材料一 济贫法制度的根本缺点是，它以救贫为主，而不是以预防贫困为主。济贫法制度下的任何救济都是在贫困成为一种事实以后方才提供，而不是在可能出现贫困之前提供，以便防止贫困。因此，济贫法制度从根本上说不可能有效地解决贫困问题，尤其是随着工业社会的发展，社会问题愈发复杂，贫困的原因更加多样化、社会化，在这种情况下，仅仅以救济为主的济贫法制度显然已经无法满足社会发展和变化的需要。1870—1914年，英国的社会问题类型复杂、程度严重，超过以往任何一个历史时期。贫困问题只是其中的一种社会问题，失业问题、健康问题、老龄化问题的严重程度绝不亚于贫困问题。这些社会问题尽管相互影响、互为因果，但是各种社会问题本身的影响愈发明显。济贫法制度陷入困境之中。
——摘编自杨山鸽《后福利国家背景下的中央与地方关系》
材料二 社会福利国家模式变迁的历史比较
第一阶段 | 第二阶段 | 第三阶段 | |
政治派别 | 老左派 | 新右派 | 新中派 |
指导思想 | 社会民主主义 | 新保守主义 | 第三条道路 |
经济理论 | 凯恩斯主义 | 新自由主义 | 吸收新自由主义某些做法 |
价值观 | 社会平等、社会公正 | 个人自由、对不平等认 | 可强调起点平等、强调民主和责任意识 |
国家干预 | 混合经济 | 私有化程度高 | 新的混合经济 |
社会福利 | 全面而广泛 | 不同程度削减 | 积极的社会福利 |
就业状况 | 以充分就业为目标 | 把劳动力抛向市场 | 以社会投资（教育、培训等）促进就业。 |
社会关系 | 劳资合作、社会团结 | 劳资对立、社会问题突出 | 新的合作包容型社会关系 |
贫富差距 | 小 | 大 | 较小 |
工会力量 | 强大 | 弱 | 较弱 |
财政负担 | 大 | 小 | 较大 |
经济效率 | 较低 | 高 | 较高 |
生态意识 | 低度 | 低度 | 较强 |
——摘编自高鹏怀《历史比较中的社会福利国家模式》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析1870—1914年英国济贫法制度陷入困境的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，指出社会福利国家模式的前两个阶段对应的历史时期，谈谈对福利国家模式的认识。
材料一 “欧洲”在世界经济总量中所占的份额（包括西欧和东欧）
（1）依据材料和所学知识，对欧洲经济发展状况划分阶段，并选择其中一个阶段进行阐释。
材料二 自由主义作为资本主义的思想流派，以19世纪末20世纪初为分界点，划分为古典自由主义和新自由主义。新自由主义继承了古典自由主义的传统，第一是个人主义原则，将个人独立的精神置于首位，第二是平等主义原则……但最主要区别表现为：古典自由主义坚持最小国家原则，而新自由主义主张政府在社会经济事务中发挥重要的作用。新自由主义在罗斯福“新政”时期迅速发展，二战后达到顶峰。
新自由主义的衰落与新保守主义的崛起是同一过程。战后最严重的经济危机爆发，出现了“滞胀”现象，引发了一连串新的社会矛盾，使奉行新自由主义的政府束手无策，新保守主义逐渐主导了西方国家的政治舞台。
古典保守主义主要保守的是封建传统，而新保守主义继承发扬了斯密的自由放任经济学，认为国家干预政策，力图调节人们收入的差距，得到结果平等，这反过来必然危及机会平等和人们自由竞争的权利，影响生产效率的提高，并且使那些辛苦劳作的人去养活那些靠社会福利而生活的人，这也是极不公道的。
——摘编自汪闻涛《历史变迁视角下的自由主义与保守主义》
（2）依据材料二并结合所学，谈谈你如何认识新自由主义与新保守主义。
3 . 垄断资本主义经历了私人垄断资本主义与国家垄断资本主义，国家垄断资本主义又经历了凯恩斯主义与混合经济两个阶段。
问题：⑴图示垄断资本主义的发展
⑵结合所学知识谈谈你对当代资本主义的看法
4 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一中国古代很早就建立起包括救济在内的一系列社会保障制度。孟子认为要使百姓接受统治，先从救济老幼、鳏寡孤独开始。朱熹主张设“社仓”救济百姓，还强调赈济要与发展生产结合起来。汉代光武帝曾命“郡国有谷者，给禀（官府供给粮食）高年、鳏、寡、孤、独及笃癃、无家属贫不能自存者，如《律》。”宋代将坊郭十等户中的下五等户作为“贫弱之家”予以救助。元代延续前代的基本规定，并在《刑法志》“户婚”项目下，有设立“养济院”收养鳏寡孤独的制度，明清大致沿袭。
——摘编自王文素《中国古代社会保障研究》
材料二从19世纪末起，英、德等国先后颁布了针对疾病、工伤事故等的保险法。针对低收入群体以及老人、儿童和妇女，西欧又建立或完善了救济制度。在理论方面，英国经济学家凯恩斯、贝弗里奇是最有代表性的社会保障学者，其中贝弗里奇被西方称为“福利国家之父”。二战后，西欧逐步建立起面向全民的社会保障网，除退休金、失业和医疗工伤三大保险外，还设立了孕、产妇补贴、幼儿、学童补贴等几十种项目。欧共体也逐步形成自己的社会政策。1972年，欧共体“社会行动纲领”把解决失业特别是青年人和残疾人的就业问题列入优先目标之一。80年代，西欧各国为了缓和财政不平衡状况，增加税收和削减社会保障支出。
——摘编自李琮《西欧社会保障制度》
（1）根据材料一、二，概括中国古代和近代西欧社会保障制度的相似之处。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出二战后西欧社会保障制度的新发展并分析其原因。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对中外社会保障制度的认识。
