材料一 三省制形成于魏晋南北朝，确定于隋朝，完善于唐朝。隋朝三省职责分工和运行机制并没有明确，而职责明确、运行协调的三省体制，是在唐朝才得以形成的。唐朝在中央完善三省六部制，三省即中书省、门下省和尚书省。中书负责草拟有关军国大事的诏旨；门下省是审署下达机构，有封驳之权，负责审查中书省起草的诏旨，如认为不当，可以驳回，此外，尚书省等各官署送呈的奏章，也由门下省先行审议驳正，门下省将审核意见提供给皇帝参考；尚书省主掌行政事务，负责执行政令，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分掌全国各项政务。唐朝中书省的长官中书令、门下省的长官侍中和尚书省的长官尚书令都是宰相，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。
——摘编自赵士祥《对唐朝三省六部制结构与特点的探讨》
材料二 独立战争后，各州从维护本州统治集团的利益出发，使得原来的邦联政府名存实亡、濒于瓦解，同时，以英国为首的国外列强对美国的独立耿耿于怀、虎视眈眈。美国宪政的奠基者们开始把孟德斯鸠的理论进一步系统化和美国化，确立了分权制衡的原则。1787年美国制宪会议召开之际，富足的资产阶级之间还没有形成共识，但是，当1786~1787年的谢斯起义威胁着他们的基本利益的时候，这种集团间的差异就被共识所取代了。美国宪法规定国会掌握立法权，不受行政机关的干预，同时对总统具有弹劾权。行政权由总统行使，由选民选举产生，只对选民负责，可以对国会通过的法案行使否决权。司法权由联邦最高法院以及国会随时下令设立的低级法院来行使，最高法院有终审权，联邦法院的法官均由总统征得参议院同意后进行任命，法官只要忠于职守，可以终身任职，非经国会弹劾不能被免职。同时，规定任何一个机关的官员不得在任职期间担任另一机关的职务。
——摘编自魏海群《美国三权分立制度的历史发展及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝分权制的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳美国三权分立制度确立的原因。综合上述材料，说明唐代分权制与美国三权分立制度的主要不同。
| 选项 | 具体事物、现象 | 一般性认识 |
| A | 日出东方、星火燎原、力挽狂澜、斗资批修 | 中共光辉历程 |
| B | 《权利法案》、1787年宪法、1875年宪法 | 近代民主制度确立与发展 |
| C | 三民主义、毛泽东思想、邓小平理论 | 中国革命的指导思想 |
| D | 《唐璜》《悲惨世界》《等待戈多》 | 浪漫主义 |
| A．A | B．B | C．C | D．D |
材料一 美国人面临的第一个难题，就是将主权划分得既能使组成联邦的各州继续在一切与本州的繁荣有关的事务上管理自己，又能使联邦所代表的全国政府仍然是一个整体和满足全国性的需要。联邦政府的义务和权利是简单而又容易界定的，因为联邦的结成就是以解决某些全国性的重大需要为目的的；而各州政府的义务和权利就复杂了，因为州政府深入到了社会生活的一切细节。结果，州政府以制定普通法为常规，而联邦政府以制定普通法为例外。
——摘编自托克维尔《论美国的民主》
材料二 1953年，以毛泽东为首的委员会开始起草中华人民共和国宪法，当时有人作了一首八行押韵诗，归纳了这一政治制度的正确功能：大权独揽，小权分散；党委决定，各方去办；办也有诀，不离原则；工作检查，党委有责。1954年中华人民共和国宪法规定：立法权集中在中央。但是在不违背中央方针的条件下，按照情况和工作需要，地方可以搞章程、条例、办法，宪法并没有约束。
——摘编自费正清《剑桥中华人民共和国史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美国联邦政府和州政府的关系及其成因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析建国初期中国政治制度的特点。
| 国家 | 特色 |
| ① | 坚持“原则民主”与“程序民主”并重，建立起地域与体制的双向平衡机制。 |
| ② | 淘汰了绝对君主制，开创了兼有民主制、贵族制、君主制三大要素的新政体。 |
| ③ | “主权在民”取代了“主权在君”，通过对平等的执着追求，彻底摧毁了封建制度。 |
| A．英、日、德 | B．意、俄、英 | C．美、德、法 | D．美、英、法 |
材料一 “大权”和“臣民权利义务”两部分构成。
君上大权如：一、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。
臣民权利义务有如下几条：一、臣民中有合于法律命令所定资格者，得为文武官吏及议员。二、臣民于法律范围以内，所有言论、著作、出版及集会、结社等事，均准其自由。三、臣民非按照法律所定，不加以逮捕、监禁、处罚
