材料 1861年，中国内战已逾十年，美国也走向流血裂解之路。兰开夏的纺织厂依靠两国局势稳定来维持，它们购进的原棉有3/4来自美国南部，成品近一半在远东卖掉；英国商人在中国购买的绿茶有2/3由美国人喝掉。5月，英国政府宣布中立，但视美国南方邦联为竞逐统治权的独立政府，能向英国借款并购买武器，以弥补其人力物力财力上的劣势。首相帕麦斯顿和外相罗素对历史、对《门罗宣言》耿耿于怀、希望美国永远一分为二。
但当《泰晤士报》呼吁给与中国叛军类似权利时，他们则重申不干预的承诺，恪守中立原则。然而到了1862年春天，曾国藩与英国洋行签订合同，用汽船将官兵运到上海。4月，英法六艘炮舰帮助清军收复宁波。随后，李鸿章与华尔常胜军结盟，大举进攻上海周边的叛军据点，清出一条深入内陆、威胁苏州的通道。美国人华尔去世后，由英国皇家工兵官戈登接任。同年夏，恭亲王决定从英国买进几艘汽船，李泰国-阿思本舰队应运而生。
为了能让戈登、阿思本等为皇帝效力。帕麦斯顿在国会休会期下令暂停《国外服役法》的施行，直至来年2月复会之前议员们无法对此进行讨论。次年新会期首日，保守党党魁狄士累利责备帕麦斯顿突然一百八十度改变对华政策，并斥责他未能介入美国内战。帕麦斯顿则辩称：自开始积极剿灭中国叛军后，对华贸易总收入增长了两倍，在中国的冒险举动已协助英格兰顶住美国内战对经济的冲击。
——摘编自（美）裴士锋著《天国之秋》
(1)根据材料并结合所学知识，说明这一时期英国的对美政策，并简析这一政策形成的历史背景。(2)根据材料并结合所学知识，概括这一时期英国转变对华政策的表现，并加以评价。
材料 1882年，伊藤博文赴欧考察宪政，他对维也纳大学学者冯·施泰因的观点印象深刻。施泰因将国家比作人体，君主是头，双肩是两院议会，躯干是政府各部门，而人民是支撑的两足，各器官发挥各自功能，国家才能健康。1885年，担任内阁总理大臣后、伊藤与法律专业官僚井上毅着手草拟宪法。井上所拟的宪法第一条是：“日本帝国由万世一系之天皇统治之”，法律顾问德国人罗斯勒尔反对使用“万世一系”一词，但伊藤木予采纳。1888年6月，天皇亲自出席咨询顾问机构枢密院对草案的审议会议。针对第四条：“天皇为国家元首，总揽统治权，依据此宪法之条规行驶之”，司法大臣山田显义主张删除“依据此宪法”一句。伊藤亲自说明：“所谓宪法政治就是限制君主权，如若没有了这一条文，宪法便失去了核心”。在多数赞成下，第四条获得通过。1889年2月，《大日本帝国宪法》颁布，对天皇、议会、司法和国民权利和义务等作了明确规定。
——摘编自陈玮煌《明治宪法背后的国体之争》
(1)根据材料并结合所学知识，说明《大日本帝国宪法》制定的历史背景。(2)根据材料并结合所学知识，评价《大日本帝国宪法》。
材料一 1868年，明治天皇建立新政府，在执政初期还面临巨大的反政府势力，在矛盾丛生的执政早期，保持政权稳定、重建社会秩序、理清发展思路、推动革新进程是明治政府的第一要义。为了和俄国宣誓边境地区的主权，日本政府在边境地区开发自然资源，并兴办大量工厂，因而一些失地农民成为新兴产业工人。1870年，明治政府颁布《海外留学生规则》，在明治政府看来，劳工移民只会在西方世界留下日本不文明国家的印象，而留学生则代表了日本社会的精英，会提升日本的国家形象。明治政府在经济和社会等领域实施的一系列新政策，促进了大量剩余劳动力的出现和流动，但明治政府并未立即组织大规模海外移民，相反却颁布法律严禁任何日本劳工去夏威夷或美国大陆。据日本外务省领事移住部的数据，1868~1884年间，日本海外移民总数才1354人。
——摘编自杜娟《近代日本移民政策的转变》
材料二 1970年以来，中国掀起海外移民大潮，持续至今，成为世界移民大潮的组成部分。20世纪60年代中期，西方发达国家放宽对来自发展中国家的移民限制；1978年年底中国施行改革开放政策，放宽乃至取消对海外移民的限制。20世纪80年代以后，数以亿计的发展中国家移民涌入美国、加拿大、澳大利亚和西欧。随着全球化引发的人力、资本、技术和商品的世界性流动加速，1990年以来，发展中国家之间的移民也呈现汹涌之势。尤其是因为中国经济的强势崛起和国际化程度的加深，大批中国商民、留学生随着中国商品、产业与资本的输出以及对先进教育的渴求，奔赴世界各地。据统计，1978~2006年，每年出国留学的数量激增至20~30万人。即使回归比例在提升，滞留在外的留学人员数量也远超回国者。据《人民日报》2013年6月5日报道：“我国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率达87%”。
