材料一 嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要由三个环节构成。一是建立国家元首制度；二是成立中央政府机构……以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。此制的实行开创了此后两千多年历代王朝统治的基本模式。
———摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
材料二 美国独立之初，只是一个13个州的松散联盟，为邦联制。由于各州各自为政，比如：南北方各州可以制定不同的关税政策，这成为英国攻击美国的软肋。费城会议原本是要修改邦联条例，但实际上当时大多数代表认为，仅对邦联条例修改并不能达到建立一个“坚强的全国政府”的目的，正如麦迪逊年初在致华盛顿的信中说：“我们有两种选择：13个州的完全分裂和全面联合。前者将使13个州成为不受法律约束的13个国家（除自己的法律外）；而后者，13州将成为一个完整共和国的州县，受到一部共同法律的约束。”
———摘编自何顺果《美国史通论》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出秦朝中央集权制度的构成。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出建国之初的美国面临的问题。为了达到建立一个“坚强的全国政府”的目的，美国规定了怎样的制度?该制度对美国有何积极意义?
材料一 美国实行立法、行政、司法三权分立制，国会与总统领导的政府各自分立，由选民分别选出。总统只对人民负责，不向国会负责，国会没有要求政府辞职的权力，也没有将总统免职的权力；国会不向总统负责，总统也没有解散国会的权力。国会与总统彼此独立，没有相互依存关系，更没有从属关系。
——摘编自任航《代议制的美国模式论析》
材料二 1911年11月15日，宣布独立的各省都督府代表召开联合会议(代理参议院)，12月3日通过并公布《中华民国临时政府组织大纲》，作为临时宪法。《临时政府组织大纲》仿照美国的政府制度，规定中央行政机关实行总统制。总统由参议院选举产生，执行若干职权须经参议院同意，但实际上不对参议院负责，而且对参议院的议决案有交令复议权。还规定临时政府由临时大总统、副总统、行政各部、参议院和临时中央审判所组成。参议院是立法机关，它以各省都督府所派之参议员组成。临时中央审判所是司法机关。
——摘编自臧巨凯《民国宪政的轨迹》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美国代议制的主要特点及其历史意义。
(2)根据材料二并结合所学知识，与《临时政府组织大纲》相比，《中华民国临时约法》的内容有何不同?结合所学知识，指出《临时约法》颁布的历史意义。
材料一:所有雅典公民都可参加公民大会和陪审法庭,选举或者被选举为国家公职人员,直接控制、行使或监督国家权力。城邦的一切官员,绝大多数由机会均等的抽签方式选出,任期一般以一年为限,不得连任。根据平等选举制和短期任期制可以计算出,雅典公民中的三分之一有机会被选入议事会。所以说,作为国家主人的雅典公民,无须通过任何中间环节,就可以“不间断地直接参与行使权力”。
———摘编自程汉大《雅典宪政的特点及其局限性》
材料二:英国资产阶级革命胜利后,资产阶级成为统治阶级,国王由实权变为虚位,逐渐成为象征性的国家元首,封建贵族退到了历史舞台的后面。但中世纪政治体制的框架,立法、行政、司法的基本机制,仍被保留下来。随着时间的推移和社会的发展,部分内容也被不断变革着,使之更加适合英国政治经济和社会发展的需要。
———摘编自许大华《论“光荣革命”对英国的历史影响》
材料三:1781年经13州批准的《邦联和永久联合条例》生效,它规定:“各州均保留其主权、自由与独立。”但实践证明了它的不可行性,美国迫切需要新的政治制度挽救国家。1787年的费城制宪会议完成了这一历史使命。它创造了一种新的政治制度模式,明确提出了新的中央政府即联邦政府与州政府行使权力所遵循的四条基本原则:分权原则;共有权原则;权力禁区原则;宪法至上原则。1788年,新宪法经各州批准生效。至此,联邦制在美国正式确立。这一制度被人们认为是“自由和绝对统治之间最成功的调和”。