材料二 夫共和是否决不能行于我国，此非可以空言折人之口，必有待于他日之试验，此勿深论。然问国家之弊，极于前清时代，不行政治革命，庸有幸乎？欲行政治革命，而不先之以种族革命，为道果克致乎？……夫谓共和不能行于中国，则完全之君主立宪，其与共和相去一问耳。……若我国民而终不能行共和政治也，则亦终不能行君主立宪政治。……既认为可以行君主立宪之国民，自应认为可以行共和之国民。
——梁启超《中国立国大方针商榷书》（1912年5月7日）
（1）有人认为近代中国法制文明的真正起点是1908年清政府颁布的《钦定宪法大纲》，请根据材料一说明这种观点的理由。据材料二并结合所学，指出梁启超的抉择发生了怎样的转变？这种转变说明了什么？
材料三 辛亥前后，人人言变法，人人言革命，太重视了制度，好像只要建立制度，一切人事自会随制度而转变。因此只想把外国现成制度，模仿抄袭。甚至不惜摧残人事来迁就制度。在新文化运动时期，一面高唱民主，一面痛斥旧传统，旧文化。我们试问是否民主政治可以全不与此一民族之文化传统有关联，而只经几个人的提倡，便可安装得上呢？……其实中国历史上以往一切制度传统，只要已经沿袭到一百两百年的，也何尝不与当时人事相配合。又何尝是专出于一二人之私心，全可用专制黑暗四字来抹杀？
——钱穆《中国历代政治得失》序言
（2）根据材料三，归纳钱穆先生的主要观点。
材料四 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
（3）依据材料四，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现，并指出这一政体确立的意义。
6 . 古今中外，制度的创新推动了人类文明的进步与发展。阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 就伯利克里时代来说，雅典的成年男性公民约四万人，其中有二万三千人从军常驻国外，还有一些人派驻盟国境内任监察官。留在国内为数不多的公民，老弱病残者不少，加之乡下农民和城镇手工业者难以与会（公民大会）。
——刘自成《伯利克里时代新解》
材料二 英国历史上的宪法性文件
| 时间 | 文件 | 成果 |
| 1215年 | 《自由大宪章》 | 贵族与教会的权力不受国王侵犯 |
| 1628年 | 《权利请愿书》 | 非经议会同意，国王不得强行征税和借债 |
| 1641年 | 《三年法案》 | 议会三年一届，未经议会同意，不得强行解散议会或休会 |
| 1679年 | 《人身保护法》 | 保护资产阶级议员免受国王非法迫害 |
| 1689年 | 《权利法案》 | 进一步限制王权，确立议会至上的原则 |
| 1701年 | 《王位继承法》 | 国会有权决定国王的继承人，确立分权和司法独立原则 |
材料三 《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕。现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生，这些制度性要素就是一套“地域和体制的双向平衡机制”（麦迪逊语），这种机制实际上是由三个层面的分权制衡关系组成的
——摘编自马克垚《世界文明史》
请回答：
（1）雅典在公民权的法律规定方面有何缺陷？据材料一并结合所学知识从享有和行使公民权两方面加以说明。
（2）据材料二，归纳英国政治制度的演变趋势。
（3）结合所学知识，指出材料三中“地域和体制的双向平衡机制”的内容。说明这种机制对美国社会发展的积极影响。
材料一：美、英国家政体比较
| 美国 | 英国 | ||
| 政体 | 总统共和制 | 君主立宪制 | |
| 国家元首 | 名称 | 总统 | 国王 |
| 产生方式 | 选举 | 世袭 | |
| 任职 | 任期制 | 终身制 | |
| 权限 | 有实权 | 无实权 | |
| 政府 | 首脑名称 | 总统 | 首相 |
| 产生方式 | 总统任命 | 议会产生 | |
材料二：在德意志帝国(1871～1918年)里，皇帝有权任命帝国首相和官员，有权召集和解散联邦议会和帝国国会。……军官均由皇帝任命。……将军的地位高于政治家，议员都被讥笑为“绵羊脑袋”。
——摘自高中新课程教科书
材料三：人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是大师们的浩瀚的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。
——美国总统乔治·布什国庆日演说
请回答：
（1）材料一所反映的美国和英国两种政体形成的相关重要法律文件分别是什么？
（2）对照材料一，归纳材料二所反映的德意志帝国的政治特点。
（3）依据材料一、三，并结合所学知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的。
