材料一：古典时期，雅典建立了较为完善的官员监督机制。公民大会有一项固定议题：审查在职人员的表现，并就其去留问题进行表决。陪审法庭是最高司法机关外还是最高监察机关，此外，议事会同样承担着对公职人员的监察功能。雅典公民也有相当大的监察权。在雅典,官员的当选必须经过公民的严格监察：官员在任职前，要对其出身、财产、人品、是否服兵役等进行审查。官员在任职期间要举行一次信任投票，看他是否称职。任职期满后，对其财产等情况进行审查，看他是否贪污受贿。
——据《古典时期雅典的官员监督机制》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括雅典监察制度的特点，并简析其意义。
材料二：美国所实行的三权分立与制衡不是简单的权力再分配，也不是简单的权力之间的制约，而是在动态的权力运作过程中体现各自的价值，展现各自的权威，实现相互的协作。它对于维护美国资产阶级利益，调整不同利益集团的冲突，防止某一个人和某个集团的独裁，保障公民权利等方面发挥了重要作用。同时，权力的制约和平衡也造成了权力的效率低下、权力的相互倾轧、全力配合的缺失。
——摘编自魏海群《美国三权分立制度的历史发展及其启示》
(2)根据材料二并结合所学知识，分析美国权力制衡所产生的影响。
材料一 民主政治的参与者从来没有超出世系群体的范围，从来没有延伸至包括奴隶、外邦人或者妇女……伯里克利时期，将权力转移到由全体男性公民组成的公民大会手中，公民大会是处理雅典事务的最高权力机构。
——摘编自《民主政治与古典希腊》
材料二 1701年英国议会通过了一部《王位继承法》，被看作是《权利法案》的补充，这两个法案确立了英国“议会至上”原则，是迈向君主立宪制度的重要一步，议会逐渐成为国家的最高权力机关。
——百度百科
材料三 1777年大陆会议制定的并于1781年批准施行的《邦联条例》规定，由当时13个独立州组成邦联制国家。邦联政府的权限很小，不能有效地行使国家职权。鉴此，邦联合国会于1787年2月邀请各州代表到费城召开制宪会议，修改《邦联条例》。经过长时间的秘密讨论，直至1787年9月17日才通过新的宪法草案，交由各州批准。全国围绕新宪法的批准问题展开广泛的激烈讨论。1789年3月4日召开的美国第1届联邦国会宣布《美利坚合众国宪法》正式生效。
——百度百科
（1）据材料一概括雅典民主政治的特点。
（2）结合材料二和所学知识，指出英国君主立宪制度的特点是什么？
（3）依据材料三，概括美国修改《邦联条例》的原因。依据材料并结合所学知识，指出后来的《美利坚合众国宪法》与《邦联条例》相比，最大区别是什么？
3 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐中期后，“强臣悍将兵布天下，而天子亦自置兵于京师，曰禁军。其后天子弱，方镇强，而唐遂以亡灭者，措置之势使然也”。藩镇“要险，专方面，既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋”。
——《新唐书·兵志》
材料二 1380年，明太祖朱元璋裁撤了中书省和丞相，设置了殿阁大学士。明成祖时选拔翰林院官员入职文渊阁，相当于皇帝的私人秘书，“内阁”真正出现；明宣宗时内阁拥有了票拟权。明朝的内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，阁臣权力的大小、升降和票拟是否被采纳最终取决于皇帝。由于内阁大学士大都出身翰林，是皇帝的近臣，也是官僚集团中最接近皇帝的人，到了明世宗嘉靖二十一年权臣严嵩任武英殿大学士后，出现了专控朝政二十余年的状况，内阁的权力开始与设想有了差别。
——摘编自于江泰《明代内阁对皇权制约》等
材料三 起初，《十二铜表法》以及其他的法律规范仅仅适用于罗马公民，居住在罗马的外邦人受不到法律保护，故称公民法。……随着罗马对外扩张以及国际交往和商业的发展，罗马公民同外邦人和被征服地区居民在法律上的矛盾和纠纷日益增多，同时产生需要局部承认外邦人等的合法权利并予以法律保护的问题……逐渐形成了万民法，万民法实际上是罗马统治范围内的国际法。
