材料一 公元前221年秦王嬴政统一六国后下的第一道重要诏令是议帝号，群臣相议……秦王，不以为然，他提出去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝，并说，朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。他还才采纳了群臣关于皇帝命为制，令为诏，天子自称为朕的建议。天下之事无小大，皆决于上，丞相诸大臣皆受成事，倚办与上。
……伯利克里说：“我们的制度是别人的典范，它之所以被称之为民主政治，因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。”
——《东西方政治制度的差异》
（1）依据材料一，概括比较东西方两种制度的不同特点。
材料二 2012年12月18日，英国女王伊丽莎白二世现身唐宁街10号首相官邸，打破惯例出席了内阁会议。根据英国惯例，女王作为国家元首一般不插手政务。这次女王受邀前来出席自然引起多方争议，英国立宪委员会的专家就持反对态度，认为这一打破惯例的做法混淆了政府和君主的应有界限。
——《世界文明史》
（2）以17、18世纪的史实概括“惯例”是如何形成的？为什么立宪委员会的专家认为这一做法“混淆了政府和君主的应有界限”？
材料三 公元前415年，雅典公民大会商讨是否远征西西里，尽管多数公民不了解西西里的情况，但苏格拉底的学生亚西比德富有煽动性的演说激动了许多人，最后公民大会批准了远征计划。亚西比德出征后，反对派在公民大会上宣扬亚西比德毁坏神像，在证据不充分的情况下，利用公众对神灵的敬畏之情，让公民大会通过决议，追查亚西比德的渎神和阴谋反对人民罪，结果导致了亚西比德的叛逃和雅典远征军的全军覆没，雅典由此走向衰落。
（3）依据材料三归纳雅典民主制存在哪些弊端？结合所学说明美国1787年宪法是如何克服这些弊端的。
材料四 法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
（4）依据材料四，分析法国为什么在1870年以前要用暴力方式而非妥协方式。结合所学知识回答1870年后“法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度”指的是什么？
材料五 我认为政治制度，必然得自根自生。纵使有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统，一番融合媾通，才能真正发生相当的作用。否则无生命的政治，无配合的制度，决然无法长成。……辛亥前后，人人言变法，人人言革命，太重视了制度，好像只要建立制度，一切人都自会随制度而转变。因此只想把外国现在制度，模仿抄袭。甚至不惜摧残人事来迁就制度。……我们若不着重本身人事，专求模仿别人制度，结果别人制度，势必追随他们的人事而变，我们也还得迫随而变，那是何等的愚蠢。其实中国历史上以往一切制度传统，只要已经沿袭到一百两百年的，也何尝不与当时人事相配合。又何尝是专出于一二人之私心，全可用专制黑暗四字来抹杀？这是我想写一部中国政治制度史之第二因。
——摘自钱穆《中国历代政治得失》序言
（5）试概括钱穆先生的主要观点并结合所学加以评析（要求：观点明确、史论结合）。
材料一 一个受人尊敬而富裕的国王，有无限的权力做好事，却无力为非作歹，当了一个自由、强盛、擅长经商、又很开明的国家的首领。一边是贵族重臣，一边是城市代表，与国君共分立法之权。
我们胜利的舰队把我们的光荣带至四海，而法律保障了我们的财富；从来没有一个法官可以主观地解释这些法律；从来没有人能毫无根据地做出判决。倘使有些法官胆敢把一个未经控诉、未经法律制裁的公民判处死刑的话，我们就要把这些法官当作杀人犯来惩罚。
在我们这儿，老是有两党用笔或用阴谋斗争着；然而，到了武装保护国家和自由的紧要关头。这两党又团结起来了。这两党互相监督着：他们互相阻止侵犯法律的神圣性；他们互相憎恨，但是他们都爱国家——这是两个醋气熏天的情夫在争献殷勤地侍奉同一个情妇。
——伏尔泰《巴比伦公主》
材料二 凡京奏，禁中称文书，必发阁臣票拟。阁票用本、纸、小帖、墨字，内照票拟，或皇上御笔。或宦官代书，具在文书上面用朱字。阁票如有未合上意，上加笔削或发下改票，阁臣随即封上，间有执正强争，也多曲折。
——叶凤毛《内阁小识》
材料三 内阁的英文是cabinet，原意是密室。“光荣革命”前，英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手。分管政府几个部门的工作。他们经常在一间小密室开会，“内阁”因此而得名。1714年，54岁的德国汉诺威选帝侯登上王位。即乔治一世。他不熟悉英语，对英国事物也不感兴趣，甚至不出席内阁会议。于是大臣们有事就自己商定对策，然后提交国王，内阁制由此得以形成。后来内阁逐渐成为最高行政机关。内阁向议会负责的制度被称作责任内阁制。
