材料一 改革开放以来中国城镇化政策大事记
重要事件 | 相关政策 |
| 1979年中共十一届四中全会 | 有计划、积极地发展小城镇 |
| 1984年《中共中央关于农村工作的通知》 | 开始允许务工、经商的农民到集镇落户 |
| 1998年中共十五届三中全会 | “发展小城镇”成为国家城镇化战略 |
| 2002年中共十六大报告 | 大中小城市和小城镇协调发展，小城镇发展要“科学规划、合理布局” |
| 2007年中共十七大报告 | 促进大中小城市和小城镇协调发展，形成以特大城市为依托的城市群 |
| 2010年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 | 以大城市为依托，以中小城市为重点，发展城市群 |
——摘编自钱振明《走向共同福祉：新时代中国城镇化政策回顾与展望》
材料二 有统计数据显示，2002～2012年，中国出现大城市迅速增长，而中小城市萎缩的状态。近年风行一时的县改区，更是将此推向极致。据民政部数据，2010年至2020年，全国共撤销了149个县，增加了120个市辖区。例如，崇明岛是中国第三大岛，面积1200多平方公里，堪比整个纽约市面积，或相当于20个曼哈顿岛，2016年变为上海的一个区。省会城市长春、武汉、济南、长沙和南宁在县改区后市区面积都达到7000平方公里以上，远远超过上海。北京1.641万平方公里的市区面积，在世界范围内也罕有其匹。县改区成为城市发展的新机遇，很多地方蜂拥而上，城市越做越大，变相加剧城乡差异。很多城市在新兼并的区域大量建造新区、工业园区、高新区、保税区以及田园城市等，听起来高端、大气、上档次，但确实也有很多成为烂尾工程。
——摘编自王旭《从“城”到“乡”：中国城市化亟待转型》
材料三 大革命时期，法国政府将土地分成小块，卖给农民。土地成为私有，农民种地积极性非常高涨，粮食产量连年增长。但好景不长，由于土地分散，农业生产徘徊不前。直到20世纪50年代中期，法国政府出台一系列农村现代化改革措施，主要内容有：给55岁以上的农民发放“终身补贴”；规定农场主的合法继承人只有一个，防止土地进一步分散；组建土地整治公司，拥有土地优先购买权，将买进的地块集中连片，整治成标准农场，然后再低价保本出售。另外，国家还对农民自发的土地合并减免税费。与此同时，政府为鼓励农民购买农业机械，对农业机械进行价格补贴，免除农业机械燃料税。之后，政府进行统一规划，将全国分成了22个专业化产区：巴黎盆地，土地肥沃，成为小麦种植区；西部山区，草场资源丰富，重点发展畜禽牧业；北部地区，气温低，大规模种植了马铃薯和甜菜。这极大地提高了农作物产量和商品量，对耕作、田间管理、收获运输、储藏加工、市场营销等方面提出了新要求，于是各种农业合作组织应运而生。经过几十年的发展，目前法国农户基本上都是合作社社员。
——摘编自马生祥《法国现代化》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出改革开放以来我国城镇化政策的发展趋势，并简析1979～1984年政策的形成背景。
(2)根据材料二，概括目前我国城市化面临的问题。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括法国农村现代化改革的特点，并谈一谈其能为我国城市化发展提供哪些值得借鉴的经验。
材料一 1851年的英国伦敦万国博览会由阿尔伯特王子亲自组织，女王维多利亚通过外交途径邀请25个国家参展并由女王主持开幕。在这次博览会中，展品达10余万件，参展商达18000多名，吸引了630万参观者，盛况空前。恩格斯曾指出：“1851年的博览会给英国岛国的闭塞性敲起了丧钟。英国在饮食、风俗和观念方面已逐渐步入国际化了，它在这方面取得了很大成就，使我不禁希望英国的某些风俗和习惯在大陆上也像大陆上的其他习惯在英国那样得到传播。”
——摘编自杨光《伦敦世博会：缘起、组织及影响》