——摘编自庄国土《全球化时代中国海外移民的新特点》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析明治政府初期限制劳工海外移民的背景。(2)根据材料二并结合所学知识，指出1970年以后中国海外移民的特点及其原因。
材料一 据统计，1871—1892年，来自西欧和北欧的移民中，有大约23%是熟练工人，他们带来了钢铁、纺织等工业技术，成为美国工业革命的重要技术力量。在持续100多年的移民潮中，外来移民都经历过这样或那样的排斥。就美国政府来说，其移民政策也并非一成不变。1920年以后，美国彻底结束了自由移民的时代，开始实行有配额的限制性移民政策。由于就业、宗教和民族问题上的矛盾，1880—1920年美国排外主义发展到了登峰造极的地步。影响最大的首推1887年成立的“美国保护协会”，该协会到处煽风点火，将这一时期美国社会出现的政治腐败、市政建设滞后、犯罪率上升和人民生活水平下降等问题都归咎于新移民的到来。
——摘编自邵体平《美国的移民现象》
材料二 美国建国之初，以盎格鲁——撒克逊新教徒为主体的美国白人就对外来移民疑虑重重，试图限制或同化。有美国总统曾直言，除了有用的技术工人和一些特定及有专长的人外，无需鼓励其他移民。由于担心法国大革命在美国引起骚乱，美国政府于1798年制定《归化法》《外侨法》《敌对外侨法》和《外国人叛乱法》等法律，使外来移民更难归化为美国公民，并授权总统监禁和驱逐危险移民或来自敌对国家的移民。值得指出的是，《敌对外侨法》至今仍有效。黑人是美国最早的移民群体之一。黑人移居美国并非出于自愿，而是被强迫移居，抵美后遭到非人虐待，毫无人权可言。美国《独立宣言》宣称“人人生而平等”，但最初的宪法却不承认黑人的公民权，并制定了“五分之三条款”，即在分配众议院席位时将黑人奴隶实际人口乘以五分之三。白人对黑人的奴役历史至今仍对黑人后裔造成严重伤害，使其生命权、发展权和政治权利很难得到有效保障。
——摘编自中华人民共和国外交部《美国侵犯难移民人权的事实真相》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括19世纪晚期欧洲人移民美国的原因及影响。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出影响美国侵犯难移民人权的因素。
材料一 传说中夏禹时代提出了“政在养民”或“安民”的概念，春秋时代的管仲提出了 “凡治国之道，必先富民”的思想，都深刻体现了税收与经济的辨证关系。其后的孔子主张 “薄赋敛”,墨瞿提出“省刑罚，薄税敛”。宋代王安石提出“聚财在人，理财在法，守法在史”, 涉及了立法、执法和司法三个方面。这些理论大多没有上升为理论概括，没有成为税收活动 的原则，因此只能称之为治税思想。
——摘编自赵书博《税收学》
材料二 查士丁尼一世即位时，纳税额度被官员们掺杂了极大的水分，包税人在各地 任意收缴捐税，大地主故意逃避国家税收，使帝国税制被严重破坏。查士丁尼一世在 《查士丁尼法典》中指出了税收问题的严峻，旋即取消了贵族地主享有的免税权，要求大地 主根据各自土地的多寡和劳动力的人数按时按量缴纳税收，并以大地主在税收问题上的违 法行为为借口，对最有势力的地主采取没收地产、强迫捐献和依法惩处的措施。查士丁尼 一世还通过立法废除了包税制，下令全国官史进行税收业务培训，核查各地税额并重新 登记。查士丁尼一世坚决清理包括高官显贵在内的全国税户，整顿全国税收机构，精简各 级官府。
——摘编自陈志强《拜占庭帝国通史》
材料三 1861 年美国爆发南北战争后，国会通过法案开征所得税，并随着内战的延续 而提高税率。战后美国财政收入持续增长，所得税被认为不再必要.遂按照当初订立的 时限自然停止。1894年，参议院通过法案，重浙开始征收膜邦所得税。但美国宪法中对 税收有专门的规定以限制政府征税的权力，在针对该税法的违宪诉讼中，主任法官肆无忌 惮地利用了法律能漏，使最高法院对征税判定违宪，阻止了国家征收。考虑到主任法官与 许多大公司存在利益关系，这一判决完全是为了维护有钱人的利益，这个判例等于送给 美国所有大公司、大企业一座金山。对美国人民来说只剩下一条路——改变宪法。1909年 宪法第16条修正案被通过，以此为宪法基础，1913年10月3日颁布美国所得税法，美国 第三次开征所得税，直到现在。