——《历史必修一政治文明历程》
（1）根据材料一归纳英国政体的基本制度和原则。
（2）比较材料二、三，概括明朝内阁与英国责任内阁的不同。
3 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一汉唐时期绩效考评有比较配套的机制……汉代有“上计’，制度……上计吏由郡守的僚佐担任，每三年计一次，即“汉法，三载上计，以会课最”。唐代基本与汉代相同。……汉代将全国分为十三州（唐设十五道），也即十三个监察区……中央设十三名刺史（唐设采访使）为监察官，各负责一州的监察事务。……汉唐时期还有一种临时性突击考评地方官吏的辅助手段，其主要形式是巡查。对地方的巡查也分两级进行，即中央对郡国和郡对属县的分级巡视。……汉唐时期重视对考评结果的应用，在体禄增减、品阶升降、职位变动、荣辱予夺等方面都体现了不同考绩的结果。
—《我国汉唐时期绩效考评的特色与启示》
材料二英国没有专门的和单一的反腐败机构，负责反腐败的机构分散于议会、司法部门、审计部门以及政府部门内部，从而形成了广泛的反腐败网络。……英国是世界上第一个制定反腐法律的国家。后来，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。
—《英国的反腐败机制》
材料三相对来说，英国有着一套比较完整、灵活的监察制度。……议会监察，是“民意代表机关”（议会、国会）对政府施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括同意、纠正、纠举、弹幼、审计以及为完成这些任务所必需的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后惩戒和救济等监控规程。……时至1967年，英国议会通过了《议会监察专员法例》，并正式成立了英国议会监察专员署。……监察专员是由首相提名，女王任命，终身任职，直到退休为止。
—《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》
（1）根据材料一，归纳汉唐时期政府对官吏监察考评的措施。除上述之外，结合所学知识列举两个古代监察制度的例子。
（2）根据材料二、三，概括英国近代监察制度的特点。
（3）结合上述材料回答，中国古代汉唐监察制度与英国监察制度在形成发展过程中有何共性？与中国古代汉唐监察制度相比，英国近代的监察制度有什么进步之处？
材料一 从独相到群相再到兼相,致使相权逐渐削弱,这既是我国集权体制下政治制度发展变化的突出特征,也是皇权与相权矛盾运动的必然结果。
——《资政通鉴•中国历代政治制度得失》
(1)依据材料一并结合所学知识,指出“从独相到群相再到兼相”在秦、唐、明三代的表现。
材料二 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环,能有效地控制“控制者”的办法。 ——杨小凯《中国政治随想录》
(2)依据材料二并结合所学知识,指出光荣革命的“完美”之处。英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些?共
材料三 美国历史学家布卢姆说:“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主制和贵族制政治的思想,引导着美国人民建立了行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府;新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议院权力相当的参议院。……全世界都说过,像美国规模这么大的国家,要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国。” ——《美国的历程》
(3)依据1787年宪法,所建立的“新型的共和国”是如何解决上述弊端,同时又避免专制政体的?
材料四 无产阶级政权应是巴黎公社式的国家管理机构……代议机构依然存在,然而作为特殊制度的议会制,作为立法和行政的分工以及议员们享有特权的议会制,在这里是不存在的。 ——列宁《国家与革命》
(4)依据材料三,概括归纳列宁心目中的无产阶级政权有何特点?
材料五 中国人民把政权掌握在自己手里,而人民又确确实实有了一个集中行使立法权和行政权的最高权力机关。这是理论和实际一致的一种制度。
---摘自建国初期民盟主席张澜的一次讲话
(5)材料五中的“制度”指的是什么制度?这一制度在我们国家的政治生活具有怎样的地位?
