1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   美国联邦制与德国联邦制有相同的背景因数。美国与德国都是在国家构建时选择了联邦制，而且都是分权制衡联邦制国家，在联邦制的演进过程中，美国经历了二元联邦主义、合作联邦主义和新联邦主义三个时期；德国联邦制在演进过程中经历了联邦国家单一化、新合作联邦制等。

——摘编自金飞《美国联邦制与德国联邦制比较研究》

材料二   根据美国宪法的规定，联邦权力并不绝对排除州的权力，对未禁止州行使而性质又不属于联邦专有的权力，州仍然享有相应的立法权。但根据联邦法律最高条款，联邦一旦就这些领域的事项制定法律之后，则州法律中与联邦法律相抵触的部分无效；联邦也可以通过立法完全排除州对某些事项的管理。在德国，州作为自身职权执行联邦法律时，联邦具有对（其）执行的指导权和合法性的监督权；联邦可以颁布一般性的行政法规，向各州政府派遣代表，也可以经联邦法律的授权向州政府发布指令。德国基本法第七十一条规定“在联邦专有立法权的范围内，各州只有在联邦法律明确授权的情况下，并在授权范围内，才有立法权”。

——摘编自杨利敏《关于联邦制分权结构的比较研究》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出美、德两国联邦制确立的“相同因数”。
(2)根据材料二，概括美、德两国中央与地方在法权分配上的差异。
(3)根据材料并结合所学知识，就国家政治体制建设问题谈谈你的认识。

3 . 2016年1月5日，美国总统奥巴马在白宫召开新闻发布会，痛陈美国枪支暴力犯罪顽疾并宣布一系列控枪新举措，以期绕过国会、用行政手段遏制频发的枪支暴力事件。但持枪权在美国向来被视为重要的个人自由权利之一，从最初反抗英国殖民统治者的民兵，到规定持枪权“不可侵犯”的宪法第二修正案，持枪成为一种传统。因此，奥巴马总统的控枪令引发了多方的不满情绪。对此解读正确的是

A．总统不经国会同意宣布控枪令涉嫌违宪

B．按照美国宪法规定，总统可以强制推行其控枪令

C．如果奥巴马强行推行其控枪令，参议院可以对其进行弹劾

D．公民持枪权是1787年宪法制定之初赋予公民个人的基本权利

4 . 制度的变革与创新直接影响着人类历史的进程，是世界闻名的重要体现。阅读材料回答问题。

材料一   与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官…

春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料二   （美国）一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大的变化，就像一个新行星的出现会在太阳系引起一个巨大变化一样。

“美国宪法之父”麦迪逊曾说过，在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。

请回答：
（1）依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质区别，由此分析郡县制取代分封制在这方面的重要意义。
（2）根据材料二和所学知识，美国1787年宪法是如何“使政府有能力控制被统治者”和“强制政府控制自己”的？

5 .                       公民国家
斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中说“西欧资产阶级是以国家的名义分享或获得全部权利的，因此国家不再是国王、国王的领地和国王的臣民。更确切地说，国家这时是由公民组成的。”
问题：
（1）17—18世纪英法资产阶级采取怎样手段由“国王的国家”转变为“公民的国家”？
（2）你认为这一转变有怎样的实质意义？