材料一   在对工业文明的一片批判声中，一批思想家也走上前台，发出了另一种声音，他们坚决为现有的工业制度和社会体制辩护呐喊，这批思想家主要有英国经济学家亚当·斯密、大卫·李嘉图……

在斯密看来，市场的自由竞争实现了社会生产要素和资源的有效配置，引导着人们实现着个人利益，也增进着国家的财富，这是现行社会经济运行的内在机制，是个人财富与国民财富增长的动力。就生产形式而言，自由竞争并不会带来生产的无序化。相反，在市场的自由调节下，社会在均衡的生产，实现自然的和谐与有序。斯密坚定地认为，每一个人，在他不违反正义的击律时，都应听其完全自由，让他采用自己的方法，追求自己的利益，以其劳动度资本和任何其他人或其他阶级相竞争了，只有这样，才能调动每个人的积极性，才能激活起“经济人”天生具有的一种创造欲望和创新能力。

——王斯德主编《世界通史》

材料二   凯恩斯在《就业、利息和货币通论》（1935—1936年）及其他著作中认为：投资对利率变动与未来收益的预期反应灵敏，是捷定经济活动水平的动态因素。这就表明政府采取谨慎而适当的行动是能够恢复经济、实现充分就业的。改变税收政策和公共支出，政府就能直接影响商品和劳务的需求量；通过金融倾向政策以控制利率，政府就间接影响投资的水平。

——摘自《简明不列颠百科全书．凯恩斯经济学》

材料三   新的形势已经向传统的经济学派如凯恩斯主义等提出了严峻的挑战．一批新的经济学理论和流派应运而生。现代货币学派、供给学派、新凯恩斯学派和现代制度主义是纷繁复杂的诸多经济流派中最具代表性和最具影响力的派别。所谓供给学派，是和凯恩斯的合理需求理论相对立的，是强调经济结构中供给方面的重要性，并从中寻求对策的理论。

——摘自吴于廑、齐世荣主鳊《世界史-现代史编》

材料一17-19世纪西方主要国家资本主义制度的确立与扩展简衣（部分）

——编自《普通高中教科书中外历史纲要（下）》

材料二 资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。……过去哪一个世纪料想到在社会劳动里蕴藏有这样的生产力呢？

——摘编自马克思、恩格斯《共产党宣言》

材料三 马克思在1859年撰写的《〈政治经济学批判〉序言》中指出：无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的；而新的更高的生产关系，在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前，是决不会出现的……大体说来，亚细亚的、古希腊罗马的、封建的和现代资产阶级的生产方式可以看做是经济的社会形态演进的几个时代。资产阶级的生产关系是社会生产过程的最后一个对抗形式，这里所说的对抗，不是指个人的对抗，而是指从个人的社会生活条件中生长出来的对抗；但是，在资产阶级社会的胎胞里发展的生产力，同时又创造着解决这种对抗的物质条件。

材料一：改革初期，中国领导人把前20年（1957一1977年）经济发展的失败归咎于当时思想激进的“左”倾经济战略和政策，因此改革最初目标是“计划经济为主，市场调节为辅”，以完善计划经济管理体制。1984年党的十二届三中全会通过“关于经济体制改革的决定”，提出要发展“以公有制为基础的有计划的商品经济”，“坚持多种经济形式和经营方式的共同发展”，还首次明确把对外开放作为长期的基本国策。这标志着中国全面和系统地推进经济体制改革，以农村改革为重点转向以城市改革为重点；同时也标志着中国领导人关于中国经济体制改革的理念、理论以及目标模式有了重大的突破。这也为1992年党的十四大提出建立社会主义市场经济体制改革目标提供了一个中间过渡模式，到90年代初，已经形成“国家调节市场，市场引导企业”的新机制。这就为90年代初建立“社会主义市场经济体制”奠定了基础，不仅脱离计划经济体制，而且引入市场经济机制。中国经济体制改革实际上并没有宏大的预先设计，而是“摸着石头过河”，一步步铺就了转向社会主义市场经济体制的轨道。