材料一 法国在大革命后的近一个世纪内，君主制和共和制的斗争此起彼伏，国家政体变动频繁。1870年9月，法兰西第三共和国建立，国民议会中的各派政治力量展开了错综复杂的斗争，共和制前途未卜。但是共和派还是利用了保王派内部的分歧，于1875年1月30日国民议会以353票对352票确定了选举总统的方法，意味着确认了共和制，随后国民议会通过了五部宪法性法律，合称为法兰西第三共和国宪法或1875年宪法。这部宪法作为法国有史以来实施时间最长的一部宪法，反映了劳动人民日益渴望一个持久稳定的和平生活。
——摘编自郭华榕《法国政治制度史》
材料二 中国共产党为实现自身政治追求和建国主张，在民族民主革命的不同时期提出了一系列关于国家目标、国家性质、国家概念的文字表述，即“新中国”国家符号。……1927年当大革命蓬勃发展之时，国民党右派背叛革命，中国共产党先后领导了一系列武装起义，有了自己的革命根据地，1931年11月7日，江西瑞金成立了“中华苏维埃共和国”，一个崭新的工农民主政权诞生了，极大地鼓舞了全中国工农劳苦大众的革命斗志。……九一八事变后，日本不断扩大侵略，中日民族矛盾逐渐上升为中国社会的主要矛盾，“苏维埃”这一表述已难满足团结全民族抗战的要求。1936年10月，毛泽东在其起草的《国共两党抗日救国协定草案》中第一次提出“中华民主共和国”，表达了中国共产党为抗日民族革命战争的彻底胜利而斗争的国家主张，指引了革命发展方向。……之后“新中国”符号的话语构建历经“新民主主义共和国”“中华人民民主共和国”等。解放战争后期，毛泽东在《论人民民主专政》一文中指出：“资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义，资产阶级共和国让位给人民共和国。”1949年9月27日，中国人民政治协商会议第一届全体会议正式确立了“中华人民共和国”的国名。至此，中国共产党的“新中国”符号在复杂的革命环境里经过不断的演变最终确立。
——摘编自胡国胜《中国共产党“新中国”符号的话语
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳1875年法兰西第三共和国宪法得以通过的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，分析中国共产党关于“新中国”国家符号演变的意义。
(3)综合上述材料，谈谈你对中法共和体制确立的认识。
6 . 政治妥协是冲突双方通过政治谈判、协商等方式互相作出让步,以缓解矛盾并达成共识的一种行为。阅读下列材料,回答问题。
材料一:概括地说,美国宪政发展与政治妥协的密切关系可以从以下三个方面加以分析:第一,美国宪法所设定的政治体制本身就是一种重要的政治妥协机制;第二,从宪法的产生过程看,它是一个多元利益相互妥协的产物;第三,从宪政发展过程看,许多关键性的、重大的问题往往是通过政治妥协缓解并进而一步步解决的。
——摘编自龙太江《论政治妥协:以价值为中心的分析》
材料二:1911-1912年间以南北议和、清帝逊位和南北政府融合构成“大妥协”……传统的主流历史叙事否认这场“大妥协”具有任何积极意义,认为它恰恰体现了革命的不彻底性;大批旧官僚和立宪派“投机”革命,“篡夺”了革命果实;“大妥协”中优待清朝逊帝的做法,也为民国时的君主复辟埋下了伏笔。但近年来已有学者试图对这场“大妥协”作出不同的评价。喻大华即指出,《清室优待条件》并非由袁世凯一方炮制,而是由南方首先提出,南北双方经过协商达成一致意见。这一妥协避免了列强干涉、内战和国家分裂,维护了民族团结,具有积极意义。
——摘编自章永乐《论清王朝与中华民国的“大妥协”》
材料三:我们的会晤是难得的。尽管我们中间存在着许多不同意见,但是这不应该影响我们所具有的共同愿望。我们的会议应该对于我们的共同愿望有所表示,使它成为亚非历史值得珍贵的一页。同时,我们在这次会议中建立起的接触应该继续保持,以便我们对于世界和平能够作出更大的贡献。
——摘编自《周恩来万隆会议发言稿》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出美国宪法在制定和实施过程中是如何实现“多元利益相互妥协”的?
(2)根据材料二并结合所学知识,简要评价辛亥革命这场“大妥协”。
(3)材料三中与会各方要达成的“共同愿望”是什么?为此各方采取了怎样的妥协策略?综合上述材料,归纳政治妥协的积极作用。
材料一 从16世纪初开始，公开发售国债成为欧洲许多国家解决财政困难的重要办法。1688—1689年，随着君主立宪制的确立，英格兰具备了为6年后在一片信任的氛围中创建英格兰银行所必需的条件。英格兰银行把短期公共信用业务并入一个半公营的现代货币银行体系。从1713年到奥地利王位继承战争结束时，英国的公债增长了1倍多，到“七年战争”结束时差不多又翻了一番。英国的公债从美国独立战争爆发时的1.273亿英镑，到1783年增加到2.429亿英镑，几乎翻了一番。
——《经济系统与国家财政》
材料二 1927年起，国民政府滥发公债。1932年，政府应付各种内债本息2.1亿余元，每月平均偿还1700万元。1月12日，国民党中央召开紧急会议，鉴于中国正处于内忧外患中，政府每月财政支出仅军费一项需1800万元，不敷达1600万元，提出挪用每月内债还本付息基金以应急需。此消息引发市面恐慌，上海金融工商界纷纷致函反对。全国公债持券人会在宣言中指出：“此种举措，不啻将全国人民历年备置之财产，宣告没收，减绝人民之生计，破坏国家债信，而一方对于截留税收，冗军浮费，则坐视不敢处置，以致财政一无办法，乃不得不攘夺人民生活之源泉，以供政费暂时之挹注，此种举措徒起截税者之野心，为滥费者张目。全国国民，为国家经济立场，允当群起，誓死反对。”国民政府被迫于1月18日收回停付拟议。