——吴于廑、齐世荣主编《世界史·古代史编》
（1）根据材料一并结合所学知识，归纳唐代中期以后出现的社会问题，并说明宋代是如何解决问题的。
（2）根据材料二并结合所学知识，概述明朝内阁运作的主要特点，并简析其政治影响。
（3）根据材料三并结合所学知识，分析公民法发展为万民法的原因及两者的主要区别。
4 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一
材料二每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚
——【美！伊恩•莫里斯《希腊人历史、文化和社会》】
材料三美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，没有专门负责行政效能监察的机构。但是……公职人员受到议会、法院、民众和舆论各方面强有力的监督，因而官僚主义和低效率等情况较少，工作效率较高。
——摘编自《西方行政监察制度对中国的启示》
美国新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量。它决定着公众讨论的议事日程……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力
——彭正波《美国的行政监督机制》
材料四要维护宪法法律权威……坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。让人民监管权力，让权力在阳光下运行。
——摘编自中共十八届三中全会公报
请回答：
（1）材料一中图一到图二反映出中国古代中央官制发生了什么变化？并结合所学知识说明这一变化的影响。
（2）材料二中的“雅典人投票放逐”是雅典哪位执政官制定的？依据材料二概括指出古代雅典监督制度的特点。
（3）根据材料三概括指出美国行政监察制度的特点，并结合所学知识分析说明美国“新闻媒体被封为政府第四部门”的原因。
（4）根据材料四并综合上述材料，请你对我国应如何进一步完善权力的监督机制提一条合理化建议。
材料
| 第一帝国时代 | 秦汉帝国（公元前221—公元220年） | 秦朝实行郡县制秦朝统一文字秦朝修长城防御匈奴，秦汉长期同匈奴作战秦朝修建以咸阳为中心通往全国各地的驰道秦汉法律细密，涉及社会生活各个方面秦汉时期丝绸、漆器以及冶铁技术等领先世界汉朝出现农书《氾胜之书》 汉朝开通海上和陆上丝绸之路秦朝焚书坑儒，汉朝确立儒家思想为正统思想 |
| 罗马帝国（公元前27—公元476年） | 在新征服地区设立行省，权力向君王和将军集中 在不列颠修长城抵御外族入侵，罗马长期抵抗外族侵略修建以罗马城为中心通往帝国各地的硬面公路法律由公民法向万民法转变，法律体系日趋完备玻璃工艺、银器、铸币和采矿技术先进科鲁美拉写就名著《论农业》 海外贸易发达确定基督教为国教 |
——摘编自胡孝文等主编《秦汉与罗马：帝国时代的倒影》等
从上表中提取秦汉帝国与罗马帝国的相关历史信息，并结合所学知识对“第一帝国时代”的特征进行阐述。（要求：观点明确，史论结合，逻辑严密，表述清晰）
材料一我国古代监察官在行使监察权力时，一般说来不仅不受同级乃至上级行政长官的干预，也可以不受上一级监察长官的左右。隋唐时期，其独立性更加明显，一般御史在执行监察任务时，不仅不受任何官员的约束，甚至连御史台长官也无权过问，直接对皇帝本人负责，且可以闻风奏事。清代还规定“御史言事，不先自台长”。
——摘编自张立武《试论中国古代监察制度的基本特点及其借鉴意义》
材料二古罗马监察官制度从公元前443年到公元前22年一共持续了421年。一般认为监察官制度在苏拉独裁期间被废除，因为在这近十年间没有作过人口普查。尽管后来在庞培和克拉苏任执政官期间，监察官制度又被恢复了，但其权力受到保民官克劳狄制定的一项法律的限制。该法律规定，监察官必须遵循特定的程序才能把某位元老驱逐出元老院，同时两位监察官必须就此处罚达成一致意见。庞培第三次担任执政官期间废除了该法律，但监察官的权力和影响再也无法恢复。随后的内战期间没有再选举监察官，公元前22年以后，罗马不再设监察官。
