材料一 “我们正面临解散的边缘……尽管外界认力我们的意见力一致，事实上我们正陷于千钧一发的关头……建国之父们所要解决的中心问题，是如何使这个国家约“权力结构”配置合理又运转正常的问题。这个问题又包括三个层次：一是国家与国民的关系，其实质是关于国家权力的来源问题；二是中央与地方的关系，其卖质是如何处理“州权”问题；三是中央政府内部行政、司法和立法部门的关系。
——根据《美国文明三部曲》等整理
材料二 （英国）处死查理一世无疑是“革命”，但是经过“光革命”的“反革命“，英国用宪政框架吸纳革命原则，成就了代表资本主又发展方向的近代宪政体制。资产阶级与三权之间达成了王权接受限制的持续妥协，维护了英国持久稳定的法治与和平。
法国之所以要用暴力革命来克服专制三权，原因就在于法国专制主又过于强大，王权与贵族坚决挥卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展度受到影响，工业化程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——摘编自《查理一世之死与英国宪体制的确立》《各国现代化模式的比较》
材料三 传统的主流历史叙事否认这场“大妥协”具有任何积极意又，认为它恰恰体现了革命的不彻底性：大批旧官僚和立宪派“投机”革命，“篡夺”了革命果实；“大妥协”中优待清朝帝的做法，也为民国时的君主复辟埋下了伏笔。但近年以来，已有一些研究论文试图对这场“大妥协”作出不同的评价。如喻大华的（新论--兼探溥仪潜往东北的一个原团）指出，对袁世凯的妥协是孙中山的战略和策略。一个雄系了二千多年的封建君主专制，要废于一旦，必须具备多种条件，绝非单凭武力能够解决，（清室优待条件）并非由世凯一方炮制，而是由南方首先提出，南北双方经过协商达成一致意见。
——编自章永乐《论清王朝与中华民国约“大妥协”》
（1）根据材料一，二并结合所学知识，概括指出美国解决中心问题的相应办法和英法资产阶级与王权（复辟势力）妥协的结果。
（2）根据材料三并结合所学知识，对于中华民国“大妥协”的不同评价你持哪种观点井说明理由。谈谈你对“妥协是一种政治智慧”的理解。
材料一 三省长官起初均为宰相，共议国政。但由于尚书令权力太大，遂以唐太宗曾任此职为理由，不再授人，而以左右仆射代行职权。左右仆射起初是当然的宰相，但后来要加“同中书门下”头衔才是宰相。由于中书令、门下侍中的名位较高，所以也不常设。于是起用低级官员担任宰相，加上“参与朝政”、“同中书门下三品”、“同中书门下平章事”等头衔，担任宰相，宰相人数大大增加。
——摘编自张传玺《简明中国古代史》
材料二 早在16、17世纪，一些来自东方的传教士和旅行家就对中国的科举制度有所著述，到19世纪上半叶，大批有关中国科举制度的著作都认为“它是值得推崇并仿效的。”这对西方文官制度的改革起了不可忽视的影响。……随着工业革命的完成，1853年英国政府有关部门建议实行公开竞争考试录用制。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须通过公开竞争考试，择优录用。这些考试制度及原则与中国古老的科举制度有着惊人的相似之处。
——摘编自《西方文官制度起源》《英国政治制度史》等
材料三 1832年6月7日，选举改革方案得到通过并经国王批准。主要包括调整选区和议席分配两个方面。……56个人口不到2000人的选区被取消，31个有2000～4000人的选区各减少1个议员席位。余出的143个议席中，各大新兴工业城市得到65个，通过这些措施工业资产阶级登上了政治舞台。
——刘宗绪《世界近代史》
（1）根据材料一并结合所学知识，请对三省制作简要评价。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出近代英国文官制度与中国古代科举制的相似之处及本质不同。
（3）根据材料三及所学知识，分析此次议会改革对英国产生的影响？
