3 . 阅读材料，回答问题。

材料一19世纪后半期，欧洲工业革命取得成功，随着工业化的迅速发展，劳资之间的对立与冲突不断，德国的工人运动日趋高涨。俾斯麦政府迫于压力，采取了“胡萝卜加大棒”的政策，德国的社会保险立法就在这种环境下诞生。1883年，帝国议会通过了第一部社会保障立法《疾病保险法》，矿工、农工、仆役、船员、教师、手工业者，都必须进行强制保险。保险费的三分之二由个人承担，三分之一由雇主支付，，一个工人缴纳的保险费很少，仅占每天工资的1.5%。保险包括免费医疗、医疗护理、死亡丧葬、病中休养等。1884年7月颁布《事故保险法》，建立起了强制性的工伤社会保险制度；1889年颁布《伤残及养老保险法》，为退休者和伤残人士提供伤残及养老保险。此后，德国又颁布《孤儿寡妇保险法》《矿工保险法》等法律文件。

一中国劳动和社会保障法律网

材料二第二次世界大战以后，各国社会保障制度进入了以高福利为特征的全面发展阶段。20世纪70年代以后，随着世界经济发展速度放缓和人口老龄化问题出现，各国社会保障制度的弊端也随之显现出来，高额的社会福利开支使政府财政不堪重负，社会保险缺口日益扩大，企业也因高福利、高税收和高工资的生产成本负担而被削弱了竞争力。在福利国家中，贫困并没有完全消除，而依赖社会福利的“懒人”和来自贫困国家的移民却越来越多，以至于令德国总理施罗德大声疾呼：德国不能再养懒汉了！……自1977年开始，历届德国政府都被迫通过开源节流等手段努力降低医疗费用，稳定法定医保的缴费率。

——财经纵横《铁血宰相创建社保制度》

（1）根据材料一，分析德国社会保险制度的特点和主要影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析德国社会保障制度改革的主要趋势和原因。

材料一   中外近代史上改革的作用：第一，它是思想解放的重要形式：第二，它是富国强兵的重要手段；第三，它是封建社会向资本主义社会过渡的重要途径；第四，它是落后国家自强御侮的必然选择；第五，它是对生产关系的局部调整。

材料二   改革是统治者对既定制度进行的调整，它否定现存制度，对现存制度加以改良，使之适应不断变化，是渐进的方式。

材料一 19世纪60年代的改革给领地农民的处境带来了新的变化：农民不仅摆脱地主统治获得了自由……社会因素则日渐提高。一个人是否有成望，在很大程度上决于他的经济状况，他所担任的公取、所受的教育、同颇具影响力的人们的关系及其个人能力。就对财富的崇拜而言，便有多种多样的表现行式。……富裕农民受人尊敬，常有人前去讨教，他们本身也都自以为是。

——（俄）米罗诺夫《俄国社会史》

材料二 日本地制改革始于1869年，明治政府将各藩领主所辖版图（土地）和“户籍”（人民）收归中央。伴随着地制改革，政府着手税制革新，新地税的税率固定为地价的百分之三，一律交纳货币，保证了政府财政收入的稳定。由于地税改革，农民有了人身、移居、职业的自由，不再被紧紧地束缚在土地上了。

——摘编自汤晓黎《日本明治政府地税改革探析》

材料三 明治政府地制改革大大增加了只收佃租不事经营的寄生地主的剥削收入。剥削佃租的半封建寄生地主在日本百般受到扶植，拥有强大的势力，对军国主义的一切举措坚决拥护。包括佃雇农在内的上千万农民的生活仍然十分贫困，直接造成了国内市场的极端狭小和资金遗乏。改革后农民的抗争反而更加高涨。

——摘编自马克垚《世界文明史》