——摘编自李阳华《古罗马监察官制度及其评析》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度的特点及作用。
（2）根据材料一、二，说明与中国古代监察制度相比，古代罗马监察官制度的不同，并结合所学知识说明导致不同的主要原因。
材料 巴比伦国王汉谟拉比（约BCl792～1750年）集以往法典之大成编纂了该地区涉及范围最广最为充整的汉谟拉比法典。法典规定谋杀，偷窃、行骗、诬陷、为逃跑的奴隶提供庇护、没有遵从王室命令等等都要处以死刑。民法部分对价格、报酬、商业交易、婚姻关系和奴隶买卖等都进行了规范。法典以“同态复仇”为原则，罪犯受到的惩罚应该与他给被害人所造成的伤害一样，不过在施行这一准则的时候也顾及到社会等级不同，譬如一个自由民伤害了另一个自由民的眼睛或骨头就必须以失去自己的眼睛或骨头作为惩罚。但是，倘使一个自由民伤害的是一个奴隶的眼睛或骨头，那么他只需交纳银子作为罚金即可了事。汉谟拉比通过法典建立起一套公共准则，在一定程度上对辽阔的巴比伦帝国之内的统一有所贡献。
——摘编自杰里·本特利《新全球史》上
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出汉谟拉比法典的特点和性质。（2）根据材料并结合所学知识，简析汉谟拉比法典的作用
8 . 阅读下列材料：
材料一罗马向海外扩张过程中，在所征服地区建立行省来统治当地人民……各个行省都派驻总督治理……总督拥有该行省的军事、民政和司法全权……这就为行省总督溢用职权，横行不法，搜钱刮财，提供了便利条件。
十二铜表法基本上是习惯法的汇编。起初，十二钢表法以及其他的法律规范仅仅适用于罗马公民，居住在罗马的外邦人受不到法律保护，故称市民法。……随着罗马对外扩张以及国际交往和商业的发展，罗马公民同外邦人和被征服地区居民在法律上的矛盾和纠纷日益增多，同时产生需要局部承认外邦人等的合法权利并予以法律保护的问题……逐渐形成了万民法。万民法实际上是罗马统治范围内的国际法。
——吴于廑、齐世荣主编《世界史古代史编》
材料二忽必烈即位初期……委派重臣以中书省官“行某处省事”名义，到地方行使中书省职权……随着大规模征服战争的结束，行省由临时派出处理军政事务的机构，逐步过渡为地方最高政府，但仍长期保留着派出机构的性质。
——樊树志《国史概要》
材料三元朝的中央与地方行政机构基本仿照汉法，以加强中央集权，防止地方分裂为前提……地方行政机构是行中书省，简称行省。
成吉思汗时代的法令，还没有形成系统的法典，在实践中，蒙古部落的习惯法还占据着统治地位。至元二十八年（1291年），编成《至元新格》，这是元朝的第一部法典。元仁宗时，编成《风宪宏纲》——元英宗时，以《风宪宏纲》为基础，修成《大元通制》。与此几乎同时，又出现了《大元圣政国朝典章》，简称《元典章》。元顺帝至正六年（1346年），还颁布了《至正条格》，其类目与《大元通制》相似。
元世祖时，明令把全国人分为四等：第一等是蒙古人，第二等是色目人，第三等是汉人，第四等是南人。这四等人在政治待遇、法律地位、经济负担以及其他权利义务上都有种种不平等的规定。
——摘编自朱绍侯、张海鹏、齐涛生编《中国古代史》
请回答：
（1）根据材料一、材料二分析在行省设置的背景上，罗马帝国与元朝有何相似之处？在行省与中央政府的关系上，两者有何不同？
（2）根据材料一、三回答，在法律演变形式上，罗马和元朝有何相似之处？分析指出罗马帝国万民法与元朝法律的不同之处？
（3）综合上述材料，从人类文明发展的角度谈谈你对罗马法和元朝行省制度的认识。
| 时代 内容 | 希腊时代 （公元前5、4世纪） | 希腊化时代 （公元前4世纪末~~前2世纪末） |
| 社会思想 | 理想主义、地方主义 | 现实主义、国际主义 |
| 教育 | 私学盛行 | 公学盛行 |
| 商业 | 有限的商业活动 | 广泛的海路商业活动 |
——摘编自陈恒《希腊化研究》
| A．罗马帝国的建立 | B．“世界帝国”的出现 |
| C．海洋文明的影响 | D．世界性航路逐渐形成 |