材料一 西方宪政大事记
A．英国（ ）B．美国（ ）C．美国1787年宪法（ ）D．法国（ ）E．法国《拿破仑法典》F．德国《 》G．法国《第三共和国宪法》
（1）结合所学，完成上图.（在答题卡上作答）
材料二 1787年，大陆会议批准实施《联邦条例》。联邦国会于1787年2月邀请各州代表到费城修改《联邦条例》。由于主张废除《联邦条例》，重新制定新宪法的代表占优势，这次会议变成了全国制宪会议。从5月25日到9月17日，经过116天的激烈研讨和争论，才通过新的宪法草案，并交由各州批准。全国围绕新宪法的批准问题展开广泛的讨论。1789年3月4日召开的美国第一届联邦国会宣布《美利坚合众国宪法》正式生效。1789年9月25日国会通过10条修正案，交由各州批准。从1791年12月15日这些修正案得到批准起，开始生效。这10条修正案通称《人权法案》。美国1787年宪法虽200多年依然如此。
——摘编自大卫・埃默里・施《美国史》等
材料三当普法战争（1870-1871年）结束，和平恢复后，政治制度的问题就提上了议事日程。1871年2月，法国召开了国民会议，其成员大部分是保皇党人，一小部分是资产阶级共和党人，各派势力为在法国建立君主政体或共和政体的问题上在会议中争吵不休。1875年1月30日，国民会议以一票的多数通过了大学教师瓦隆提出的政权组织法，间接承认法国为共和国的建议。第三共和国的宪法修正案只有六个，其中有重要性的仅有两个。在修正不多的情形下，宪法还能适应较长时期的社会需要，是因为它有习惯的持续发展。
―—摘编自游盛华《从1875年宪法看第三共和国政治生活》
（2）根据材料二、三，比较美国1787年宪法和法国1875年宪法在制定过程中的不同特点。结合时代背景分析造成不同的原因。
材料四 在美国制宪会议上，几乎没有人关心权利的问题，他们仅仅关心联邦政府权力如何分立与制衡的问题，直到麦迪逊担任众议院议长时，才在第一届国会提出了权利法案。至于法国革命，革命者们首先颁布的是《人权宣言》，并以权利对杭，甚至消灭传统君主权力，成为一种革命的权利，其实质上是取代了权力，直到19世纪70年代才出现真正的宪政意义上的政府组织法―其实，在这里，不是没有了权力，而是权力假借权利之名行事。
——蒋志如《转型宪政时期的权力与权利―以＜姊妹革命＞为案例的分析》
（3）据材料四并结合所学，梳理在宪政发展历程中，宪法、权力和权利的关系。
材料一 在拿破仑帝国终结之后，19世纪的欧洲发现自己面对着在上一个世纪中由孟德斯鸠和卢梭理论化了的两种宪法模式：英国模式和法国革命的模式。前者，英国模式，具有自由主义的和资产阶级的倾向，人们确认它是来源于日尔曼的，但实际上，如同我们已经看到的，它包含了不少罗马宪法的原则；后者，即法国模式，具有民主的倾向，与共和制的罗马宪法有更直接的联系。当然，这一世纪的欧洲资产阶级革命喜欢第一种模式。
——摘编自阿尔多贝特鲁奇《罗马宪法与欧洲现代宪政》
材料二 中国现代化的演进以洋务运动所提倡的技术模仿为第一阶段之特征，但自强求富凡三十年，甲午一战化为乌有。知识阶层检讨之余，认为日本有宪法而强，中国无宪法而弱，立宪强国之说遂逐渐成为二十世纪初政学两界的共识。
——《中国百年宪政之路》
材料三 有学者认为鸦片战争是中国近代史的开端，它标志着中国国家地位变化的开始，同时也是中国社会经济、思想文化变化的起点。也有学者认为洋务运动是中国近代史的开端，在内忧外患的严峻形势下，清政府看到了西方资本主义的某些优越和先进性，掀起了向西方学习的运动。当然也有学者认为中国近代史应从1911年辛亥革命开始，是基于社会结构的转型这一角度的。
——彭南生《一样历史多样观——中国近代史的开端及主线》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出英法政体的模式，归纳影响近代欧美资本主义国家立法规范的罗马法的原则。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析中国近代走上探索宪政之路的原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，试从政治结构转型的角度，说明“辛亥革命是中国近代史的开端”。