———摘编自张定河《美国联邦制的基本原则及其历史演变》
(1)根据材料一,指出古代雅典民主政治的基本特点,并结合所学知识分析其形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出“光荣革命”后英国政治发生的变化。
(3)根据材料三并结合所学知识,说明美国1787年宪法确立的联邦制是“自由和绝对统治之间最成功的调和”及其对美国产生的积极影响。
材料一 鉴于汉唐两代“节镇太重，君弱臣强”的惨痛教训，赵宋统治者创建了路制。每路分设四司，分别隶属于不同的中央部门，形成“婚田、税赋则隶之转运，狱讼、经总则隶之提刑，常平、茶盐则隶之提举，兵将、盗贼则隶之安抚”的分工格局。诸司若有违法不公行为，要相互举报；同时诸司共同负责对所辖州县的监察工作。无论是在运行机制上，还是在机构功能上，宋朝的路制，可谓是惩前代之弊，开后世先河。
——摘编自张小稳《宋代的路：划时代的地方行政制度设计》
材料二 1781年经13州批准的《邦联和永久联合条例》生效，它规定：“各州均保留其主权、自由与独立。”但实践证明了它的不可行性，美国迫切需要新的政治制度挽救国家。1787年的费城制宪会议完成了这一历史使命。它创造了一种新的政治制度模式，明确提出了新的中央政府即联邦政府与州政府行使权力所遵循的四条基本原则；分权原则；共有权原则；权力禁区原则；宪法至上原则。1788年，新宪法经各州批准生效。至此，联邦制在美国正式确立。这一制度被人们认为是“自由和绝对统治之间最成功的调和”。
(1)根据材料一,指出宋代地方行政制度改革的原因，并分析宋代“路”制的基本特征。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明美国1787年宪法确立的联邦制是“自由和绝对统治之间最成功的调和”及其对美国产生的积极影响。
材料一 宋代对于信息渠道的重视与经营，增加了合理决策的可能性。不同系统的众多机构、相互交错的多条途径，自不同角度提供情况报告，其主要目的在于减少消息虚假、来源梗阻的可能性。发现问题时，朝廷经常布置诸司协同“会问”，注意多层面的检查，甚至特派专使进行“勘验”，以便多方位复核所掌握信息的可靠程度。宋代的诸多信息搜集传递系统是相对独立地进行运作的。多途信息渠道的最高协调机构，主要是执掌中央政务权力的政事堂，而信息搜集的最终汇聚点，是君主的“御前”；对于国家大事最终的处断裁决，原则上也出自皇帝。
——摘编自王小甫等编著《创新与再造——隋唐至明中叶的政治文明》
材料二 在美国政治文化中，有一个独特的现象被称为“旋转门”。智库（Thinktank）的学者摇身一变，成为政府高官，直接参与政府决策；政府官员退出官场，摇身一变又成为智库学者。美国智库较高的独立性确保了其研究成果尽可能做到客观公正，不被人为因素或外界因素所左右，成为智库研究成果的质量和影响力的根本保证。智库的大量存在反映出美国社会的思想高度活跃，多元化的思想观点经常相互碰撞，火花频现，竞相呈现影响力。当危机发生时，智库提出各种策略和建议，供政府决策参考。智库参与政府决策，进一步强化了政府决策的科学性、专业性，弥补了政治家专业知识的不足。学者们可以通过“旋转门”踏入政界，政治家可能通过“旋转门”回归学界，他们相互影响，相互作用，成为美国政治的一道独特风景。
——摘编自王波《“旋转门”与美国民主政治》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括宋代政治决策的特点并分析这种政治决策方式的作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析美国智库独立性的意义以及美国政治“旋转门”现象形成的历史条件。
材料一 《权利法案》重申了正统的政府必须依法而治这一古老的思想，还规定议会是英国政府中最高权力的拥有者，议会制定的法律是国内最高法。与其他欧洲国家的法律制度都是在继承古罗马法基础上发展起来的情况不同，英国法律制度是从自身内部产生出来的，并一直沿着自己的道路独立地向前发展。英国没有统一的宪法典，三百多年来，一直以自己“无宪法”但有发达的宪政的迷人风采彪炳于世。一些基本的宪法性法律文件援用了几百年，一直未宣布废弃它们，英国“新的政治设施总是兴建于旧设施的基础之上”。
——摘编自夏新华《借鉴与移植外来宪法文化与中国宪制发展》
