5 . 阅读材料，回答问题。

材料一19世纪后半期，欧洲工业革命取得成功，随着工业化的迅速发展，劳资之间的对立与冲突不断，德国的工人运动日趋高涨。俾斯麦政府迫于压力，采取了“胡萝卜加大棒”的政策，德国的社会保险立法就在这种环境下诞生。1883年，帝国议会通过了第一部社会保障立法《疾病保险法》，矿工、农工、仆役、船员、教师、手工业者，都必须进行强制保险。保险费的三分之二由个人承担，三分之一由雇主支付，，一个工人缴纳的保险费很少，仅占每天工资的1.5%。保险包括免费医疗、医疗护理、死亡丧葬、病中休养等。1884年7月颁布《事故保险法》，建立起了强制性的工伤社会保险制度；1889年颁布《伤残及养老保险法》，为退休者和伤残人士提供伤残及养老保险。此后，德国又颁布《孤儿寡妇保险法》《矿工保险法》等法律文件。

一中国劳动和社会保障法律网

材料二第二次世界大战以后，各国社会保障制度进入了以高福利为特征的全面发展阶段。20世纪70年代以后，随着世界经济发展速度放缓和人口老龄化问题出现，各国社会保障制度的弊端也随之显现出来，高额的社会福利开支使政府财政不堪重负，社会保险缺口日益扩大，企业也因高福利、高税收和高工资的生产成本负担而被削弱了竞争力。在福利国家中，贫困并没有完全消除，而依赖社会福利的“懒人”和来自贫困国家的移民却越来越多，以至于令德国总理施罗德大声疾呼：德国不能再养懒汉了！……自1977年开始，历届德国政府都被迫通过开源节流等手段努力降低医疗费用，稳定法定医保的缴费率。

——财经纵横《铁血宰相创建社保制度》

（1）根据材料一，分析德国社会保险制度的特点和主要影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析德国社会保障制度改革的主要趋势和原因。

材料   世界各国的民主化路径无外乎两条，一是由于社会内部自身的自然发展逐渐引起人们在观念上随之自然地发生“民主性”变化.尔后通过一定的途径把这种新形成的民主观念逐渐转化为现实的民主制度.即以民主观念为起点的民主化模式。二是由于外来的而非本社会或政治体系本身自发生成的因素而促使政治体系首先发生转变.尔后通过各种途径和方式使置身此制度下的人们的观念逐渐“民主化”.以使其最终适合并支撑改变后的民主政治体系.即以民主制度为起点的民主化模式。

——摘编自伍柳氏《民主化模式与中国政治民主化路径选择》