材料一 波峰、波谷反映一个周期内经济增长的最大值、最小值，落差是一个周期内波峰与波谷的差值，反映一个周期内经济增长的幅度，通过综合比较不同时间段内经济周期的波峰、波谷、落差可以明显看出经济波动的剧烈与平缓状况。总的来说，二战结束以来，美国经济周期的波动比以前更加温和，有的学者称之为“被烫过了的曲线”(如下图)。
材料二 1928—1937 年,苏联经济发展速度年递增 16%,1917—1940年,国民收入增长了814%，年均增长率高达9.6%，二战后苏联经济发展的速度优势总体上仍旧得以保持，但是从20世纪 60年代起经济增长速度出现了明显的递减趋向，1981—1990年苏联的各主要经济指标情况如下表：
年份 | 国民收入增长率 | 工业产值 增长率 | 农业产值 增长率 | 投资额 增长率 | 社会劳动生产率 |
1981—1985 | 3.2% | 3.6% | 1.0% | 3.7% | 2.7% |
1986—1989 | 1.8% | 2.6% | 0.5% | 0.3% | 2.0% |
1990 | -4% | -1.2% | -2.3% | -19% | -3% |
(2)根据材料二并结合所学知识，说明1981—1990年苏联经济发展的态势及其原因。
| A．积极推动科研的市场化 | B．通过市场干预促进了经济高速增长 |
| C．科学技术取得了新突破 | D．小型企业成为科技发展的主要力量 |
| A．积极进行自我调节和改革 | B．福利国家制度遭到挫败 |
| C．国家社会控制力遭到削弱 | D．金融资产阶级实力增强 |
材料
| 启蒙思想家洛克（1632—1704）在《政府论》中提出了“自然法“自然权利"等概念。在早期的政府职能讨论中，政府的职能是相对于人的自然权利来引中的，政府被看作是接受人民授权的权威中心。在洛克的观点中，政府的唯一职能，是为了保障社会的安全以及人民的自然权利。 |
| 经济学家亚当·斯密（1723—1790）将政府职能总结为三点：“第一，保护社会，使其不受其他独立社会的侵犯；第二，尽可能保护社会上各个人，使其不受社会上其他人的侵害或压迫；第三，建设并维持某些公益事业及某些公共设施。” |
| 英国古典经济学家李嘉图（1772—1823）在政府的职能上仍然延续之前的传统，反对政府干预，主张自由放任的经济政策，同时也强调国家在保障私人财产、振兴教育等方面的作用。 |
| 20世纪30年代，英国经济学家凯恩斯敏锐地指出了危机的解决途径，即促进有效需求。而为了促进有效需求，政府必须运用财政政策干预经济、消除市场的不稳定性。 |
| 1942年，英国的贝弗里奇爵士发表《贝弗里奇报告》，提出政府要统一管理社会保障工作，通过社会保障实现国民收入再分配的建议。 |
| 20世纪70年代，福利危机使得沉寂多年的新自由主义卷土重来，成为20世纪70年代以后福利国家改革的主要理论支持。20世纪70年代末英国的撒切尔政府和20世纪80年代美国的里根政府成为新自由主义改革的行动代言人。西方各国开始收紧福利，将公共服务的职能陆续民营化，将政府公共服务职能转移出去，用更多的理性对待公共服务职能的分配。 |
| 20世纪90年代末以来，人们开始超越市场与政府的二元对立而走向对待市场与政府的一种平衡立场。一方面，政府直接提供公共服务重新得到重视，合同外包、倒合同外包、政府间合作与公私混合提供将并存，实现优势互补。另一方面，除了企业之外，政府在公共服务上与社会组织也展开了更多的互动。 |
——摘编自万方《西方政府公共服务职能变迁的理论考察：三个阶段的划分》
(1)阅读上表，请对西方政府公共服务职能演变进程进行阶段划分，并说明理由。
(2)根据材料并结合所学知识，分析促进20世纪30年代以后西方政府公共服务职能扩张的原因。
| A．个人所得税起征点的调整 | B．贫富分化程度有所缓解 |
| C．政府对社会经济干预增强 | D．通货膨胀得到一定控制 |