——整理自张巍《中国需要现代化的个人所得税——观英德美法个人所得税)
材料四 1994年我国进行了新中国成立以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的 一次税制改革。实施了新的统一适用于内外资企业的增值税、营业税、消费税政策，普遍 实行了与国际接轨的增值税制度：统一了内资企业所得税制，对国营、集体、私营企业生产 经营所得和其他所得，统一适用新的企业所得税法；统一了个人所得税，对本国公民和外国 公民统一适用新的个人所得税法，个体工商户所得成为个人所得税的一个税目。
——摘编自吕守军，魏陆编《公共经济学)
(1)根据材料一概括中国古代思想家的治税思想。(2)根据材料二归纳查士丁尼一世统治时期整顿税收的举措。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明影响美国近代所得税立法的主要因素。
(4)根据材料四并结合所学知识，分析我国1994年税制改革的意义。
材料一 不同的邦有不同的《国籍法》，这大大限制了邦与邦之间人口的自由流动，从而使煤铁资源丰富的少数工业中心难以得到充足的劳动力供应；各邦不同的货币、不同的度量衡制度和不同的工商业法律阻碍着商品的流通；由于诸邦林立，缺乏集中而强大的国家政权去保护海外贸易；更重要的是，国家分裂阻碍德意志开拓海外市场，建立海外殖民地。因此，德意志资产阶级对于统一的要求是十分强烈的。……1870年，普法战争爆发。……1871年1月18日，普鲁士国王威廉一世在法国凡尔赛宫，正式即位为德意志帝国皇帝，德国统一终于完成。国家的统一结束了长期的分裂状态，形成了统一的国内市场。此后，德国资本主义迅速发展，很快便成为欧洲头号工业强国，并在世界上占有举足轻重的地位，从而导致了国际政治格局的重大变化。
——吴于廑、齐世荣《世界史·近代史编》
材料二 1958年9月14—15日，戴高乐在科隆贝双教堂村接待了阿登纳，这是法德关系史上一次具有重要意义的会晤，……戴高乐认为，“由于欧洲统一的重要性——这种统一首先要求巴黎和波恩合作，我认为必须尝试把历史的进程颠倒过来，使我们两个民族言归于好，并使它们的力量和才能联合起来”。阿登纳认为，“德法两国必须结成紧密的友谊，只有德法两国之间的友谊才能拯救西欧。”
——王绳祖《国际关系史》
(1)根据材料一概括德意志统一的必要性。根据材料和结合所学知识概述德意志统一的主要影响。(2)用一句话概括材料二的主要观点。结合所学知识，概述20世纪六七十年代欧洲人为推动欧洲一体化所做的努力。
材料 为建立日本自己的科学体系，日本政府不惜重金聘用有真才实学的外籍专家，1879年外聘专家开支占国家财政支出的2%，这在世界文明史上是少见的。明治政府先后建立了电气研究所、工业实验所、中央试验所等14个大型研究所和各种专业研究学会12个，有计划地组织他们开展科学技术研究。1877年井上胜主持京都——天津铁路设计施工工程，开创依靠本国技术力量自建大型工程的新局面。东京大学自建立之时就重视加强理、工科的基础研究，19世纪90年代初研究成果不断产生。如田边朔郎的琵琶湖疏水工程、宫原二郎的水管式锅炉在国际上均获得较高评价。
——摘编自马克垚《世界文明史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括明治政府加强科技发展的主要举措。(2)根据材料并结合所学知识，简析明治政府重视科技发展的意义。
材料一 内战吞噬了印第安人大量的胜利果实。有些部落自己也蓄奴，自然跟邦联结成一派，其他的则与联邦为盟。到战争结束，大面积的印第安土地被割让，俄克拉荷马西部因此成了数千名新迁徙者的家园。俄克拉荷马遥远西部的这些未分配土地的开放，标志着印第安对该地区所拥有的独立主权的末日即将到来。随后，联邦政府打散了由俄克拉荷马西部不同部落集体拥有的土地，以160英亩为标准向个人分配。1898年，国会通过《柯蒂斯法案》，废除所有印第安领地的部落管辖权。不到十年，俄克拉荷马的部落民人口锐减到当地人口的1/10，数百个新社区依靠农业、采矿和其他工业发展起来。
