无论中国还是西方，面向公众开放的“公园”都是晚近才出现的事物。

材料一   英国城市化发展进程曲线（1700—1959年）

材料二   在英国，利物浦市是第一个建造具有“市政公园”性质公共绿地的城市。面对居住拥挤、房屋破败、通风不良的生活环境，利物浦市政府向英国议会提交了议案，计划利用利物浦市的公共税收，在郊区建造一座向公众开放的城市公园。1843年，英国议会批准了这一议案，其建设公园的目标是给予市民“更多的健康和幸福”。

——张卫良《英国近代城市公园的创新与特色》

材料三   1626年建成的法国皇家药用植物园，后来演变为侧重自然研究的皇家植物园。1793年，它被国民公会改组为国家自然博物馆，增设了动物园和图书馆。

——据百度百科·法国国家自然博物馆词条

材料四   本埠之有公家花园（外滩公园）也，造之者西人，捐款则大半出自华人。西人于造成之后，名之曰公家花园，以见其大公无私之意。然名则为公家，而其实则仍系私家。

——《申报·论华商函致工部局请准华人得共游公家花园事》1885年12月8日11版

材料五   （德国的帝耶园）列建德国历代名君之石像。主像之旁，别建大臣大将之副像相从……匪特于国民卫生与娱乐有益，且于国民教育上，乃至风致上，弘大影响焉……新兴之我国，曷不仿其意而为之。

——黄以仁《公园考》1917年

上海县城墙始建于明代中叶，至于晚清，上海官绅间开始出现围绕上海城墙的拆与不拆的争论。《上海市自治志公牍甲编》中的《苏淞太道瑞照会奉文饬议拆城详案文》对此记载如下

材料一   上海一隅，商务为各埠之冠，而租界日盛，南市日衰，推原其故，租界扼淞沪咽喉，地势宽而展布易，南市则外濒黄浦，内逼城垣，地窄人稠，行栈（注：一种商业机构）无从广设……以致稍挟资本之商，皆舍而弗顾。绅等朝夕筹思……窃维城垣之设，所以防盗贼而限戎马，表治所而卫仓狱。欧洲古制亦复相同。近数十年策军事海防者多重炮台而不尚城守。埃及罗马之名城观同古器，柏灵巴黎之都会即藉市场，参互而观，可为明证。

材料二   十六铺南市马路近邻法界，市面较盛，法人垂涎已久；……城垣一拆，则菁华贯萃于一带，愈足启法人觊觎，此不便拆者一；法界果因而扩入，非特城内均属难保，而贯连之南马路，亦必并为所夺，一利而失两地，此不便拆者二；法界紧接之处，华商百货所萃，厘局（注：旧时管理征收商业税的机关）林立其间，倘为法并，势必免厘，洋债从何拨补，此不便拆者三；职等聚族而聚，与斯城相依为命，毁弃之后，如被法占，则生息于外人卵翼之下，国权益消，民气益衰，恐全埠为香港之续，此不便拆者四；城内地方辽阔，警察既未大备，又无租界之团练，兵舰严密保卫，如无城垣庇护，盗贼更易生心，后患何可胜言，此不便拆者五。