材料
在人类政治文明发展过程中，“法治”与“民主”是政治文明所追求的双重价值目标，但民主与法治建设，既不存在统一模式，也不存在统一路径。世界政治文明的发展经历并形成了三种演进模式，即“法治先行于民主”的体制演进，“民主先行于法治”的体制演进和“民主缺乏的法治”的体制演进。...英国“议会内阁制”体现了光荣革命以来英式混合政体渐进演进的英国气质；法国第五共和国建立的“半总统制”体现着法兰西民族气质，甚至一定程度上体现着戴高乐的个人领袖气质；美国“总统制”体现着美州大陆相对开放、平等、自由的社会气质。
——摘编自汪波《世界政治文明演进之模式与绩效分析》
根据材料并结合所学知识，任选材料中的一种或者提出一种新的制度演进模式，并结合世界政治文明史予以说明。（要求：史实准确，论证充分，逻辑严密，表述清晰）
材料一 三省制形成于魏晋南北朝，确定于隋朝，完善于唐朝。隋朝三省职责分工和运行机制并没有明确，而职责明确、运行协调的三省体制，是在唐朝才得以形成的。唐朝在中央完善三省六部制，三省即中书省、门下省和尚书省。中书负责草拟有关军国大事的诏旨；门下省是审署下达机构，有封驳之权，负责审查中书省起草的诏旨，如认为不当，可以驳回，此外，尚书省等各官署送呈的奏章，也由门下省先行审议驳正，门下省将审核意见提供给皇帝参考；尚书省主掌行政事务，负责执行政令，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分掌全国各项政务。唐朝中书省的长官中书令、门下省的长官侍中和尚书省的长官尚书令都是宰相，三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。
——摘编自赵士祥《对唐朝三省六部制结构与特点的探讨》
材料二 独立战争后，各州从维护本州统治集团的利益出发，使得原来的邦联政府名存实亡、濒于瓦解，同时，以英国为首的国外列强对美国的独立耿耿于怀、虎视眈眈。美国宪政的奠基者们开始把孟德斯鸠的理论进一步系统化和美国化，确立了分权制衡的原则。1787年美国制宪会议召开之际，富足的资产阶级之间还没有形成共识，但是，当1786~1787年的谢斯起义威胁着他们的基本利益的时候，这种集团间的差异就被共识所取代了。美国宪法规定国会掌握立法权，不受行政机关的干预，同时对总统具有弹劾权。行政权由总统行使，由选民选举产生，只对选民负责，可以对国会通过的法案行使否决权。司法权由联邦最高法院以及国会随时下令设立的低级法院来行使，最高法院有终审权，联邦法院的法官均由总统征得参议院同意后进行任命，法官只要忠于职守，可以终身任职，非经国会弹劾不能被免职。同时，规定任何一个机关的官员不得在任职期间担任另一机关的职务。
——摘编自魏海群《美国三权分立制度的历史发展及其启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括唐朝分权制的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳美国三权分立制度确立的原因。综合上述材料，说明唐代分权制与美国三权分立制度的主要不同。
材料一 17世纪的欧洲在社会、科学和哲学领域取得的骄人成就在18世纪结出了巨大硕果，一场主要由知识分子掀起的思想运动——启蒙运动——在欧洲大陆轰轰烈烈地展开。这场以理性为主要特征的运动在100年左右的时间内把西方文明自近代以来所崇尚的自由、平等、民主等思想提高到一个前所未有的高度，并成为一种传统，使之传遍整个西方世界，特别是在社会受过教育民众的层面上得到较为广泛的传播，为西方民主化进程在19世纪的深入发展奠定了坚实的思想和社会基础。
——摘编自徐新《西方文化史》
材料二 美国革命者感到，必须大力加强各州之间的团结统一，建立一个强大的中央政府，并设计一套社会矛盾的调节机制，以确保人民的各项天赋权利。1787年，美国的制宪活动——人类历史上最早的政治民主化创制实验，在这种历史背景下开始。由于实现了对英法民主政治文化的兼收并蓄，它无疑是18世纪末世界上最先进、最现代且最有前途的政治制度。
——摘编自马克垚主编《世界文明史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括启蒙运动的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，说明1787年美国的“政治民主化创制”及其成功原因。
