材料一 波斯帝国在大流士一世统治时期，通过对外的扩张，疆域继续扩展，最终成为世界历史上第一个横跨亚洲、非洲和欧洲三大洲的大帝国。为维护统治，特别是对庞大帝国的有效治理，他采取了一系列改革，史称“大流士一世改革”。
大流士一世的改革涉及到政治、经济、宗教信仰、思想文化等方面。在政治制度方面，确立君主专制，国王是整个政权的核心和最高主宰，宣扬君权神授，国王掌握最高立法权，允许不同地区法律制度存在；建立中央集权制度，调整行政区划，实行行省制，把波斯帝国划分为20余省（据《贝希斯敦铭文》为23个省），各省每年向中央政府纳税。在经济领域，大流士一世统一全国货币，中央政府铸造金币，称“大流克”，质量8.4克，省政府铸造银币，帝国境内铸币的铸造权使用范围和使用对象既照顾了整个帝国的商品流通，又兼顾了不同地区不同情况的特殊要求。大流士一世在全国修筑道路，而且设立驿站，并开通尼罗河到红海的运河，在中亚细亚修建水库。在宗教信仰方面，大流士一世还确立琐罗亚斯德教为国教，同时实行宗教宽容政策。大流士一世改革巩固了波斯帝国对征服地区的统治，客观上促进了波斯帝国经济文化交流，有利于落后地区的发展。
——摘编自《波斯帝国的国家治理》
材料二 美国从独立战争以来，对国家的治理经历了邦联制到联邦制的发展。独立战争期间，《邦联和永久联合条例》，即《邦联条例》经各州批准后正式生效。条例的主要内容：美国是由13个州组成的邦联制国家，各州保留其主权、自由和独立，以及其他一切未明文授予合众国国会的权力。第九条特别规定：如果没有得到9个州的同意，合众国国会不得擅自行使从经济、金融、法律到军队建设等多方面的权力。独立战争结束后，北美人民的经济状况并无明显的改善。相反，在1783～1786年，美国出现经济萎缩，纸币贬值，通货膨胀，捐税激增，使人民生活更加困难。于是他们对现状非常不满，不断举行起义。在国外，美国不仅受到西欧国家的轻视，而且还受到敌视。鉴于此，经过汉密尔顿和其他宪法支持者的共同努力，1787年美国联邦宪法取代邦联条例。这部宪法不仅确定了立法、行政、司法三权分立等宪法基本原则，还确立了联邦主义原则，从而使美国由“头脑听从四肢指挥”的邦联制发展到“四肢听从头脑指挥”的联邦制。
——摘编自周跃军《从邦联制到联邦制——评美国国家结构形式的演变》
(1)根据材料一归纳概括波斯帝国大流士改革的内容和主要作用。
(2)根据材料二，简要说明美国邦联制的弊端，并结合所学知识指出1787年国家结构形式变化对美国发展的意义。
材料一 1721年，沃波尔担任财政首席大臣，全面主持政府工作，为避免内阁会议过长，沃波尔总是先找几位有实权的大臣预先交换意见。作为有远见的政治家，他在制定政策时兼顾土地所有者和工商业资产阶级的利益。1727年，他在下院建议国王年金由70万英镑提高到80万英镑。乔治二世便让沃波尔继续担任财政大臣。沃波尔为保证内阁事务顺利进行，长期担任下院议员，还利用他掌管的财权，收买拉拢议员。议会中支持沃波尔的力量不是来自一党，除了辉格党团体外，大多是非党派议员。1742年，沃波尔遭到议会多次否决后被迫辞职，原内阁绝大部分阁员，继续留任。
——摘编自阎照祥《英国近代内阁制的萌芽和形成》
材料二 直到1841年，维多利亚女王接受现实：不以个人好恶决定首相和内阁成员的人选，而必须尊重议会选举的结果。责任内阁制由此出现。在这种新制度下，首席大臣必须是议会多数党的领袖人物，赢得下院多数的支持，内阁成为“民意”的代表。随着政党政治的发展，公共政策的议案主要由内阁提出，党的有效组织和党鞭的督促，为内阁通过议案提供了保证。内阁连接了国家的立法和执法机构，两权通过议会“合并”，也保证了立法和执法的有效性。
——摘编自《西方国家政治制度》
完成下列要求
（1）据材料一归纳沃波尔内阁长期执政的原因，并说明当时英国责任内阁制尚未确立的理由。
（2）据材料一、二，说明光荣革命后英国内阁制度的演变趋势。据材料二概括责任内阁制确立与完善的推动因素。
（3）综合上述材料，请你谈谈从近代英国内阁制演变趋势中得到的有益启示。
材料一 西方国家的民主政治制度既有共同点，因为；又有多样性，因为各国所建立的是要适应本国政治、经济、社会需要的制度。