材料二 纵观美国宪法诞生前的世界政治形势，封建君主制尚居绝对优势。16世纪末尼德兰革命胜利后建立的“联省共和国”，实际上是商业资产阶级和贵族联盟的寡头统治。具有划时代意义的英国资产阶级革命，建立的也仅是资产阶级和新贵族的联合专政。1787年宪法则创立了新的政体，第一条 第九项规定“合众国不得授予贵族爵位”。宪法规定由人民选举总统，人民代表机构有权罢免总统。
——摘编自《评美国1787年宪法》
(1)根据材料一，概括英国宪法文化的特征。
(2)根据材料二，分析美国宪法所确立的“新的政体”的进步意义，并结合所学知识，指出其与英国政体的相同点。
材料一 法律是公共意志的表现。全国公民都有权亲身或经由其代表参与法律的制定。法律对于所有的人，无论是施行保护或处罚都是一样的。在法律面前，所有的公民都是平等的，故他们都能平等地按其能力担任一切官职、公共职位和职务，除德行和才能上的差别外不得有其他差别。
——摘编自《人权宣言》
材料二 革命中的法国群众经常性地处在一种怀疑一切、打到一切的感情冲动之中……使政治斗争演变为被感情而非理智所左右，形成一种各派之间无休止争斗的所谓内战式政治风波。……更为重要的是，民众的这股巨大政治感情并没有随着革命的结束而销声匿迹……从大革命结束后到1875年宪法最终确立共和制度，法国仍旧在不停地上演着革命、暴动、政变、起义等血腥的悲剧。
——摘编自陈晓律等《15世纪以来世界主要发达国家发展历程》
(1)根据材料一，概括指出《人权宣言》的核心主张，并结合所学知识分析其产生的原因。
(2)材料二反映了法国革命的何种特点？并结合所学知识分析其原因。
材料 有学者将“民主”“资本主义”“法治”和“公民社会”做为构建近代以来西方文明所需的四大支柱，比喻为四个长条黑匣子，在这些代表政治、经济、法律、社会的黑匣子内部，有着高度复杂且互相关联的制度在发挥着作用。这些制度的优势，使得1500年后西方社会在世界上独领风骚，但1900年后西方的这些制度的衰退令人扼腕，使西方世界像明清时期的中国那样，正在走向沉沦。
——摘编自尼尔·弗格森《西方的衰落》
根据材料并结合世界近代史的知识，针对材料中该学者的观点：“这四个要素使得1500年后西方社会在世界上独领风骚”，对此认识提出你自己的见解（赞成、质疑、修改皆可），并说明理由。（要求：见解明确，持论有据，表述清晰。）
材料一 制宪会议代表麦迪逊认为：“1787年制宪会议的与会者担负着伟大而艰巨的任务，以无比纯正的动机，彻底的献身精神和高度的责任感，全心全意投入会议工作，以实现人民所寄托的伟大目标，即设计并提出一套完整的宪法体系，补充原有宪法的不足之处……”
——摘编自戴维·惠特尼《美国总统列传》
美国历史学家查尔斯·比尔德认为：美国宪法制定的动机是取决于制宪者各自所寻求的经济利益，其制定过程明显反映出是不同利益集团互相角逐的过程，而宪法之制定便是此种角逐的结果。
——摘编自查尔斯·比尔德《美国宪法的经济观》
（1）根据材料一，分析说明麦迪逊和查尔斯·比尔德认识上的不同之处。结合所学知识，归纳联邦制下美国联邦政府和各州政府之间的关系。
材料二 瓦隆巧妙地提出了一项宪法修正案：“共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任期7年，连选后连任。”1875年1月30日，该议案在议会以353票对352票，即以一票之差获得通过。议员们既无热情，又无掌声。在温和的君主派眼里，这是他们无可奈何地接受的共和国，是“较小的坏事”；而在温和共和派眼里，这是一个与其设想的宪政计划相去甚远的“妥协的共和国”，它还需要大力改造。
——摘编自吕一民《法国通史》
（2）根据材料二并结合所学，概括 1875年法兰西第三共和国宪法的特点及意义。
材料：历史学家同样对宪法如何起草、含义如何持有争议，他们的争论同样反映出对宪法含义的当代见解。在有些学者看来，联邦制的建立是为了消除威胁新国家的混乱和纷争，维护独立战争时期的理想。而对另一些人来说，宪法是为了保护权贵阶层的经济利益，甚至不惜背叛独立革命的原则。还有人认为，宪法是要保护个人自由而限制联邦政府的权力。
——摘编自[美]艾伦·布林克利《美国史（1492—1997）》
结合材料和所学世界近现代史的相关史实，对上述观点进行探讨（要求：观点明确，持论有据，论证充分，表述清晰。）