材料一 镇压了谢斯起义后，根据安纳波利斯会议的报告，1787年2月邦联国会决议，召开修宪会议以“建立一坚强之全国政府”。5月14日，会议在费城召开。正式代表应为74名，实到代表55名，他们从事土地投机、高利货活动、制造商业和造船业，或者为债券持有者，或者为奴隶主。经过激烈的争辩，9月17日通过了被称为联邦宪法的《合众国宪法》，一定程度上解决了美国面临的紧迫问题。宪法赋予了总统以很大的权力；加强了中央政府的权力，将立法、征税、军事等权收归联邦政府；规定了实行行政、司法与立法互相分立又互相制衡的原则。
——摘编自何顺果《美国史通论》
材料二 新中国的成立，让传统的中国拥有一个强大的现代政党体系，中国共产党超强的领导与执政、动员与整合能力，是我国现代化和民主化得以稳步推进的前捉保障。新中国成立后，形成了包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度在内的制度体系。著名未来学家约翰.奈斯比特断言：中国模式，将以令人难以置信的力量影响整个世界。
——摘编自胡伟《新中国的政治发展：成就、途径和道路》
(1)根据材料并结合所学知识，说明为解决“面临的紧迫问题”，《合众国宪法》做出的规定及目的。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出新中国制度体系的主要特点，并简述“中国模式”民主政治的现实意义。
材料一随着美国两党之间彼此攻讦的政党政治的发展，民主党的主要机关报《华盛顿环球报》和共和党的《春田共和报》得到了发展，两党都拥有各自的著名笔杆子，以废奴、经济政策等政党主要争辩话题为议题，甚少有实际民生事项。党报间漫骂成风，不择手段地杜撰新闻以污蔑对方，乃至对政要私生活的诽谤报道。如《先驱报》自创办以来，以辛辣报道和经济政策报道等火速俘获了一大批上层人士的好感，南北战争期间更是超过了所有竞争者。
——摘编自程曼丽《外国新闻传播史导论》
材料二新中国建立以来，以《人民日报》为中心的党报系统紧密配合从农村到城市、从革命到生产建设的时代任务转变，集中力量宣传党的有关路线，正确把握舆论导向。1956年，《人民日报》改版，扩大了报道范围，尽量满足读者政治、经济、文化等多方面阅读需求，打破了“官办官看”的困境。改革开放后，党报实行“事业单位企业化管理”的探索，将报刊列入第三产业，使其具备党的喉舌和生产事业的双重属性。新时期，中央鼓励报刊差异化、专业化发展，不断扩版增容、增强传播时效，更好地提升服务水平。
——摘编自王琛《新中国党报60年的发展与变革》
(1)根据材料一，并结合所学知识，概括近代美国政党报刊发展的局限。
(2)根据材料二，并结合所学知识，指出新中国成立以来党报发展的主要特点，并简析其意义。
材料 美国学者诺思在《经济史中的结构与变迁》一书中写道：“制度提供了人类相互影响的框架，它们建立了一个社会，或更确切地说一种经济秩序的合作与竞争关系。”制度创新是社会政治、经济和文化等方面制度的变革过程，是支配人们行为及其相互关系的规则、规范和惯例的进步，并改善个人、组织与其外部环境，其直接结果是激发人们的创造性和积极性，促使各种社会资源配置更加合理，经济效率和社会效率有更大提高。可见，制度创新在整个社会创新体系的运行中居于基础和保证地位。制度创新有助于政治观念更新，有助于政治结构合理化，有助于政治行为进步，有助于社会经济的发展。制度创新的过程本身就是一个新的制度代替旧的制度，良性制度代替非良性制度，效率高的制度代替效率低的制度的过程。
——摘编自李景治《当代中国政治发展中的制度创新》
根据材料，围绕“制度创新”自拟论题，并结合所学知识加以论述。（要求；论题明确，史论结合，层次清楚，逻辑严密。）
材料 在1750年至1850年间，至少有5次改变了世界的大革命，它们既与较早的革命有联系，又给我们今天的生活带来各种力量。……我们的今日文明之所以是这个样子，主要是由于自1750年以来发生的历次革命。一次革命做出两件事:推翻旧秩序，建立或试图建立一个新的秩序以代替旧的。历史上的革命有不同的种类——它们发生在各不相同的领域里。有些革命影响了政府——是政治的；有些影响了教会——是宗教的；有些影响了某些群体的生活和特权——是社会的。
很多，也许是大多数大革命带来了大量喧嚣的和毁灭性的暴行一战争、处决、迁徙和没收，但有一些，像思想革命，则比较平静地，但同样有效地发生了。工业革命主要是和平的，因为它是机械革命，但它既是建设性的，又是破坏性的，而且一旦顺利地开始后，它是很喧闹的。
——摘编自海斯、穆恩、韦兰《世界史》