——林娟《美国的大选和西方的议会民主制度》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括近代西方民主政治制度的共同点。
材料二 孙中山和华盛顿均是在中美两国由君主政体转变为共和政体的关键转折点上，被推上了历史舞台。然而，华盛顿取得了成功，美国后来居上，其成熟的宪政体系被许多资本主义国家所仿效；相反，孙中山创建的资产阶级民主共和体制却如昙花一现，很快夭折，成果被袁世凯所窃夺。……为什么美国能成功建立共和制度，而中国却一再出现专制复辟?难道华盛顿的政治神话，真如法国历史学家托克维尔所言“好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品”？
——王龙《天朝向左 世界向右》
（2）材料二中“成熟的宪政体系”指的是什么?作者认为其“成熟”的依据何在?结合所学知识，分析华盛顿的政治神话在孙中山手里却变成“一无用处”的艺术品的原因。
材料三 孙中山是中国近代政治文明——共和制的重要催生人。他的学说是“内审中国之情势，外察世界之潮流，兼收众长，益以创新”。
——《中华文明史》第4卷
（3）根据材料三并结合所学知识，指出孙中山在政治文明方面“兼收众长，益以创新”的主要表现。
（4）综合上述近代中国与西方民主政治建设情况，归纳制约民主政治建设的主要因素。
4 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环、能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
材料二 对于参加1787年费城制宪的美国的“国父们”来说，制宪的目的不是创造一个十全十美的、正义民主的、能流芳百世让后人和他们敬仰的政治体制，而是为了寻求一种现实的、有效的、能够及时挽救正在走向失败边缘的美利坚的政治途径。
——王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
材料三 参议员名额每州不分大小，均为两名，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。
——美国1787年宪法
材料四 有学者指出：“二战后以美苏为两极的世界格局的形成和持续，代表着战后力量均势的出现和保持。在这种力量均势被打破之前，两极格局具有相对的稳定性。但是它又因国际力量对比的不断变化而受到撼动，并且受到逐步壮大起来的其他力量中心的挑战。”
材料五 进入新世纪，国际形势迭宕起伏，复杂多变。从当今世界的情况看，起因于经济利益的矛盾是基本的、广泛的；起因于领土争端的冲突是长期的、棘手的；起因于民族、宗教问题的纷争有膨胀的趋势，利用民族主义和宗教狂热制造事端的危险性不可低估；霸权主义、强权政治在国际政治、经济和安全领域依然存在并有新的发展，带来许多不确定、不安宁的因素，将会导致地区冲甚至引发局部战争，这是对国际安全新秩序的最大挑战。
（1）材料一中“光荣革命”创造了什么完美的政治设计？该设计是如何有效控制“控制者”的？
（2）根据材料二、三并结合所学知识，概括指出美国制定1787年宪法的背景以及“不是十全十美”的表现。
（3）据材料四，结合所学知识，指出二战后两极格局在相对稳定性之下受到“撼动”和“挑战”的具体因素。
（4）根据材料五，归纳造成“国际形势迭宕起伏”的原因。
5 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一汉唐时期绩效考评有比较配套的机制……汉代有“上计’，制度……上计吏由郡守的僚佐担任，每三年计一次，即“汉法，三载上计，以会课最”。唐代基本与汉代相同。……汉代将全国分为十三州（唐设十五道），也即十三个监察区……中央设十三名刺史（唐设采访使）为监察官，各负责一州的监察事务。……汉唐时期还有一种临时性突击考评地方官吏的辅助手段，其主要形式是巡查。对地方的巡查也分两级进行，即中央对郡国和郡对属县的分级巡视。……汉唐时期重视对考评结果的应用，在体禄增减、品阶升降、职位变动、荣辱予夺等方面都体现了不同考绩的结果。