材料二 1851年伦敦博览会和1866年巴黎国际博览会，清政府都得到英法政府的邀请，但都没有给予重视和积极的回应，没有派员参加。一直到1873年，在奥地利公使的一再催促下，基于外交考虑，清政府才勉强同意工商人等“如有意持精奇之物，送往奥国比赛者，悉听尊便。”这是中国第一次以政府名义正式参加世界博览会。1876年中国参加了美国费城世界博览会，展品共计720箱，6801种，展览占地“八千正方尺”。中国的丝、茶、瓷器、景泰器等在各国中推为第一。在此后的39年间（1867～1905），中国参加了总共不少于29次博览会。
——摘编自杨东风《中国参加1906年米兰国际博览会研究》
材料三 1978年，新中国首个国际专业技术展——北京多国农机展拉开了博览会迅速发展的序幕。1985年，中国举办了第一个比较正规的国际展览会——亚太贸易展览会，国内博览会迎来了一个新的春天。与此同时，参与国际博览会的事业也迎来了中国世博会的新时代，从1982年新中国首次参加美国诺克斯维尔世博会到2005年参加日本爱知世博会，共13次出洋参赛。而1999年昆明园艺世界博览会的成功举办以及2010上海世博会的成功申办，则标志着我国博览会事业迈上了一个新的台阶。
——摘编自《中国与世界博览会》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出英国举办伦敦博览会的优势，并谈一谈你对恩格斯言论的理解。
(2)根据材料二并结合所学知识，简要说明清政府对博览会态度的变化及原因。
(3)综合上述材料并结合所学知识，分析新时期中国博览会事业迅速发展的影响。
材料一 中国传统医学的身体检查是基于医者取像类比推求而得，与之相关的身体观与天道循环运行、生生不息的宇宙自然观相应，这完全不同于西方解剖学形态。至近代中国，西方身体检查模式传入中国，全体国民的身体素质与整个国家、民族的健康结合在一起，开始在西方医疗和公共卫生的标准下被评价。1903年，《湖北学报》和《江苏(东京)》分别刊载《简便国民教育法》和《教育之基础在于身体》，强调对学生入学后进行身体检查。1928年，体检在中国不同领域陆续有所体现，民国著名学者黄传霖在专著《身体检查学》中列出了身体局部检查、预防接种施行之前检查等12项身体检查种别。同年全国有了统一的卫生行政体系。1931年又出台了关于从业人员体检的《应考人体格检验规则》。此后，国民政府逐渐在技术和制度安排上实现对不同人群的统一体检。
——摘编自王瑶华《晚清民国时期身体检查制度与实践研究(1902-1949)》
材料二 党的十八大以来，国家做出“实施健康中国战略”的重大部署，推动以“治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。2020年专业公共卫生机构达到12083个，基本形成了以各级疾控中心和各级专病防治机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底的疾控工作网络等。深化医疗卫生服务体系的系统改革，持续推进公立医院综合改革，优化医疗卫生资源配置。截止2021年底，基本医疗参保覆盖面稳定在95%以上；同年，60余种罕见病药品获批上市，40多种罕见病药品纳入医保。
——摘编自庄琦《始终把人民健康放在优先发展的战略地位——党的十八大以来健康中国行动的成就与经验》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析晚清民国身体检查制度发展的原因及特点。(2)根据材料二并结合所学知识，指出当代“健康中国行动”的作用。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈晚清民国身体检查制度与当代“健康中国行动”的历史启示。
材料一 法国社会住房是保障性安居住房。19世纪工业大发展导致人口急剧膨胀，一些企业家、慈善家出资建设“工人住宅”，产生了第一批大型房产建设公司。1894年通过《施格弗莱德法案》，旨在帮助和鼓励工薪家庭购买并拥有房产。随后，一列法案从机构设置、金融优惠等方面进一步加强了对廉价住宅的政策支持。至1939年，法国建成近30万套廉价住宅，大约有一半是租赁，一半出售给小型房产所有者。二战后，法国遭遇了严重的住房危机。从1950年代末开始，政府主导的大规模的住房建设运动开始，至1970年代，住宅建设量基本解决了战后的住房赤字。其中，64%由国家补贴，23%属于社会租赁。1980年代后，法国社会住房建设为地区社会发展综合策略的重要组成部分。
