材料 1861年，中国内战已逾十年，美国也走向流血裂解之路。兰开夏的纺织厂依靠两国局势稳定来维持，它们购进的原棉有3/4来自美国南部，成品近一半在远东卖掉；英国商人在中国购买的绿茶有2/3由美国人喝掉。5月，英国政府宣布中立，但视美国南方邦联为竞逐统治权的独立政府，能向英国借款并购买武器，以弥补其人力物力财力上的劣势。首相帕麦斯顿和外相罗素对历史、对《门罗宣言》耿耿于怀、希望美国永远一分为二。
但当《泰晤士报》呼吁给与中国叛军类似权利时，他们则重申不干预的承诺，恪守中立原则。然而到了1862年春天，曾国藩与英国洋行签订合同，用汽船将官兵运到上海。4月，英法六艘炮舰帮助清军收复宁波。随后，李鸿章与华尔常胜军结盟，大举进攻上海周边的叛军据点，清出一条深入内陆、威胁苏州的通道。美国人华尔去世后，由英国皇家工兵官戈登接任。同年夏，恭亲王决定从英国买进几艘汽船，李泰国-阿思本舰队应运而生。
为了能让戈登、阿思本等为皇帝效力。帕麦斯顿在国会休会期下令暂停《国外服役法》的施行，直至来年2月复会之前议员们无法对此进行讨论。次年新会期首日，保守党党魁狄士累利责备帕麦斯顿突然一百八十度改变对华政策，并斥责他未能介入美国内战。帕麦斯顿则辩称：自开始积极剿灭中国叛军后，对华贸易总收入增长了两倍，在中国的冒险举动已协助英格兰顶住美国内战对经济的冲击。
——摘编自（美）裴士锋著《天国之秋》
(1)根据材料并结合所学知识，说明这一时期英国的对美政策，并简析这一政策形成的历史背景。(2)根据材料并结合所学知识，概括这一时期英国转变对华政策的表现，并加以评价。
材料 1882年，伊藤博文赴欧考察宪政，他对维也纳大学学者冯·施泰因的观点印象深刻。施泰因将国家比作人体，君主是头，双肩是两院议会，躯干是政府各部门，而人民是支撑的两足，各器官发挥各自功能，国家才能健康。1885年，担任内阁总理大臣后、伊藤与法律专业官僚井上毅着手草拟宪法。井上所拟的宪法第一条是：“日本帝国由万世一系之天皇统治之”，法律顾问德国人罗斯勒尔反对使用“万世一系”一词，但伊藤木予采纳。1888年6月，天皇亲自出席咨询顾问机构枢密院对草案的审议会议。针对第四条：“天皇为国家元首，总揽统治权，依据此宪法之条规行驶之”，司法大臣山田显义主张删除“依据此宪法”一句。伊藤亲自说明：“所谓宪法政治就是限制君主权，如若没有了这一条文，宪法便失去了核心”。在多数赞成下，第四条获得通过。1889年2月，《大日本帝国宪法》颁布，对天皇、议会、司法和国民权利和义务等作了明确规定。
——摘编自陈玮煌《明治宪法背后的国体之争》
(1)根据材料并结合所学知识，说明《大日本帝国宪法》制定的历史背景。(2)根据材料并结合所学知识，评价《大日本帝国宪法》。
材料一 1871年，日本政府正式推行“废藩置县”政策，颁布《户籍法》，次年进行首次全国户口调查，开始编制全国性户籍。《户籍法》规定“户籍旧习错综复杂，在于按照族属而不按地域编制，虽有遗漏而不便检查。此度编制之法采用臣民同等，华族、士族、卒族、神官、僧侣乃至平民，均按照地域编之”，“以其居住之地专收无遗漏为宗旨”，“根据各地方的土地的基本情况划分区域，以区为单位，各区设户长掌握其辖区内户数，人员生死出入等详细情况”。居住在同一地的家族全体成员为一“户”，“户主、直系长辈、户主配偶、直系晚辈、旁系亲属均须记录在册”。户主是家族之长，一户之主，家族成员按照尊卑、男女、长幼顺序记载，无论入籍、除籍、转籍均需户主申报。
——摘编自王鹏飞《近代日本户籍制度的建立与变迁》
材料二 城乡二元户籍制度伴随着新中国成立初期计划经济体制的建立而形成。……改革开放以来，随着人口流动性的增强以及城镇化发展，国家开始了户籍制度改革历程。1984年《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》颁布，规定农民可以自理口粮进集镇落户，并同集镇居民一样享有同等权利，户籍严控制度开始松动。1997年，国务院批转公安部意见通知，规定已在小城镇就业、居住、并符合一定条件的农村人口，可以在小城镇办理城镇常住户口。2012年底，党的十八大报告指出，要加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化。同年国务院办公厅《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》指出，要引导非农产业和农村人口有序向中小城市和建制镇转移，逐步满足符合条件的农村人口落户需求，逐步实现城乡基本公共服务均等化。
——摘编自李丹阳《新中国70年来户籍制度改革的演变历程、逻辑与趋向》
(1)根据材料一分析指出日本近代户籍制度的特点，并对其简要评价。(2)根据材料二概括20世纪80年代以来我国户籍制度的变革趋势及其意义。