提取材料信息，拟定一个论题，并结合所学的世界近代史知识予以阐述。（要求：论题明确、持论有据、论述充分、表达清晰。）材料一 美国联邦制与德国联邦制有相同的背景因数。美国与德国都是在国家构建时选择了联邦制，而且都是分权制衡联邦制国家，在联邦制的演进过程中，美国经历了二元联邦主义、合作联邦主义和新联邦主义三个时期；德国联邦制在演进过程中经历了联邦国家单一化、新合作联邦制等。
——摘编自金飞《美国联邦制与德国联邦制比较研究》
材料二 根据美国宪法的规定，联邦权力并不绝对排除州的权力，对未禁止州行使而性质又不属于联邦专有的权力，州仍然享有相应的立法权。但根据联邦法律最高条款，联邦一旦就这些领域的事项制定法律之后，则州法律中与联邦法律相抵触的部分无效；联邦也可以通过立法完全排除州对某些事项的管理。在德国，州作为自身职权执行联邦法律时，联邦具有对（其）执行的指导权和合法性的监督权；联邦可以颁布一般性的行政法规，向各州政府派遣代表，也可以经联邦法律的授权向州政府发布指令。德国基本法第七十一条规定“在联邦专有立法权的范围内，各州只有在联邦法律明确授权的情况下，并在授权范围内，才有立法权”。
——摘编自杨利敏《关于联邦制分权结构的比较研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美、德两国联邦制确立的“相同因数”。
(2)根据材料二，概括美、德两国中央与地方在法权分配上的差异。
(3)根据材料并结合所学知识，就国家政治体制建设问题谈谈你的认识。
材料一 （法国）1875年宪法无论在形式上还是内容上，都存在明显缺陷，很难与之前制定的宪法相比拟，它未涉及国家预算，也未涉及司法组织和地方政府，对公民的权利更是只字未提，所有法律都仅限于分别阐述各个机构的选举、组成、职权以及它们相互间的关系，然而，这样一部残缺不全的宪法却成为法国历史上寿命最长的宪法，它持续实施达65年之久……当时国民议会成分庞杂，有影响的各派政治力量都参与了宪法的制定过程，各派有自己的政治主张，但是没有一个派别足以有力量独自决定宪法内容，因而只能协商决议。在此之前，法国十几部宪法，每一部都经过细心研究，字斟句酌，力求完美无缺，原则永久，结果却总是脱离实际，短命而亡。
材料二1875年1月，法国国民议会以353票对352票仅1票的优势通过了确认共和制为国家政体的宪法修正案，同年2月至11月，议会先后通过了《关于参议院组织的宪法性质法律》等一系列文件，这些法律合称为1875年宪法。其主要内容是：规定国家元首总统由国民议会两院依绝对多数票选出，任期7年，可连选连任，总统享有统率军队、在参院院赞同下解散众议院的权力。国民议会由参议院和众议院组成，众议院由直接普选产生，任期4年，参议员由间接选举产生，任期9年；内阁向议会负责。
——以上材料均摘编自程汉大《西方宪政史论》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析法国1875年宪法得以成为法国历史上“寿命最长的宪法”的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出与美国共和政体相比，法国1875年宪法规定的共和政体的不同。
材料一 1781年经13州批准的《邦联和永久联合条例》生效,它规定:“各州均保留其主权、自由与独立”…1787年的费城制宪会议创造了一种新的政治制度模式,明确提出了新的中央政府即联邦政府与州政府行使的权力,这被认为是“自由和绝对统治之间最成功的调和”。
——摘编自张定河《美国联邦制的基本原则及其历史演变》
材料二 2019年2月26日,美国国会众议院通过一项决议,废止总统特朗普颁布的南部边境“国家紧急状态”行政令。这意味着,特朗普试图借“紧急状态令”绕过国会正常拨款程序、筹集美国与墨西哥边境隔离墙建造经费的打算再次受阻。但随后,特朗普动用行政否决权,否决了国会的决议。
——新华网《美国会众议院阻拦特朗普“紧急状态令”生效》
材料三 可以表明这种人权的特殊资产阶级性质的是美国宪法,它最先承认了人权同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制;阶级特权被置于法律保护之外,种族特权被神圣化了。
——《马克思恩格斯选集》
完成下列要求
(1)据材料一,指出美国建国之初国家结构发生的变化。结合所学知识,分析这一变化对美国产生的积极影响。
(2)材料二突出了美国宪法的什么原则?结合所学知识,分析美国总统的“行政权”是如何受到限制的?
(3)据材料三和所学知识,分析1787年宪法的局限性。
