| A．全球卫生治理中国际机制互动 | B．世卫组织保障了人类健康 |
| C．公共卫生事业实现了全球协作 | D．公共卫生事业任重而道远 |
| A．政治制度决定国家的卫生治理形式 |
| B．中国积极构建人类卫生健康共同体 |
| C．世卫组织有效的协调疫情防控工作 |
| D．公共卫生治理是全世界治理的重点 |
材料 新中国成立后，党和政府特别关注人民的健康。新中国的社会保障制度始建于20世纪50年代初。1950年颁布《救济失业工人的办法》，对解决旧中国遗留的失业问题发挥了积极作用。1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》，包括养老、伤残、遗属、疾病津贴、医疗、工伤和职业病、生育待遇等保障项目。此后，国家颁布了救灾救济、优抚安置等一系列社会保障政策，并根据社会发展对有关政策进行了充实和调整。为适应改革开放的新形势，20世纪80年代中期以来，我国对社会保障制度进行了一系列改革：1984年，开始企业职工养老保险制度改革；1986年，建立了城镇失业保险制度；1994年、1996年和1998年分别开始实施生育保险、工伤保险和城镇职工医疗保险制度改革；1999年，建立了城市居民最低生活保障制度；2002年，开始建立新型农村合作医疗制度。新中国成立60年来，我国公共卫生和基本医疗服务体系不断完善，疾病防治成效显著，医药卫生体制改革加快推进，人口健康服务全面改善；社会保障制度建设不断推进，覆盖城乡居民的社会保障体系初步形成，劳动就业工作不断加强。亿万城乡居民病有所医、老有所养。
——摘编自任意、吴佳佳、杨忠阳《医疗卫生和社会保障体系覆盖城乡》
(1)根据材料并结合所学知识，指出新中国发展医疗卫生和社会保障体系的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析新中国发展医疗卫生和社会保障体系的原因。
材料一
| 英国近代公共卫生法案演进简表 | 适用范围 | 地方政府权责 | 中央政府权责 |
| 1848年《公共卫生法案》 | 伦敦以外英格兰、威尔土地区的城市和人口密集地区 | 可以要求开发商提交排水设计图；可以更改街道布局；可以以协议方式购买街道改善用地 | 中央卫生委员会在特定条件下，可强制建立地方卫生委员会并实施法案 |
| 1866年《清洁 法案》 | 农村划分出“排污区”，设立“排污委员会” | “公害”的内容扩大；有实施卫生环境治理义务，包括排污、供水和清理公害等 | 在地方当局未尽到义务时，国务大臣可责令其限期履行义务或采取相应措施 |
| 1872年《公共卫生法案》 | 伦敦以外英格兰和威尔士所有城市和农村地区 | 不同卫生区可组成联合区域，并成立联合卫生委员会 | 地方政府部可派遣调查员监督地方卫生机构的工作；可解散、合并卫生区及修改其边界；可批准和修改地方法案 |
| 1875年《公共卫生法案》 | 可以强制新建街道；可以规范街旁建筑物界线；可以制定建筑条例并检查其实施情况；可以购地修建用于娱乐的公共场所并制定地方法案予以维护；义务增加，包括调查公害、通告房主清理住房等 | 地方政府部有权进行调查并做出决权；可以颁布布临时条例；可以责令地方卫生机构履行义务；可以废除或修改地方法案；可调节地方卫生机构的争端 |
材料二 著名规划师雷蒙德·昂温（Raymond Unwin）对公共卫生阶段城市规划所取得的成就进行了全面的总结：“我们已经做了很好的工作：供应充足的洁净用水，提供排水设施，处理废弃物，铺设、照明和清洁道路等等。此外，通过已被广泛运用的地方法规，过度的拥挤状况已受到限制，最低标准的间距、光照和通风得到保障。我们确实在这些方面奠定了很好的基础，确保了一个健康生活环境所必需的许多要素。”
——梁远《近代英国城市规划与城市病治理研究》
(1)根据材料一，概括近代英国公共卫生治理的特点。