——《上海金融业与国民政府关系研究》
材料三 1981年，中央决定发行国库券。3月9日，《人民日报》发表社论，认为发行国库券是平衡国家财政收支、调节和引导国民经济向协调方向发展的重要经济手段。1981—1987年，每年国库券实际发行量都超过计划发行额，总其发行361.76亿元，1985年起可以贴现和抵押贷款。通过发行国库券，将人民群众手中的部分购买力及其他一部分社会财力集中起来，暂时转移给了国家，增加了国家重点建设的投资。
——《中国共产党公债政策的历史考察及经验研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析17—18世纪英国公债规模持续扩大的原因。
(2)根据材料二，归纳全国公债持券人会反对国民政府停付内债本息的理由。
(3)据材料三并结合所学知识，回答中央发行国库券的作用。
材料一 西欧自13世纪以来战争频仍，英国在这个过程中建立民族国家的时间早于西欧其他国家。此期间英国爆发过百年战争，玫瑰战争，三十年战争及与西班牙“无敌舰队”之间的战争等。从侧面激发着整个民族的国家意识。民族国家的建立来自于政治上暴力集权的建立，经济上以税收为主的改革和文化上民族语言，民族文化的发展，当战争触犯社会中的各种子盾时，建立独立和平的国家就成为民族最为迫切的问题。因为没有哪个民族愿意在别的民族的统治下生存。
——摘编自孙相卓《战争与近代英国民族国家的建立》
材料二 1721年，沃波尔担任财政首席大臣，全面主持政府工作，为避免内阁会议过长，沃波尔总是先找几位有实权的大臣预先交换意见。作为有远见的政治家，他在制定政策时兼顾土地所有者和工商业资产阶级的利益。1727年，他在下院建议国王年金由70万英镑提高到80万英镑。乔治二世便让沃波尔继续担任财政大臣。沃波尔为保证内阁事务顺利进行，长期担任下院议员，还利用他掌管的财权，收买拉拢议员。议会中支持沃波尔的力量不是来自一党，除了辉格党团体外，大多是非党派议员。1742年，沃波尔遭到议会多次否决后被迫辞职，原内阁绝大部分阁员，继续留任。
——摘编自阎照祥《英国近代内阁制的萌芽和形成》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出英国发展成为近代民族国家的历史因素。
(2)据材料二归纳沃波尔内阁长期执政的原因，并说明当时英国责任内阁制尚未确立的理由。
材料一 “我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。”“在解决私人争端的时候，每个人在法律上都是平等的。”“任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。”
——伯里克利在“阵亡将士葬礼上的演说”
材料二 美国国会大厦俯瞰着华盛顿哥伦比亚特区，这座由美国第一任总统华盛顿亲身奠基的大厦，对历任美国总统来说都是一个需要小心应付的地方。美国的开国者们……对一个坐拥大权的政治领袖怀有极大的忧虑，……因此他们想方设法地约束总统的权力。不仅是司法、立法制度上的约束，甚至在宪法中加上了弹劾权，……国会山上这座白色建筑让每一任总统的心头都悬着“达摩克利斯”之剑。
——《大国崛起•美国》
材料三 1982年宪法以法律的形式确认了中国各族人民长期奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，……宪法规定，全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和团体、各企业事业组织，都必须遵守宪法和法律。任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。
——何沁主编《中华人民共和国史》
（1）依据材料一，归纳雅典民主政治的主要表现。
（2）依据材料二并结合1787年宪法，从权力制衡的角度说明美国是怎样“约束总统的权力”的？
（3）依据材料三并结合所学知识，简述改革开放以来我国民主政治建设取得了哪些主要成就？
材料一 “本宪法所授予之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会……众议院以各州人民每二年所选举之议员组成……行政权属于美利坚合众国大总统。大总统之任期为四年，同任副总统之任期亦然，大总统与副总统，应依照下列手续选举之……”
材料二 宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。总统任期7年，是国家元首和军队的最高统帅……经参议院同意有权解散众议院。议会采取两院制，参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律。
材料三 “凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”“议会议员之选举应是自由的。”
材料四 第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”第15条：“由皇帝任命帝国首相。”第18条：“（皇帝）有创制法律之权。”
请回答：
（1）上述四则材料分别出自欧美国家的什么政治文献？
（2）以上材料反映了资本主义国家代议制的哪两种基本类型？
（3）对君主和议会的关系，材料三和材料四的规定有什么不同？
（4）根据上述材料结合所学知识归纳，上述四个国家政体的共同点。