（4）综合上述回答，归纳指出近现代西方国家政治发展的趋向是什么？
材料一 中国古代君臣朝参制度，亦称“朝会制度”，是中国古代中央决策议事制度之一。《周礼·秋官·朝士》记录了天子的“三朝”之制，即进行朝参的地点有三个，但对“三朝”的具体位置、朝参的内容和时间以及朝参的官员范围等均无详细说明。汉初，汉高祖一度将秦代繁缛的朝参“仪法”全部废除，出现了“群臣饮争功，醉或妄呼，拔剑击柱”的现象。不久，高祖开始按儒生制定的“仪法”接受百官朝贺。《汉书·宣帝纪》记载：“（宣帝）令群臣得奏封事，以知下情。五日一听事，自丞相以下各奉职奏事，以傅奏其言，考试功能。”东汉、魏晋南北朝和隋朝时期，朝贺礼仪和“五日一听事”之制都得到了不同程度的改进和补充。根据唐代文献资料可知，唐代君臣朝参制度大体分为外朝听政、朔望朝参和常朝等三种不同形式，并不断发展变化。
——摘编自杨希义《唐代君臣朝参制度初探》
材料二 1302年，法国国王腓力四世因同教皇卜尼法八世发生冲突，首次召开三级会议，参加会议的三个等级分别是僧侣、贵族和第三等级（市民代表），这标志着法国历史进入等级君主制阶段。三级会议开始只是等级代表会议，不是立法机关，它的职能是听取国王的决定；三级会议也不是常设机构，是应国王要求召开的，由国王决定开会的时间、地点、代表人数和选举方式。国王吸收三个等级的人士加入到国家决策里来，使国王决策有了更广泛的群众基础。后来，三级会议在某些时刻也起到了限制王权的作用，比如太子查理在1357年11月到1358年2月就被迫同意以下条件：定期召开三级会议并听取治国意见；会议每年召开2-3次；征税必须得到三级会议的同意；三级会议有权任命国王的顾问；等等。
——摘编自吕俊《三级会议与法国封建制度的变迁》
(1)根据材料一，概括中国周代至唐代朝参制度的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析中国周代至唐代朝参制度和中世纪后期法国等级君主制的共同影响，并指出二者的内在差异。
材料一 独立战争的硝烟未尽，美国却已险象环生：根据1777年《邦联条例》建立的邦联合国会，名为国家领导机构，实际权力十分有限，自身威望难以建立。1786年，马萨诸塞州负债累累、陷入绝境的农民们在独立战争的退伍军人丹尼尔·谢斯的领导下揭竿而起，凸显了邦联体制的脆弱和积弊。在这种情况下，对外，无力在外交折冲中保护美国利益，英国拒不履行《巴黎条约》，而且与西班牙联手对合众国进行经济封锁；对内，则无法领导和协调13个州，各州自行其是，以邻为壑、不相往来。国内经济严重萧条，国债年息高达1200万美元，而国家年收入仅20多亿美元。
——摘编自刘宗绪主编《世界近代史》
材料二 1787年美国在货城召开了制宪会议，为美国制定了第一个治国方案——1787年宪法。宪法确立了联邦体制，联邦政府为各州的中央政府，按"三权分立"的原则构建
（1）最高立法机构国会由参议院和众议院组成。
（2）最高行政权属于总统，对宪法负责，对国会的立法有否决权。
（3）司法权属于各级法院。1789年美国国会通过了宪法10条修正案，用法律的形式保证了公民的人身与财产安全。但是，印第安人和广大黑人并不能享有这些基本人权，美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。
——摘编自王斯德主编《世界通史》
(1)根据材料一，概括美国邦联政府面临的困境。(2)根据材料一、二并结合所学知识，全面评价美国建国初的宪法。
材料一 独立战争的硝烟未尽，美国却已险象环生：根据1777年《邦联条例》建立的邦联合国会，名为国家领导机构，实际权力十分有限，自身威望难于建立。1786年，马萨诸塞州负债累累、陷入绝境的农民们在独立战争的退伍军人丹尼尔·谢斯的领导下揭竿而起，凸显了邦联体制的脆弱和积弊。在这种情况下，对外，无力在外交折冲中保护美国利益，英国拒不履行《巴黎条约》，而且与西班牙联手对合众国进行经济封锁；对内，则无法领导和协调13个州，各州自行其是，以邻为壑、不相往来。国内经济严重萧条，国债年息高达1200万美元，而国家年收入仅20多亿美元。
——摘编自百度词条
材料二 1787年美国在费城召开了制宪会议，为美国制定了第一个治国方案——1787年宪法。宪法确立了联邦体制，联邦政府为各州的中央政府，按“三权分立”的原则构建
（1）最高立法机构国会由参议院和众议院组成。
（2）最高行政权属于总统，对宪法负责，对国会的立法有否决权。
（3）司法权属于各级法院。1789年美国国会通过了宪法10条修正案，用法律的形式保证了公民的人身与财产安全。但是，印第安人和广大黑人并不能享有这些基本人权，美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。
——摘编自王斯德主编《世界通史》
(1)根据材料一，概括美国邦联政府面临的困境。(2)根据材料一二并结合所学知识，说明美国国家结构形式发生的变化，并全面评价美国建国初的宪法。