(2)根据上述材料并结合所学，说明近代英国公共卫生治理的影响。
| A．受益于市场经济体制的建立 | B．激发了农村卫生事业的活力 |
| C．满足合作社农民的医疗需求 | D．提升了城乡的医疗保障水平 |
| A．政府意在减少劳动和学习时间 | B．竞技体育精神深入社会各行业 |
| C．民众逐渐接受了休闲娱乐观念 | D．政府高度重视增强民众的体质 |
新冠肺炎疫情在全球爆发以来，中美两国的抗疫策略与效果截然不同。这种差异的背后隐藏着重要的政治、经济、社会及文化密码。
材料一 表：中美抗疫策略对比
| 抗疫阶段 | 中国 | 美国 |
| 第一阶段 | 中央政府、地方政府同时采取积极抗疫策略。 | 州政府积极抗疫，联邦政府抗疫不力，州政府与联邦政府互相指责。 |
| 第二阶段 | 人民群众服从抗疫指挥，从大局出发，牺牲个人利益。 | 联邦政府甩锅责任，为争取民众选票采取多项措施。 |
| 第三阶段 | 以牺牲部分经济发展为代价换来抗击新冠肺炎疫情的全面胜利。 | 美国在疫情尚未控制的情况下急于复工复产。 |
资料来源：中国抗疫信息来源于中国中央广播电视总台，美国抗疫信息来源于《华盛顿邮报》、《纽约时报》、CNN等美国媒体
材料二 中美两国抗疫效果截然不同，表面上看是抗疫策略选择问题，本质上是国家治理理念、政治制度、经济制度、民众思想意识等方面的根本差异。中国取得抗击新冠肺炎疫情的总体战、阻击战的阶段性胜利，既是对中国国家治理理念、政治制度、国民性的一次考验，更是对中国社会主义基本经济制度优越性的一次成功检验。
——谢地、王齐《从“三方博弈”看中美两国抗疫的策略、效果及原因》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出中美两国抗疫的差异性。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析中国取得抗疫阶段性胜利的原因。
| （1）1815年通过了《药剂法》，规定医学院学生必须通过实习过程才能获得资格认证，其中包括一段时间的正规医学课程，六个月的医院临床实习 （2）1858年制定了《医药法》，设立了“医学教育和注册总会”，并确立严格的医学教学标准，规定医生须取得药剂师社团资格认证或者皇家外科医师学院成员中的一个资格认证方能就业 |
| A．完善了公共卫生体系的建设 | B．反映了国家干预模式的形成 |
| C．降低了医疗从业人员的标准 | D．促进了英国医疗行业的转型 |
| A．维持欧洲人殖民统治 | B．进一步瓜分非洲 |
| C．提升非洲的医疗水平 | D．延续“黑奴贸易” |
材料 二战后，发达国家纷纷建立起现代医疗卫生制度。其模式主要分为三种，即以英国为代表的国家福利型制度模式，以德国为代表的社会保险型制度模式，以美国为代表的市场主导型制度模式。表3所示为这三种模式的特征比较。
| 模式类型 特征 | 国家福利型 | 社会保险型 | 市场主导型 |
| 筹资方式 | 税收 | 雇主、雇员共同缴费，政府酌情给予补贴 | 投保人个人，或者雇员和雇主共同缴纳，或者完全由雇主缴纳 |
| 待遇水平 | 国民享有较高的医疗服务 | 根据保险缴纳水平确定 | 根据保险产品的要求确定 |
| 保障项目 | 疾病治疗、预防保健、护理康复等服务项目 | 疾病治疗，部分国家也包括预防保健、护理康复等服务项目，疾病和生育津贴 | 疾病治疗费用的补偿 |
| 政府责任 | 承担完全责任 | 承担部分责任 | 承担监管责任 |
——摘编自张奎力《国外医疗卫生及其框架内的农村医疗卫生制度研究》
根据材料并结合所学知识，选取任一角度或整体，自拟论题，展开论述。（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰，表述成文。）