——摘编自法拉格等著《合众存异：美国人的历史》
材料二 18世纪末美国政府确立了西部土地国有化原则，当时国有土地就已达全国土地总面积的75%。1824年起，国会内部，围绕“七地法”的斗争激烈起来。1848年，争取实现“宅地法”为宗旨的“自由土地党”成立。1862年初国会表决“宅地法案”，参从两院都以压倒多数通过。1862年，法案颁布，规定：任何人只要交纳十美元手续费，就可以领取一块160英亩的土地。此后二十年间，外国移民达500多万，超过过去80余年的总和。它鼓舞着移民开垦出一块又一块的土地，建立一个又一个村镇，不停地向西挺进。
——摘编自张冬梅《美国〈宅地法〉产生的温床及颁布实施的两个阶段》
(1)根据材料一、概括美国内战对其西部开发带来的影响。(2)根据材料二并结合所学，指出《宅地法》颁布的历史条件，分析其颁布对美国经济发展的作用。
材料一：1780年，英国工厂中纺纱机器的使用，大大提高了生产效率，英国的工厂仍拥有全球机械化纱锭数的2/3，欧洲和美国大片地区都依赖可预测的底价棉花供应。1786年，美国的种植园主开始大量种植棉花，美国向英国出口的棉花数量迅速增长。18世纪末美国诞生，宪法对奴隶制的维护，使美国的种植园主有着不受限制的土地、劳工、资本供应和无与伦此的政治权力。奴隶制可以在非常短的时间内动员大量劳动力，而且催生了一种以暴力监管和无休止的剥削为特征的体制，这在劳动密集型工作中和适宜的气候、肥沃的土壤一样重要，1793年，惠特尼建造了一种新轧花机器，将轧花的生产效率提高了50倍。19世纪，联邦政府侵略性地获得了许多新领土，或从外国政府那里获得，或通过武力逼迫美洲印第安人获得，这些土地都非常适宜棉花种植，直到1861年美国内战爆发，棉花产业和奴隶制携手并进、同步发展，美国成了新兴的棉花帝国。
——摘编自（美）斯文贝克特《棉花帝国：一部资本主义全球史》
材料二：在美棉引进中，民国政府居功至伟。这一时期，由于经济发展，国内的纺织业对棉花需求猛增。1927年—1931年间，外棉平均每年输入量为2.22亿斤以上，由此带来的成本提高，利权外溢等后果，妨碍了我国棉纺织业的发展。所以政府倾向于用少量金钱，从美国引进适合中国的新品种脱里斯棉，进行本地栽种。1931年9月，实业部向河北实业厅下达农字第八六二号训令，今其“设场试验”。中央决策很快以地方农业管理部门训令的方式，下达到各县区。面对脱里斯棉引进以来所出现的品种退化的现象，1931年，河北省立农事第三试验场由美国购入新脱里斯种和金氏棉进行试种并推广。1931年，河北美棉种植种植面积达118万余亩，总产量也升至1.35亿斤。自1937年起，河北政府开始进行大规模的美棉栽培宣传推广活动。1935年中央设立棉业改进所，其宗旨是“担任各该省之棉作改良及推广事宜。”作为分支机构的河北棉产改进所不久成立。与养蜂，养猪、园艺等事业的昙花一现的不同之处在于，对其的引进和栽培一直贯穿于河北外来物种引进工作的始终，抗战爆发后，引进工作被迫停止。但战后的各届政府始终将河北棉业的复兴和发展寄托于美棉栽培的普及之上，河北之所以成为如今的农业大省，与早期美棉的大规模引入和大面积栽培是息息相关的。
——摘自王晨《全面抗战前（1912-1937）河北外来物种引进分析》
(1)根据材料并结合所学知识，比较美国棉花种植与近代河北引入美棉的不同。(2)根据材料二并结合所学知识，概括河北引入美棉的特点。
材料 农奴制改革后，俄国社会面貌迅速改变。由于土地的逐渐丧失，许多贵族不能适应新的经济条件陷于破产。从1862年到1905年，贵族掌握的土地减少了41%。失去土地而流入城市的贵族充实了社会的各个阶层，从国家公职人员、工商业者、自由职业者、到工人、农民、手工业者乃至女仆。正如卡列林所说：“资本主义发展的结果就是这样，它在一定程度上促进了贵族同资本主义社会中的阶级、阶层和集团接近。”同时，参加工商业活动也是贵族中普遍的行为。他们开办得最多的是制糖、酿酒、榨油、面粉、木材、制呢等工厂。此外，贵族们还参加各类股份公司、购买股票和各种有价证券。对工商业活动的广泛参与，促进了贵族的资产阶级化，那些本来是典型的贵族代表人物，现在却成了典型的资本主义大商人。
——摘编自《论农奴制改革后俄国专制制度的演变》
(1)根据材料并结合所学知识，概括农奴制改革后，俄国贵族社会面貌发生的主要变化。(2)根据材料并结合所学知识，简析俄国贵族社会面貌变化的积极影响。