材料一 英国代议制发展简要进程
| 1688年 | 光荣革命，通过妥协不流血的和平手段，推翻君主专制制度 |
| 1689年 | 颁布《权利法案》限制王权，明确了议会至上原则 |
| 1701年 | 颁布《王位继承法》进一步限制王权 |
| 18世纪中叶 | 责任内阁制形成，英王统而不治 |
| 1832年 | 议会改革，以妥协方式扩大民主 |
| 1867和1884年 | 英国两次议会改革，民主制日趋完善 |
材料二 法国代议制发展简要进程
| 1789年 | 巴黎人民武装起义，法国大革命爆发，《人权宣言》颁布 |
| 1791年 | 颁布宪法，宣布法国为君主立宪制国家 |
| 1792年 | 巴黎人民第二次武装起义，建立法兰西第一共和国 |
| 1804年 | 拿破仑建立法兰西第一帝国，制订拿破仑法典 |
| 1815年 | 波旁王朝复辟，颁布钦定宪法 |
| 1848年 | 二月革命，建立法兰西第二共和国 |
| 1852年 | 建立法兰西第二帝国 |
| 1870年 | 建立法兰西第三共和国 |
| 1875年 | 法国议会通过了宪法的全部条文，确立了共和制 |
——上述材料均摘编自《欧洲近现代历史上宪政民主政制的生成、建构与演进》
（1）根据材料并结合所学知识，指出英、法两国的代议制民主在发展进程中体现的不同特点
（2）结合所学知识，简析促使英、法两国代议制民主在发展进程中体现不同特点的主要原因。
材料 近代民主制度的建立和完善，不论在单个国家，还是在全世界，都经历了一个长期的、动荡的而又反复的过程。一开始表现为思想家的构想，然后，政治家借助群众的力量将其细化为若干改造现行政治生活的要求。这种要求起初可能是温和的、建设性的、改良性的，以后却可能变得激进。再者，胜者或暂时胜者一方将其形式化、法律化，固定为一种永久性的、历史性的进步。
——摘编自应克复《西方民主史》
根据材料并结合所学世界近代史知识，围绕“近代民主制度的建立和完善”，自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰。）
材料一 唐代对皇帝之诏敕的封驳蔚然成风，并作为一项制度确立下来。贞观元年，太宗对黄门侍郎王畦说：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”唐朝后期到五代，封驳制度一度被废。到北宋，再度恢复。北宋前期设置封驳司负责官文的传递、审查和反馈等，皇帝的诏书、宰相和其他部门的公文都要经过此机构的审查，才能送交有关部门执行。
——摘编自王雪玲《论唐宋时期的封驳制度》
材料二 法国1875年宪法确定议会为立法机关，有对政府的监督权，内阁应取得议会的“信任”，如果议会对政府投不信任票，则将引起内阁辞职。议会的职权还包括通过法律、选举总统、监督政府的活动。总统由议会两院联席会议以秘密投票方式选出，任期七年，可连选连任。
总统有立法提案权，为军队总司令，可以任免一切文武官员，宣布大赦，行使国家元首的职能。此外，总统也可以经参议院同意解散众议院。宪法规定，总统得到上院的同意，便可解散议会的下院。
——摘编自游盛华《从1875年宪法看第三共和国政治生活》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐宋时期封驳制度的内容和作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出法国宪法设计权力制约的理论依据，分析唐宋封驳制度与法国权力制约的主要不同点。
材料 下面是晚清驻外使节有关近代世界政体大略的综述：
