材料一 1937—1944年陕甘宁边区粮食产量统计表 单位：万石
| 年份 | 1937 | 1938 | 1938 | 1940 | 1941 | 1942 | 1943 | 1944 |
| 粮食产量 | 111．6 | 122．1 | 175．4 | 152．6 | 145．6 | 148．4 | 181．2 | 181．7 |
| 增长指数 | 100 | 109．4 | 157．2 | 136．7 | 130．5 | 133．0 | 162．4 | 162．8 |
——摘编自黄正林《抗战时期陕甘宁边区粮食问题研究》
材料二 1952年下半年开始，全国许多地区出现抢购粮食的现象，这种粮食紧缺的态势一直延续到1953年上半年。同年10月，中共中央通过《关于实行粮食的计划收购与计划供应的决议》。20世纪50至70年代，农民种粮靠计划、粮源靠统购、消费靠统销、余缺靠调拨、供应凭票证，国家力争实现粮食供需平衡。
——摘编自毛佳《新中国成立以来粮食安全财政政策的演进及其当代启示》等
材料三 种子是农业产业链中的源头，中国是世界第二大种子需求国，但世界绝大多数种子供应已被美、法、德等西方国家种业公司垄断。1989年3月，《中华人民共和国种子管理条例》颁布，对种子选育和审定、种子生产等方面做了具体规定。到1994年，良种在农业增产中的贡献率已经提高到32%。目前，相比于国外，我国具有独立研发能力的育繁推一体化种子企业仍然不多，提高种子的科技含量及育种水平是当下农业科研最主要的任务。
——摘编自徐豪《种子安全，才有粮食安全》等
(1)概括材料一中陕甘宁边区粮食产量变化的总趋势，并结合史实分析其原因。
(2)分析材料二中国家粮食政策实施的历史背景。
(3)综合上述材料，谈谈你对中国共产党确保粮食安全做法的认识。
材料一 清代承袭前代旧制，形成了由“仓庾”“常平仓”以及“社仓”构成的粮储体系。其中，仓庾储备各省解运到京的粮食，由中央政府直接控制。常平仓设在州县，由地方直接管理，其基本作用是调节平抑粮价及赈灾济贫。社仓设于乡村，储粮由民间捐纳所得，由民间公举本乡有名望之人负责管理，受地方政府监督，“春日借贷，秋收偿还”。从清代仓储运行实际效果来看，康熙时期实行得比较好，乾隆以后，仓储建设虽受到强化，但难以适应社会变化，仓管不善，尤其是各地多以积钱代谷，导致仓粮不足，仓储作用弱化。
——摘编自袭浩等《清代粮食储备体系及其问题的现实启示》
材料二 新中国成立后实施了土地改革，农村人均消费粮食从1949年的370斤增加到1952年的440斤，农民有余量也不急于出售。另一方面，大批农民进入城市，城市人口和工业就业人口激增，1953年国家收入粮食540亿斤，支出587亿斤，赤字达47亿斤。东北等产粮区遇到灾荒，部分私商炒作粮价和国积粮食。面对这一情况，只能采取这样的政策：1953年，在农村实行征购，在城市实行定量分配。1955年国务院又制定了《市镇粮食供应暂行办法》，有效缓解了粮食问题。
——摘编自金冲及《20世纪中国史纲》第3卷
(1)根据材料一并结合所学知识，分析清代初期粮食仓储制度的成因及影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出1953年国家粮食收支情况，并概括1953-1955年国家粮食政策出台的时代背景。
材料一 元代中期有效的海运保证了大都的粮食供应，推动城市经济的繁荣。但在元朝末期，顺帝至正年间多次出现“海运不给”“运道遂梗”的局面，“京师料钞十锭，易斗粟不可得”。京师乏粮，使大都附近“强贼四起”。时人认为，“所在盗起，盖由岁饥民贫”，并建议“大发仓廪赈之，以收人心”，但元顺帝不允。行之数十年的京师赈济至此停止。京畿自然灾害频仍，大都粮食供求矛盾日益尖锐，大量人口外流。元朝廷不得不鼓励在京畿内开荒垦田，同时资遣流民及裁汰冗官，这些措施取得了有限的效果。
——摘编自韩光辉、向楠《元末大都城市的粮食供应》
材料二 工业革命导致了英国城市人口的剧增，伦敦、曼彻斯特等诸多城市出现严重的粮食供应问题。为此，英国议会通过了多项法律，支持政府加快修筑运河和铁路，促进国内不同地区的粮食流通和互补，增强城市粮食供应的稳定性。1846年，英国议会废除了自1815年以来实行的《谷物法》，该法案曾规定，在英国粮价每夸特（夸特是英国的重量单位，约合12.7千克）低于80先令时，绝对禁止粮食进口；只有在达到或超出这一价格的情况下，才许可从国外自由输入粮食。据统计，英国19世纪30年代进口粮食比重为2%，到19世纪60年代增至24%。
——摘编自《第一次工业革命时期英国城市粮食供应问题研究——以曼彻斯特为例》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括元末大都粮食供应不足的原因。
(2)根据材料二，指出近代英国政府解决城市粮食供给问题的新思路，并分析其意义。
(3)根据以上材料并结合所学知识，简析中英两国解决城市粮食问题的历史启示。