(3)结合上述材料，谈谈你对户籍制度的认识。
材料明治维新开始以后，旧封建士族（武士阶层）在政治和财政上都成为新政府的负担，甚至危及新政权的存亡。为此，明治政府推行“秩禄处分”，由政府发放禄券，代替原有的家禄，由政府逐步收买、偿还这些禄券。1870—1877年，政府分三个阶段向310971位武士发放了价值1．13亿日元的金禄公债证书，一次性赎买武士阶层的家禄特权。1876年，明治政府修改了国立银行条例，规定个人可以用“秩禄处分”中的金融公债为资本金设立银行，将武士阶层手中的政府公债转化为银行资本金，将士族引向新的产业发展道路，使旧幕时代的食禄阶层转化为新的自立阶层。这既以和平方式解决了士族问题，同时又将其转化为有利于社会发展的因素。该政策仅着眼于经济方面，而没有对士族意识进行改造，为尔后日本的军国主义留下了思想上的根源。
——摘编自臧佩红、米庆余《近代日本的“秩禄处分”与“士族授产”》
(1)根据材料，概括明治政府对士族阶层改造的特点。(2)根据材料并结合所学知识，评析明治政府对士族阶层的改造。
材料一 美国西部土地辽阔，资源丰富。为加速西部土地的开发利用，独立伊始，美国政府就宣布西部土地国有化，并向移民开放，为按纯资本主义方式开发利用西部土地资源提供了前提。此后，美国政府又相继实行出售土地、免费分配土地、土地授予和土地保留四类不同的土地政策，吸引了大批移民前往西部定居垦殖，从而推动了西部农业沿着“美国式”道路迅速发展。美国政府采取了多种措施改善西部农业生产的自然条件，加速了西部地区的最后开发和资本主义大农业的发展，推动了西部农业商品化、地区专业化发展和农业经济的繁荣。美国政府还为农民提供了更多的低利贷款以及保护自然资源的种种政策，遏制了对国土资源的破坏性开发，为以后更好地开发利用这些资源提供了条件。
——摘编自刘自强《近代美国西部农业开发政策研究》
材料二 清朝统一新疆以后出于维护边疆统治的需要，采取了一系列强有力措施，使得新疆的经济获得了前所未有的快速发展。通过兴修水利、屯田垦荒、减轻赋税、推行商税、加强贸易等措施，基本解决了新疆驻军的粮饷问题，缓解了内地协晌供应的压力。同时也使当地百姓的生活得到了保障。以回疆地区而言，在清朝一系列“因俗而治”的宽松政策下，其经济发展水平达到了新的高度。清朝在新疆的田、赋政策，取得了积极效果。在广义方面，新疆垦务之进行，不仅增加农业生产、军粮足、省民费，且对于巩固国防、加强边备、平衡土地开发、平均人口发展、国家财政、人民收入、发展交通、繁荣经济、民族融合、文化交流等均有相当的贡献。
——摘编自王力《清代治理回疆政策研究》
(1)根据材料并结合所学知识，比较美国西部农业开发和清政府治理回疆背景的不同之处。
(2)根据材料并结合所学知识，分别概括美国西部农业开发与清代回疆治理的特点
(3)结合材料和所学知识，谈谈你对中国现代边疆治理和开发的认识。
6 . 下列材料分别摘自17世纪末和19世纪后期欧美四大国的历史文献。阅读下列材料，回答问题。
材料一 “本宪法所授与之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。众议院以各州人民每两年所选举之议员组织之……行政权属于合众国大总统。大总统之任期为四年……应依照手续选举之。”
材料二 “宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。总统任期7年，是国家元首和军队的最高统帅……经参议院同意有权解散众议院。议会采取两院制，参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律。”
材料三 “凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“未经议会准许……超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”“议会之选举应是自由的。”材料四宪法第15条：“由皇帝任命帝国首相”；第18条：（皇帝）“有创制法律之权”；第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国国会，以及使议会延期或结束。”“帝国国会按普遍、平等的选举法选举产生。”
请回答：
（1）上述四段材料分别出自欧美四国的政治文献，按照顺序写出四国的政治文献的名称。
（2）以上材料反映资本主义国家代议制的哪两种基本类型？并指出建立代议制的不同方式。
（3）从国家元首产生方式看，材料一和材料二有何不同？对于君主和议会的关系，材料三和材料四的规定有什么不同？根据上述材料概括指出资本主义代议制对人类社会的影响。