地球万国内治之法，不外三端：有君主之国，有民主之国，有君民共主之国。今日之德、日皆君主之国也，与中国无异。美、法，皆民主之国也，其政权全在议院，而（总统）无权焉。英国，君民共主之国也，大约民权十之七八，君权十之二三。民主之国，其法合于孟子“民为贵”之说；然其弊在朋党角立，互为争胜，甚且各校私见而不问国事之损益，则权不一而志不齐矣。君主之国，主权甚重，操纵伸缩，择利而行；然其弊在上重下轻，或役民如牛马，伴无安乐自得之趣，如俄国政俗是也。惟君民共主，无君主、民主偏重之并，最为斟酌得中。
——摘编自《薛福成（1838年一1894年）选集》（上海人民出版社，1987）
根据材料并结合所学知识，就晚清驻外使节对近代西方民主政体的认识找出其中的不当之处，并运用相关史实选择一处予以简要说明。（要求史实正确，史论结合，语言简明。）
材料一 隋创进士科之后，“历代踵行，时加修正，以迄于明清，防闲之法密，取人之道益公，所举中原与边域之人才益均，既受拥护于人民，又不遭君主之干涉，独立发展，蔚为盛典，盖吾国政制中之最可称颂者也”。从唐代以后，科举出身成为各个朝代首要的做官途径，“国家以科名奔走天下士”，“范才于科目之内”。中国古代重视监察机构，但若没有科举制的配套，所起的作用十分有限。史书记载，“（元）仁宗皇帝居潜，深厌吏弊作，其即位乃出独断，设进士科以取士。”美国学者罗兹曼说：“科举制度曾经是联系中国传统的社会动力和政治动力的纽带，是维护儒家学说在中国的正统地位的有效手段，它构成了中国社会思想的模式。”
——摘编自刘海峰《科举政治与科举学》
材料二 18世纪末以来，英国政府的社会经济管理职能日趋重要，建立廉洁高效的行政管理体系成为当务之急。1854年，在工业资产阶级的强烈要求下，《诺新科特——屈维廉报告》发表，对文官的选拔、晋升等提出改革建议。根据此报告，英国于1855年和1870年两次颁布法令确立了近代文官制度。它规定由独立于党派政治之外的文官委员会来主持文官考选事宜，引入公平竞争机制，优胜劣汰、选贤任能。文官不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员，不得参加政党和营利性经济活动。有人称文官成为“从不更迭的幕后政府”。
——摘编自张延华 《廉洁与效率：英国两次文官制度改革的共同价值取向》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明中国古代科举制度对国家治理的积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出近代英国文官制度不同于中国科举制的特点，并简析其原因。
材料一 1781年经13州批准的《邦联和永久联合条例》生效,它规定:“各州均保留其主权、自由与独立”…1787年的费城制宪会议创造了一种新的政治制度模式,明确提出了新的中央政府即联邦政府与州政府行使的权力,这被认为是“自由和绝对统治之间最成功的调和”。
——摘编自张定河《美国联邦制的基本原则及其历史演变》
材料二 2019年2月26日,美国国会众议院通过一项决议,废止总统特朗普颁布的南部边境“国家紧急状态”行政令。这意味着,特朗普试图借“紧急状态令”绕过国会正常拨款程序、筹集美国与墨西哥边境隔离墙建造经费的打算再次受阻。但随后,特朗普动用行政否决权,否决了国会的决议。
——新华网《美国会众议院阻拦特朗普“紧急状态令”生效》
材料三 可以表明这种人权的特殊资产阶级性质的是美国宪法,它最先承认了人权同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制;阶级特权被置于法律保护之外,种族特权被神圣化了。
——《马克思恩格斯选集》
完成下列要求
(1)据材料一,指出美国建国之初国家结构发生的变化。结合所学知识,分析这一变化对美国产生的积极影响。
(2)材料二突出了美国宪法的什么原则?结合所学知识,分析美国总统的“行政权”是如何受到限制的?
(3)据材料三和所学知识,分析1787年宪法的局限性。