——摘编自孙莹《法国社会住房的政策演变和建设发展》
材料二 1949年北平解放后，为了改善人民的生活，适应人口增长的需要，在大力修缮旧房危屋的同时，建筑了一批新住房。20世纪50年代初，北京市仿照西方邻里单位的手法，在复兴门外建立了一片新住宅同时又学习苏联住宅生活区建设办法，在建设工厂的同时，配套建设了相应的工人住宅区。住宅楼房多数是3层，每户设有厨房、厕所以及上下水、甬道、路灯、各种市政管线都通到每幢住宅；在一公里的距离内商店、学校、俱乐部等服务设施齐全。居住区内建筑风格比较统一协调，庭院完整；绿树成荫，有较好的通风和日照。
——摘编自师吉金《新中国城乡居住条件的初始变迁》
(1)据材料一，概括20世纪法国社会住房政策的调整，并结合所学知识分析其影响。(2)据材料二并结合所学知识，分析新中国成立初期北京市民居住条件改善的特点及原因。
(3)综合以上材料，谈谈你从中得到哪些启示。
材料一 中世纪欧洲最早的一次鼠疫发生在6世纪的查士丁尼帝国。14世纪的欧洲战争频繁，加之粮食歉收，助推了“黑死病”在欧洲的肆虐。据记载，该病最初流行于亚洲内地，后经君士坦丁堡延至意大利、法国，14世纪中叶又传入英国、德国乃至俄罗斯，夺走欧洲约三分之一的人口，引发劳动力工资增长、货币租税形成以及采邑制度和契约义务的瓦解。在14世纪，该病在西班牙先后爆发了6次，在意大利爆发了3次；14~17世纪里，在法国爆发了6次。至1720年，马赛暴发的鼠疫，则是欧洲最后一次鼠疫。至20世纪，随着青霉素等药物出现，鼠疫才被人们制服。对于鼠疫，薄伽丘在《十日谈》中写道： “健康的人只要一跟病人接触，就染上了病，那情形仿佛干柴凑着烈火那样容易燃烧起来……连信仰虔诚的教士也接连死去。”这不仅使得怀疑论兴起，还引发人们对人生的重新思考。
——摘编自高玉宽《中世纪欧洲鼠疫及其对当时社会经济的影响》
材料二 1920~1921年，东北鼠疫肇始于海拉尔（位于呼伦贝尔草原），当地旱獭是病菌的主要携带者。此时恰逢俄境动荡，沙俄白军“纷纷东窜，我境满海各站，俄兵充塞街衢”，车站秩序混乱。部分居民害怕被检查，发病时不敢报告，病死后或弃尸荒野，最终鼠疫经由铁路蔓延至东北全境乃至境外。面对疫情，奉天政府则颁布《各省区筹赈办法大纲》将救灾款项交由地方解决。疫情爆发后，哈尔滨防疫医院院长伍连德提出：“由华人力求清洁，自为预防”的建议，后亲赴海拉尔调查，通过化验确证为肺疫菌（鼠疫），并公布其病理及治疗方法等。政府则设立防疫总处，统计病例，并出版防疫日报，专门报道鼠疫的流行情况、政府的防疫措施。政府还发布了养阴清肺汤、神仙活命汤等供居民购买或配置。社会大型医疗机构对染疫患者进行收容及治疗，民间的个体医生也开门为鼠疫患者进行诊疗。此外，官商居民“不待警界之传谕，已各严行防范，均于住室、街道，满垫石灰”。
——摘编自梁坤莲《1920~1921年东北鼠疫流行与社会应对》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中世纪欧洲鼠疫的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，分析1920~1921年东北鼠疫流行的原因。综合上述材料谈谈你对鼠疫防治的认识。
借款修路
晚清时期，中国欲修建铁路，需要巨款，如何筹措?当时学者马建忠认为，筹之于官，已不可能，因为官府“拮据已甚”：筹之于民也不行，因为“风气未开，集股维艰”。无可奈何之下，只有“借洋债之一法”。然而兴修铁道的借款数额巨大，向谁借?如何借?如何偿还?都需要详细论证。他认为：
●是借款，而不是入股。他说：“惜债与入股有别，入股可坐分每年赢余，借债者惟指望按年之利息。中国创行铁道，绵亘腹地，岂可令洋商入股，鼾眶卧榻之旁!”