材料一 20世纪初，资本主义国家儿童受忽视问题激增，发达国家加强了对儿童福利的行政干预，逐步构建起国家主导的儿童福利制度。儿童福利立法建制的关键在于保护儿童权利、保护儿童享有应有福祉。但儿童作为社会福利工作对象，是被动消极的权利主体，儿童福利制度建设所侧重的亦是儿童生存发展的保障性和管理性社会环境条件支持，儿童福利法律政策中具体强调国家对儿童基本权利的认定与儿童保护。如英国于1902年颁布的《道德与健康法案》首创社会立法保护儿童的形式；美国1935年通过的《社会安全法》对失依儿童服务、妇幼保健服务、残疾儿童服务、一般儿童福利服务进行具体规定。
——摘编自鹏华民《西方社会福利理论前沿——论国家、社会、体制与政策》
材料二 1961年，美国颁布了《特别未成年人提助法案》，进一步扩大家庭援助计划的对象；1962年颁布《公共福利修正案》增加儿童福利拨款经费。日本不仅制定弹性的福利政策、家庭政策，还制定最低的社会保障制度，并将儿童福利对象从特殊儿童扩展到一般儿童，且不断完善儿童福利制度，颁行《儿童宪章》（1951年）、《儿童抚养津贴法》（1961年）、《母子福利法》（1964年）、《儿童津贴法》（1971年）等法律，强化国家行政力量，保障儿童各项权利。英国则关注保障特殊儿童的教育及就业权利，如《缺陷儿童教育法案》《就业与训练法案》等。
——摘编自胡福贞、游显云《发达国家儿童福利制度的变迁：阶段、动力机制及启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出20世纪初西方儿童福利国家制度的举措。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，概括二战后西方儿童福利国家制度的变化，并简析这一变化的影响。
材料一 工业革命期间，英国国内妨碍经济发展的旧政策法规逐渐消除，但在对外贸易中，小皮特等多届政府未革除重商主义，如对粮食等数百种进口物品征收高关税。1846年，英国废除了《谷物法》，不久又废除了《航海条例》，且对大多数商品取消关税。英国成为第一个自由贸易大国，确立了经济自由主义。
——摘编自吴必康《变革与稳定：英国经济政策的四次重大变革》
材料二 从19世纪90年代末起，英国积极推动帝国内部的特惠贸易措施。最早采取的优惠形式是，殖民地单方面降低对英国出口的关税，到一战时，迫于殖民地的压力，英国开始给予互惠安排。1915年通过的"马克科纳关税"和一战后颁布的"产业保护关税"都歧视帝国外的贸易。
——摘编自梅俊杰《自由贸易的神话：英美富强之道考辨》
材料三 1937年，英局乌干达殖民当局为发展近代纺织业而申请关税保护时，英国殖民事务部一位助理部长居然认为，"东非人的食指和大拇指太大、太笨拙，无法操作棉纺织机器"。在英国政府眼里，殖民地的任何工业化都是"不公平竞争"，从鞋类到啤酒的英国生产商也向政府“写去愤怒的信函，要求获得针对殖民地‘不公平’竞争的保护”。
——摘编自梅俊杰《自由贸易的神话：英美富强之道考辨》
材料四 20世纪80年代，撒切尔夫人一反保守主义的稳重传统，态势激进，提出必须打破"中央集权管理官僚体制和干涉主义结合的政府风格"和"包罗万象的政府措施"。
——摘编自吴必康《变革与稳定：英国经济政策的四次重大变革》
(1)根据材料一、二、三并结合所学知识，分别指出材料一、二、三中“自由主义”经济政策内容变化的原因。(2)根据材料四并结合所学知识，指出材料四中“自由主义”经济政策的新内涵，并简评其作用。
| A．减轻了政府财政负担 | B．缩小了贫富差距 |
| C．解决了社会的不公平 | D．造成经济“滞胀” |
| A．建立了完善的社会保障制度 | B．加强对国家经济生活的干预 |
| C．注意缩小社会上的贫富差距 | D．解决了美国社会的基本矛盾 |
| A．实行社会主义计划经济模式 | B．彻底变革资本主义市场经济 |
| C．实现了“伟大社会”的承诺 | D．大力加强国家对经济的干预 |