—《我国汉唐时期绩效考评的特色与启示》
材料二英国没有专门的和单一的反腐败机构，负责反腐败的机构分散于议会、司法部门、审计部门以及政府部门内部，从而形成了广泛的反腐败网络。……英国是世界上第一个制定反腐法律的国家。后来，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》。
—《英国的反腐败机制》
材料三相对来说，英国有着一套比较完整、灵活的监察制度。……议会监察，是“民意代表机关”（议会、国会）对政府施政、财政、人事等其他法定事项的监督检查，包括同意、纠正、纠举、弹幼、审计以及为完成这些任务所必需的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止，事中纠正和中止，事后惩戒和救济等监控规程。……时至1967年，英国议会通过了《议会监察专员法例》，并正式成立了英国议会监察专员署。……监察专员是由首相提名，女王任命，终身任职，直到退休为止。
—《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》
（1）根据材料一，归纳汉唐时期政府对官吏监察考评的措施。除上述之外，结合所学知识列举两个古代监察制度的例子。
（2）根据材料二、三，概括英国近代监察制度的特点。
（3）结合上述材料回答，中国古代汉唐监察制度与英国监察制度在形成发展过程中有何共性？与中国古代汉唐监察制度相比，英国近代的监察制度有什么进步之处？
材料1、英国是世界现代政治制度的滥觞，其“四大发明”（代议制、君主立宪制、责任内阁制、两党制）不但为世界政治文明做出了贡献，其渐进式政治改革模式更是确保了英国三百多年的和谐发展。……《权利法案》前的暴力革命为近代英国宪政改革奠定基础。……1689年《权利法案》开启了英国300多年的渐进式宪政改革历史。……1689年的《权利法案》确立了议会主权，限制了国王的权力。英国建立了君主立宪制政体。……随着工业革命深入发展，新兴的企业主和中产阶级力量迅速壮大，在法国革命浪潮影响下，英国通过1832年议会改革法案，企业主中产阶级取得更多议会席位，确保了资产阶级民主政体的稳定和经济迅速发展。……1969年的《人民代表选举法》规定，凡年满18岁的公民，依法均享有选举权。至此，英国自由、平等的普选制才真正确立起来。
——凤凰网
（1）依据材料1简要概括英国宪政的发展历程。总结其展特点。指出其对人类文明的意义。
材料2、美国宪法最重要的历史意义在于它将欧洲文艺复兴时期以来人类对于理性政治的追求变成了现实。……但北美大陆有着自己独特的政治经济环境，这里无须负担封建制的沉重包袱，没有与生俱来的等级差别……美国宪法是世界历史上第一部成文宪法，自其诞生之日起到现在已经经历二百多年的沧桑，但众多的修正案使其仍保持着青春的活力。作为国家根本大法，美国宪法不可能对社会生活各个方面作出具体而微的规定，而作为国家根本大法，它又必须适时调节社会各个利益集团的矛盾，……所以美国宪法不仅仅在于它确立了人民主权、限制政府、联邦制和分权制等一系列原则，更重要的是形成的一种妥协精神，……美国宪法的这种妥协精神对于保证社会的稳定性是至关重要的，……而美国宪法正是具有了这种“谈判”与妥协精神，才能不断适应新的形式，从而成为一部“活着的宪法”。
——王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》。
（2）依据材料2归纳美国1787年宪法特点，指出对世界积极的意义。
材料3、20世纪上半叶中国的宪法变迁史以“君权宣言”开始，以破坏宪政的“临时条款”结束，历时41年（1908—1949）其间各类宪法、临时宪法（约法）宪法草案共15件，……平均约4年出台一部宪法。
（现行）1982年宪法。……它的最大问题是对经济体制的规定过于僵硬。于是便有三次对它的修改。
（1）1988宪法修正案。……增加一款：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展，私营经济是社会主义公有制经济的补充