——摘编自胡鞍钢《邓小平时代——中国改革开放》

材料二：二战中，国家干预保障了英国社会经济稳定，人民营养平均水平甚至还有提高，国家干预在英国人头脑中扎了根。1945年，“社会主义”政党工党执政，他们颁布《国民保险法》《国民医疗服务法》，实行银行、交通、能源等部门的国有化。20世纪70年代，英国的经济处于颓势，英镑不断贬值，政局不稳。1979年5月，撒切尔夫人就任首相。她一改以往的凯恩斯主义政策，采取货币主义思想，出台一系列政策措施，以控制通货膨胀，重振英国经济。她的经济政策，被人们称为“撒切尔主义”。其主要内容：减少国家对经济的干预，实行国有企业的私有化，改革福利制度。撒切尔主义实施的效果是明显的。通货膨胀率在撒切尔夫人执政前达到近27%，1988年降至4%.1987年度起，英国的财政由赤字转为盈余。英国的经济增长率1986年达3%，比同期的美国、法国、联邦德国和日本都快。1983年6月和1987年6月的两次大选中，撒切尔夫人得以两度蝉联首相。保守党连续执政达十八年。

——摘编自钟声《撒切尔夫人》等资料

材料一   美国钢铁公司，成立于1901年，由卡内基钢铁公司和联合钢铁公司等十几家企业合并而成。多年以来，美国钢铁公司在美国国家政策的引导下，经过自身的改革发展，已跻身美国三大钢铁企业之首。在企业辉煌时期，曾控制美国钢产量的65%。二战后，随着企业的发展，美国钢铁公司也逐渐实现了企业的转型，逐步成为一个涉足钢铁、石油、煤炭、化工、建筑、金融、物流运输等领域的跨国集团公司。

二战后，美国政府为了预防经济危机，进一步加大了对煤炭、钢铁、能源、高科技等领域的干预管理，政府通过直接投资、参与经营等方式加强了对企业的经营管理。美国钢铁公司在政府加大干预措施的推行下，积极吸纳政府投资资金，五六十年代，企业又获得了一次发展的机遇。

材料二   20世纪70年代受国际和国内经济形势的影响，特别是经济危机的爆发，钢铁公司的经营发展面临一些困难，但是没有影响企业的整体发展。因为在罗斯福新政后，政府对企业的用工标准有了明确的规定。二战后，政府对企业工人的失业保险和失业救助有了明确的规定，对失业工人有了完善的救助措施。所以，美国钢铁公司在发展中不再担心因裁员引发劳资矛盾而影响企业发展。

——以上材料均摘编自赵浩《一本书读透金融史》等

6 . 西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料：

材料一男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。……（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作

——（美）威廉•曼彻斯特《光荣与梦想》

材料二英国税收与福利对家庭收入的影响（1983~1984年度）（单位：英镑）

（资料李培锋《英国诊治“福利病冶》）

材料三（英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。

——陈银娥《现代社会的福利制度》

请回答：

（1）据材料一，结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。
（2）据材料二，分析英国福利政策的积极作用。

（3）据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因。

7 . 阅读材料，回答问题。

材料一中国的宗族慈善可以追溯到战国时期，当时分散在各个家族中的祭田、族田、贡士庄等已经成为中国古代社会保障体系中的重要组成部分。宗族慈善到了宋朝有显著的发展。当时社会贫富贵贱之分日显频繁，由贱入贵的士大夫或经过漫长的卧薪尝胆，或经过数代人乃至众乡亲的节俭共助，他们早已深感入仕的来之不易，故多怀有对家族或乡井的报恩之念。宋代的许多大家族发展出了多种宗族慈善的形式，如义庄、义田、义塾等。他们通过此类义举，在“睦族敬宗”的旗号下，对族内成员在生养、学业、贫病和婚丧嫁娶等方面遭遇困难时加以救济。

——《中国慈善发展历史》

材料二德国于1863年颁布了《工人疾病保险规定的准则》，1884年颁布了《事故保险法》，1889年颁布了《伤残及养老保险法》，再加上20世纪初颁布实施的其他医疗、工伤、失业等法律，德国建立起当时世界上最完备的社会保障法律体系。……1941年贝弗里奇设计的社会保障计划涵盖了养老、疾病、残疾、死亡、工伤、失业、妇女、儿童等八大保险项目，此后瑞典发展了这些思想，对公民实行全民性的普遍保障和广泛优厚的公共津贴，而被称为“福利国家的橱窗”。从某种意义上来说，贝弗里奇报告成为战后西方社会保障制度建设的里程碑，也为后来社会保障文化的形成奠定了基础。

——胡继晔《追寻中西方社保文化的起源和发展》

（1）根据材料一，概括古代中国社会保障的特点。

（2）根据材料一、二，分析近代西方社会保障与古代中国的不同之处，并结合所学知识说明“德国建立起当时世界上最完备的社会保障法律体系”的原因。

（3）综合上述材料，归纳社会保障发展的趋势。

材料一　英国税收与福利对家庭收入的影响

（1983—1984年度）（单位：英镑）

——李培锋《英国诊治“福利病”》

材料二　（英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。

——陈银娥《现代社会的福利制度》