之。" | 程颐 |
“酌量省免,免虚费于利禄,仍均济于职官。” “惩吏奸以明赏罚。” | 柳开 |
“任贤使能以清官曹。” | 陈亮 |
材料三 有学者问陆九渊:“荆门之政何先?”象山对曰:“必也正人心乎。”
——以上材料均摘编自聂亮《陆九渊对吏治腐败的批判与治理实践》
(1)根据材料一并结合所学知识,说明宋代官吏贪腐现象受到思想家和朝廷大臣普遍关注的原因。(2)根据材料二、三,概括宋人杜绝官吏贪腐的主张,并提出你的见解。
A.崇文抑武 | B.诸司并立 | C.权力集中 | D.因循保守 |
A.地方自主权力的扩大 | B.藩镇割据基础的根除 |
C.中央政府权威的加强 | D.科举选官条件的放宽 |
A.解决了严重的冗官冗费问题 | B.反映出专制皇权统治的衰落 |
C.有利于提高决策与行政效率 | D.是重文轻武政策破产的标志 |
材料一 宋太祖:“天下自唐季以来数十年间,帝王凡易八姓,战争不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何故?”赵普:“……此无他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”北宋建立后,统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训,有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。
材料二 如图所示,为北宋中央权力分配示意图。
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/2023/10/6/3340025640828928/3340074620444672/STEM/17a80bf2047748d6a66f40a997093d6b.png?resizew=384)
(1)根据材料一结合所学知识,谈谈宋初统治者加强中央集权的措施(不得照搬材料)。
(2)根据材料一、二结合所学知识,谈谈北宋加强中央集权的特点和影响。
A.专制皇权得以加强 | B.文官政治局面的结束 |
C.贵族政治已经结束 | D.理学已成为官方哲学 |
材料一 下图分别是唐、宋长江中下游政区示意图
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/editorImg/2023/10/13/35bf4055-ab97-4a70-9cc1-8e5826386189.png?resizew=184)
![](https://img.xkw.com/dksih/QBM/editorImg/2023/10/13/70a87112-bb61-43d3-90af-bb093e024218.png?resizew=190)
唐代 宋代
材料二 宋帝国自诞生之日起,在制度设计方面就需要解决两个问题:一是目的性国家对工具性国家的要求,即动员内部力量以应对国家间生存竞争;另一个是纠正汉唐帝国的政制缺陷,完善工具性国家。就前者而言,主要是壮大经济资源问题,并着力于提高资源的汲取能力等。就后者而言,主要是在制度上解决基本制度中的缺陷。
——摘编自刘守刚编纂《中国财政史十六讲》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括从唐代到宋代行政区划的变化及原因。
(2)根据材料并结合所学知识,指出北宋初年在“制度设计”方面的举措及意义。
材料 在古汉语中,“官”含有公共、公有的意思,所谓“官天下”有“公天下”之意。宋度宗时,御史刘散对皇帝说:“天下事当与天下共之,非人主所可得私也!”
——摘编自吴钩《宋朝皇帝为什么称为“官家”》
一天,(宋)太祖问赵普:“天下何物最大?”万乘之尊的皇帝问到这样的问题的确让身为臣子的赵普为难,他沉吟了好长一会儿,最终说出了影响深远的四个字:“道理最大。”
从神化的“天子”到圣化的“皇帝”再到职业化的“官家”,历史发展到宋代,神圣不可动摇的皇权已产生了一些微妙的、潜在的变化。
——摘编自王育济、范学辉《宋太祖传》
宋代帝王不再以象征功业的“皇帝”和象征君权神授的“天子”称谓相标榜,而是喜闻乐见于与“酒家”“店家”“商家”等相类似的称谓——“官家”。“官家”貌似只不过是较高贵的职业类别而已。
——摘编自孙军凯、杨蕤论文《长江师范学院学报》第33卷第6期
根据材料并结合所学知识,请围绕“‘官家’称谓与皇权观念”的话题,自拟论题并加以论证。(要求:论题明确,论证充分,史论结合,逻辑清晰。)