材料一 汉初社会残破、经济凋敝。汉代统治者奉行重农积谷的国策，粮食被视为“天下之大命”的重要战略物资，采取了“务氏於农桑，薄赋敛，广畜积”的政策。汉代还实行募民入粟赐爵政策。同时，汉朝政府还在全国范围建立了大批的粮仓，形成了比较完备的粮食仓储体系。随着土地兼并的加剧，政府多次进行“反田”，限制土地兼并。
——摘编自张喆、戚亦农《试论汉代国家应对粮食安全问题的措施》
材料二 新中国成立初期，中国共产党解决粮食问题的实践，主要是根据粮食问题产生的不同原因有针对性地采取不同的措施，大致经历了三个阶段。1949年到1952年，利用政权力量对粮食进行合理调配，利用市场机制使粮食得到正常流通，制定政策刺激粮食生产，加大国家对粮食生产的投入；1953年到1954年，根据国家大规模经济建设和城镇人口发展的情况，采取了控制粮源的措施，制定了统购统销政策，将粮食的收购和销售控制在国家手中；1955年之后，则针对统购统销造成的农村关系紧张等问题，为了完善和改进统购统销政策，采取了定产、定购、定销的办法。
——摘编自马双龙《新中国成立初期中国共产党解决粮食问题的实践和经验》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括汉代应对粮食安全问题的措施，并指出其粮食政策的特点。(2)根据材料二并结合所学知识，归纳新中国初期中国共产党解决粮食问题的特点。
(3)根据上述材料，谈谈经济政策调整给你的启示。
材料一 中国粮食储备制度最早出现在2000多年前。古代时期的粮食储备分为官办储备和民办储备两种奖型，政府对粮食储备实行专管，由中央财政直接控制。具体来讲，历代政府对不同类型的仓储采取不同的管理形式，实行分仓储备、分仓管理、分仓核算方法。封建政府还制定了比较严密的管理条规和制度，如西汉的粮食会计簿册和秦代的仓律等。另外，还建立了仓储保管者贵任制度，设立了审计机制和账实核查机制，并且不断加大监管力度，使所有环节都能按制度进行。
——摘编自姚荣《中国古代粮食储备制度及启示》
材料二 1933年10月，南京国民党政府在南昌举行粮食会议，制定兴办仓储计划，对原有“仓储管理规则”进行了修改与补充。在仓储种类上，将仓储分为国立储备仓、省立储备仓、县仓、区仓。国立储备仓由中央设立，省立储备仓由省设立，省以下各仓，乡仓、镇仓必须普遍设立，县仓、市仓根据地方情形分别设立。至此，已基本确立了现代粮食三级储备的雏形。1935年5月，实业部制定《农仓业法》及其施行细则，鼓励金融机关经营农业仓库，规定农民银行必须在各县设立农业仓库。之后，这一新式仓储制度的推广得到了各省及各银行的响应，农民银行、中国银行、上海商业储蓄银行、新华银行、金城银行等均在各地分别设立了农业仓库。
——摘编自任新平《近代中国粮食储备制度的变迁》
(1)根据材料一、概括中国古代粮食储备制度的主要特点。(2)根据材料二、指出南京国民党政府粮食储备制度建设的主要举措，并进行简要评析。
材料一 中国古代既是粮食大国，又是“饥荒之国”，形成了独特的粮食安全观念。历代统治者都认为仓储是“天下之大命”，在安定人心、抵御灾荒、平抑粮价、调节丰歉和恢复生产等方面起着举足轻重的作用，并不遗余力地加以建设。中国古代粮食流通思想围绕“政府还是市场”这一主题展开，从西周的官定粮价，到春秋战国的“平粜”，再到西汉、北宋政府的全面干预，复到较为平稳的政府市场互补，以至于乾隆时期明确的市场主导，经历了一个在曲折反复中逐渐彰显自由市场意识的过程粮食安全的最基本含义就是降低农业灾害风险，保障粮食供应，在《周礼·地官·司徒》中的“荒政十二书”一节集中体现了先秦时期的荒政思想，在此基础上形成了仓储救荒理论和灾荒预防理论。
——摘编自吴宾等《试论中国古代的粮食安全观》
材料二 九一八事变后，国民政府为备战备荒，于1933年10月，制定了“兴办仓储计划”，将仓储分为与国立储备仓、省立储备仓和县仓、区仓。同时，明确划分国家、省级、地方不同粮食储备主体的责任。1935年，实业部制定了《农仓业法》及其实施细则，大力推动新型农仓的建设，发挥市场机制的调节作用。当时的农民银行、中国银行等均在各地设立了仓库。《农仓业法》规定：“除堆藏及保管农产品外，可以兼营受寄物调制改装及包装，或介绍借款业务，并规定农仓于收受寄托物后，应发给仓单。”但政府财力匮乏，导致仓储设施简陋，储粮损失较大，加之可收购粮源有限，使得粮仓调剂余缺、平抑粮价的功能无法真正发挥出来。
——摘编自金梅等《粮食安全与粮食储备制度的发展演变》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代粮食安全观的基本内容。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括20世纪30年代中国粮食储备制度的特点。
材料一 美国依靠得天独厚的自然条件、现代化的装备与发达的科学技术，以及高效率的管理，创造了世界上最发达的农业……由于人少地多，劳动力短缺，大大刺激了农业技术、特别是农业机械的发展。广泛运用农业机械，不仅弥补了劳动力短缺，而且极大地提高了农业剩余的供给能力。……农场是美国农业生产的基本组织（1974年以后，销售额在1000美元以上才被认为是农场）。美国农场的农产品销售量占美国的70%以上……美国政府的农业政策主要有对农业资源的保护政策、农产品价格补贴政策、农业信货政策等……。在美国的家庭农场和农资市场、农技市场、农产品销售市场之间，有着完善的服务体系，其主体是合作社，完全由农民自发联办，主要活跃在流通及农产品初加工、储运环节，把分散的农户与大市场联结在一起。
——摘编自包宗顺《国外农业现代化借鉴研究》
材料二 日本基于土壤贫瘠和耕地面积小等因素，1947年颁布《土地改良法》，通过平整水田、垦田造田等措施改良土地，并实现水利化指标的极大提高；第二次世界大战后，日本工业迅猛发展，为农业生产提供大量化肥、农药，农业生产实现化学化；日本政府高度重视通过改良品种来提高土地生产率，通过资金投入支持研发，并积极引进国外先进技术和优良品种，良种化服务农业现代化发展；1953年日本政府颁布《农业机械化促进法》开始其机械化进程，一方面依靠本国先进的工业技术为农业生产提供适宜的中小型机械，另一方面积极引进欧美国家先进的农机具，逐步实现农业机械化，提高劳动生产率和土地产出率。
——摘编自白冰洁高美玲《日本农业现代化发展模式和经验研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国农业现代化的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，比较美、日农业现代化的不同，简析二战后美、日现代化农业发展程度高的共同原因。