●不能由在华的西方银行承办借债事宜，因为“天下之利，最患中饱”。在华的西方银行，都是外洋分行，而且只有三四家，不能满足中国的需要，他们也需再到邻近洋行筹措，这样就难免出现从中渔利、互相勾结、垄断为奸的问题。所以应该“自行承办，迳往英法都会，与其官、私银行面行商榷，由我计息，由我定价，一杜居间把持之弊”。此外，所借之款直接在该国购置轮车、机器、铁轨，“以外洋之银购外洋之物。既免折耗之费。复无垄断之虞”。
●修筑铁路非一二年所能建成。所以应“并五六年当偿之息。一气借成。以免异日腾挪无所，失信于人”。
●为避免铁路建成之后为洋人所把持。所以在借债之时。“一切借券，第标号数，不标姓名，一俟铁道得利之后，将其券逐渐收回”。即仿效西方的债票法，“债栗书票号，不书姓名，以便辗转抵用，一如银票使公司之利厚者岁提一二成，赎回其票。则不言偿而自偿矣”。
——摘编自王军《中国财政制度变迁与思想演进》
概括说明马建忠主张的合理之处，并谈谈你对当时借款修路的看法。材料 世界文明的发展史是一部人类交往从封闭到开放、从松散到紧密的历史，也是形成“你中有我、我中有你”命运共同体的历史。可以说，从16世纪起，人类开始了现代意义上的全球化进程，人类命运呈现出加速融合的趋势。
——摘编自程美东《世界文明进程中的人类命运》等
根据材料并结合所学知识，分析16-19世纪“人类命运”加速融合趋势出现的原因，并简要谈谈人类相互交往应遵循的基本原则。材料一 南宋时期，江南农村市场快速成长，开始形成较为完整的区域体系。广泛兴起的各种集市将市场活动扩散到农村各个角落，将农民零散的交易活动纳入到一定地域范围的商品流通网络之中，由此发挥出初级市场的作用。镇市则属于更为成熟的市场形式，不仅商品流通规模大，辐射范围广，而且与城市市场和跨地区市场联系密切，因而具有中心市场的特点。在此基础上，江南农村多层次的商品流通日趋活跃，跨地区的市场联系不断加强，进而在一定程度上出现了商品生产的地域分工格局。小农经济也发生相应变化，农村家庭的消费和生产活动逐渐呈现出由传统的自给自足模式向市场供给和商品化生产转变的趋向。但此时期江南农村市场和商品经济的发展总体上仍相当有限，且明显受人口增长压力和朝廷赋税货币化政策的影响，某些方面甚至可以说是畸形的繁荣。
——摘编自陈国灿、吴锡标《南宋时期江南农村市场与商品经济》
材料二 棉业牵一发而动全身，是具有前后联进效应的产业，价廉机纱的进口和民族棉纺业的发展使土布业手纺纱的使用被机纱所取代，手工棉纺织业发展的瓶颈得以解决，织布区出现了商人放纱收布的雇佣劳动组织形式，并推动了手工织布工场的发展。民族棉纺织业的发展也带动了植棉业的科学种植，政府和社会努力改良棉种，改善棉质，增加产量，至20世纪20年代末外棉进口减少明显，纱厂用棉的自给率提高，也增加了农家经济收入，繁荣农村经济。棉业的前后联进不仅关乎棉业经济本身，与农业、工商业、机械、金融、交通运输等业皆密切相关。近代海外贸易中乡镇棉业民营经济的演进发展，一定程度上反映了近代中国经济虽历经劫难，外有帝国主义侵略，内有封建专制主义统治，但是在竞争压力下通过技术改进和结构重组，仍在不断向前发展和进步。
——摘编自于新娟《海外贸易与近代江南乡镇民营经济的发展——以棉业为例》
材料三 当前中国农村已经进入加快转型和全面转型的新阶段，也就是实现农村现代化和城乡发展一体化的过程，面临八大严峻挑战。首当其冲的就是高成本严重损害农业竞争力。高生产成本推高了粮食价格、降低了农业经营收益，损害了农业竞争力。此外，农业机械化亟待转型升级、农民增收的压力不断增加、农村资源资产浪费严重、农村生态环境亟待改善、乡村治理模式仍需创新等问题也给农村全面转型发展提出了多重挑战。
——摘编自中国社会科学院农村发展研究所《中国农村发展报告》（2017）
(1)根据材料一并结合所学知识，概括南宋江南农村市场发展特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析近代乡镇棉业发展的原因及意义。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对发展农村经济的认识。
