1 . 制度建设是中国古代国家治理的重要内容，彰显了中华文明的智慧。阅读下列材料，完成下列要求。

材料

中国古代历代统治者注重通过制度创新，完善国家治理。	摘编自《中国通史》
这套国家制度和国家治理体系历经数千年，各项制度既前后相继、互为关联，又不断发展、持续变革。	摘编自李国强《我国国家制度和国家 治理体系的深厚历史底蕴》
(拓跋魏)国中一切制度文物，亦无一不仿南朝。至北齐北周之治制，则尤为隋唐治制之所本，于中国之贡献颇大。	摘自1913年《共和国教科书·本国 史：上卷》和1928年《初中本国史》

从材料中任意选取一个角度，围绕“制度建设”自拟一个论题，并运用中国古代史知识进行阐述。(要求：论题明确，论证充分，史论结合，逻辑清晰)

3 . 中央与地方的关系直接关乎国家统，民族团结、经济发展与社会稳定。阅读材料，回答问题。

材料一   周代的人们是生活在一个一个小的自治社会当中的，也就是小共同体当中。在这些小共同体中，各地诸侯大夫的权力是世袭的，不是上面的天子或者国君赐予的，因此也不能被他们剥夺。统治者的经济来源是自己领地的收入，而不是上一级给的工资。小共同体和大共同体的区别，或者说周秦之变的主要内容，就是政治组织形式变了，国家的汲取能力大大提高了。

——摘编自张宏杰《简读中国史》

材料二   （元）赵天麟奏议：“今立行省于外，维持错综，众建其官，有诸侯之镇而无诸侯之权，可谓于审力（政治稳定）之形矣”。

自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。……文宗至顺元年，户部钱粮户数一千三百四十万六百九十九，视前又增二十万有奇，汉、唐极盛之际，有不及焉。盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地；而高丽守东簿，执臣礼惟谨，亦所未见。

——摘引自《历代名臣奏议》及《元史地理志一》

(1)根据材料一和所学知识，指出“周秦之变”的主要含义。从中央和地方关系的角度，简要说明秦朝“国家的汲取能力大大提高”的原因。
(2)阅读材料二，指出赵天麟奏议中认为行省制形成“审力之形”的核心观点，并概括元代行省制度所产生的重要影响。