（2）1993年宪法修正案……计划经济改为市场经济
（3）1999年宪法修正案。……内容为：……私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
（3）问题：依据材料归纳中国宪法的变迁特征。结合上述材料，联系所学，谈谈对“政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应”（钱穆语）的理解。
材料一 革命给了美利坚人一个机会，一个将自己的政治理想变为现实的机会，美国革命不仅是与英国殖民统治的分离，而且是与整个旧世界专制主义的分离。从1776年宣布独立到1789年华盛顿就任总统，美国经过艰难的历史探索和实验，终于找到了最适合自己的道路，一个新型的国家一美利坚合众国正式诞生。
——赵晓兰《美国的诞生》
材料二 下面是某同学关于美国联邦政府“分权与制衡”机制的一段情景描述：
材料三 《美利坚合众国宪法》关于公民选举权的修正案
| 名称 | 修订时间 | 内容 |
| 第15条修正案 | 1870年 | 合众国公民的选举权，不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制 |
| 第19条修正案 | 1920年 | 合众国公民的选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制 |
| 第26条修正案 | 1971年 | 年满十八岁和十八岁以上的合众国公民的选举权，不得因为年龄而被合众国或任何一州加以拒绝或限制（此前规定年满二十一岁的公民才拥有选举权） |
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美利坚人是如何实现自己的“政治理想”的。
(2)根据所学知识，指出材料二中的错误之处并说明理由。
(3)根据材料三，归纳美国公民选举权扩大的表现。
恩格斯在归纳早期资产阶级革命的一般规律时指出：“为了取得即使是那些当时已经成熟而只待采集的资产阶级的胜利果实，也必须使革命远远的超出这一目的……在这种过分的活动之后，必须接着到来一个不可避免的反动，这个反动又超出了它能继续下去的那个限度，经过历次动荡之后，新的中心终于确立了，并且成了新的出发点。”
(1)1789年至1791年间，法国资产阶级革命的“胜利果实”有哪些？
(2)1793年，法国革命为什么“远远超出了”1789年的革命成果？
(3)1794年至1815年，法国资产阶级是怎样维护资产阶级革命成果的？法国共和制度最终确立的标志是什么？
9 . 材料
(1)根据材料归纳1804~1875年法国政局的突出特点，并指出其反映的本质。
(2)法国1875年宪法是“保皇派与共和派妥协的艺术品”，试以宪法的主要内容予以说明。
材料一 中国古代从周公“以德配天”、孟子的“民贵君轻”的主张，到董仲舒的“天人感应”说；从朱熹要求君主收拾身心去其私念、主张加强宰相和谏官的职权，到黄宗羲等启蒙思想家的“君臣共治、地方分治”，这些闪耀着分权制约光芒的思想越来越受到人们的重视。这些思想及其实践虽然不可能从根本上动摇君主专制，但对封建君主专制多少起到一定限制作用……近代中国的分权思想来源于西方，雅典权力制约机制自梭伦改革始，如公民大会的决议有的尚需经陪审法庭审议并最后批准。陪审法庭的主要职能在于司法，但它同时也拥有一定的立法权。
——《论中国古代限制君权的思想》
材料二 在西欧中世纪则出现了一些宪政雏形，到了近代，资产阶级政治家和理论家进一步发展和实践了分权与制衡原则。19世纪中叶，清朝中央集权受到削弱和变形，这种局面为近代军阀分裂割据埋下了伏笔，但也使讲求经世致用、注重社会实际的地方督抚大员成为中国早期近代化的领导者和推动者。20世纪初立宪派主导的分权立宪运动迅速开展起来，成为一股重要的政治革新力量，推动了资产阶级民主化政治进程，对清王朝的覆灭起了重要作用。
——《国家权力制约论》
（1）根据材料一和所学知识，分别说明古代中国和雅典分权的特点。
（2）根据材料二归纳近代西方权力制约的主要思想，并结合所学知识分析其形成的背景。