材料一 明清之际的广东罗定等地“铁矿既溶，液流至于方池，凝铁一版，取之。以大木杠搅炉，铁水注倾，复成一版。凡十二时，一时须出一版，重可十钧。一时而出二版，是曰双钩（钧），则炉太旺，炉将伤……凡一炉场，环而居者三百家，司炉者二百余人，掘铁矿者三百余，汲者、烧炭者二百有余，驮者牛二百头，载者舟五十艘。计一铁场之费，不止万金。日得铁二十余版则利赢，八九版则缩”。
有学者估算，20版铁，每版300斤，共6000斤，按万历年间北京官价约合96两（白银），如果每年生产6个月，收入可达17280两，考虑到“万金”的成本，每年资本周转不到2次。
——摘编自屈大均《广东新语》（卷十五）等
材料二 在18世纪中后期的英国，新式纺纱机发明之后，手织机再也应付不了工作了。由于煤的使用，虽然生铁的产量迅速增加，但棒状铁（一种由生铁精炼而成的韧性铁）的生产却受到限制。英国不得不从瑞典和俄罗斯输入棒状铁，其价格之高成为各地工匠加速推进冶炼技术研究的原因之一。不久，纯粹从经验中衍生的搅拌炼铁法的发明大大减少了用锤锻打的辛苦工作，并能迅速且大量地生产棒状铁。18世纪80年代，这一发明获得瓦特的赞许，许多厂商主动前来与发明家磋商其专利证的使用权问题。如理查德·克劳肖凭借此专利所开的工厂里，棒状铁的产量从每星期10吨提高到200吨。根据推算，1786年至1789年发明家所订的专利授权合同如果得到诚实的执行，那么他在专利权的法定保护期内，能获得高达25万英镑的使用费。
——摘编自[法]保尔·芒图《十八世纪产业革命》
(1)根据材料一，指出明清之际中国广东“铁场”生产经营的特点，并结合所学知识简析这类“铁场”兴起的积极影响。(2)根据材料一、二并结合所学知识，比较明清之际中国广东冶铁业和18世纪英国冶铁业发展条件的异同。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对17—18世纪技术进步和经济发展关系的认识。
材料一 海洋经济对大国发展有着内在的持久推动作用。英国就是一个正面典型。英国通过海洋向外扩张，不断谋求海外殖民地的经济资源，源源不断地为其自身发展注入财富，最终铸成“日不落帝国”。其实，在海洋发展初期，英国与西班牙、荷兰等海洋强国相比处于不利地位，为此制定一系列航海条例，并为贯彻法案不惜与荷兰开战。而当自身海洋发展到了鼎盛时期，英国又将航海自由原则运用到极致，力图为英国海上霸主提供制度保证。
——摘编自冯梁《西方海洋强国的经验教训及其启示》
材料二 1979年，美国“航行自由计划”（Freedom of Navigation Program，简称FON）出台，旨在通过对全球范围内被美国认为存在“过度海洋主张”的海域开展航行自由行动来保护美国的“航行自由权利”。2009年之前，美国赴南海开展航行自由行动的频次相对较低，且没有针对性地指向某一特定国家。2009年，美“FON”计划作出针对性调整，南海开始成为航行自由行动实施的重点。 “FON”计划的调整是为了配合美国“重返亚太”战略，利用南海争端和航行自由问题打压中国的海洋主张，阻碍中国的发展进程。为此，美国逐渐增强在南海的军事部署，并不断以“航行自由”名义派遣舰机赴南海执行侦察、巡航任务。
——摘编自刘松岳《中美南海航行自由争端研究——基于海权观的视角”
材料三 中国在海洋领域提出的“21世纪海上丝绸之路”“海洋命运共同体”等全球倡议是为了塑造良好、稳定的国际环境，而非谋求地区霸权、逼迫周边各国“选边站”。中国建设的是海洋经济发达、管控有力、合作广泛，拥有强大涉海综合实力的海洋强国，并将坚持奉行和平发展道路，摒弃“国强必霸”的传统思维，坚定维护合法海洋权益，不争夺海洋霸权，不断推动海洋强国建设取得新进展。
——摘编自王宇轩《新时代中国特色海洋强国战略研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出近代英国确立“海上霸主”地位的主要手段（至少两种），并简析其对英国的影响。(2)根据材料二并结合所学知识，分析2009年以来美国“FON”计划调整的主要原因。
(3)根据材料三并结合所学知识，谈谈新时代中国特色海洋强国战略给世界海洋建设带来的启示。
