1 . 秦汉政治制度

领域	基本范畴	历史特征	主要史实
国家制度	中央 地方 政治 制度	君主专制 中央集权的建立巩固	秦朝建立一整套君主专制中央集权制度： ⑴确立皇帝制度 ⑵建立由____组成的中央政府 ⑶全国推广____制； 西汉： ⑴加强皇权：削弱丞相权力，设立直接听命于皇帝的____。 西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大， ⑵中央集权：平七国之乱，颁“____”等，成功解决诸侯王问题； 3.东汉：刘秀加强皇权，将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱； 4.汉朝地方行政制度沿袭秦朝的郡、县二级制（汉初还包括王国和侯国），东汉晚期，原来的监察区“州”变为一级行政机构，形成州、郡、县三级制
	官员 选拔 与 管理 制度	官员选拔和考核逐渐制度化，并建立起从中央到地方的监察体系	秦统一全国后，官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度； 西汉（武帝）确立以____制为代表的官吏选拔制度； 3.秦汉官员的考核办法主要是____制； 4.秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系； 汉武帝把全国划分为13个州部，实行____制度
	法律 与 教化	秦汉“改法为律”，以“律”和“令”为主	1.秦统一六国后，秦始皇把秦律推行全国； 2.汉朝沿袭秦律，制成《九章律》； 3.秦汉朝廷还发布法律文告，称“令”
社会治理		秦“以法为教” 汉：教化以儒家纲常伦理为主要内容	秦汉县下设乡和里。 乡设三老，掌教化，导民风
	户籍 制度 与 基层 治理	建立起严格控制人口的户籍制度和沿袭后代的乡里制度	户籍制度： ⑴秦朝的户籍实行分类登记制度，户籍划分为百姓户籍、宗室籍、宦籍、市籍等； ⑵西汉实行“编户齐民”制度 基层治理： 秦汉时期，县下设____、____、____ ，并在乡里建立什伍组织， 以五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督。

2 . 汉朝（前202年）：
政治：专制集权体制的确立期
（1）中央制度：____制 三公九卿 ____①品级____②亲信③参与____
（2）地方制度： ①____制——强化中央集权②____并行——巩固皇权③______嫡子（爵位）其余子（财产）——郡县制符合时代主题
（3）选官制度：察举①选官权在_____②举孝廉；考试（太学）③被____________垄断（魏晋：门阀士族）
官员考核：____（标准：垦荒、赋税、社会治安）——奖惩免
（4）监察制度： 中央：御史大夫；御史台 （东汉-元朝）
地方：刺史（独立监察权）（13个监察区）——东汉：刺史职能扩大

4 . 两汉至明清时期政治制度的演变★学习聚焦：总结君主专制中央集权制度的基本发展趋势是什么？

角度		具体措施	趋势
中央	两汉	汉初：三公九卿国家政务和皇室事务→汉武帝：________制度→东汉光武帝：________台	君主专制
	唐宋	唐朝：皇帝→政事堂→三省[________决策≒________审议→________执行]→六部礼户吏兵刑工负责国家政务 宋朝：皇帝→________省行政‖________军事‖________财政→元朝：________省总理全国政务
	明清	明朝：皇帝________相当于秘书→六部1380年朱元璋废________→清朝：皇帝雍正设________处相当于秘书→六部
地方	两汉	汉初：________并行[郡→县二级‖王国侯国景帝武帝削藩]→东汉晚期：州监察区演变，________→郡→县三级	中央集权
	唐宋	隋唐：[道监察区演变，________→州→县三级；中期藩镇割据节度使]→宋朝[路监察区演变，________→州→县三级]
	元明清	元朝：[省中央派出机构→________路府________县多级]→明清[省【总督巡抚→三司】→________→________三级]

5 . 汉武帝时期的奏章将郡县并称，诸侯国与郡实际上已经没有任何区别，郡县制取得了完全胜利。推动郡县制取得“完全胜利”的重要因素是（     ）

A．郡县制的开创

B．“推恩令”的实施

C．分封制的实行

D．行省制的推行

8 . 政治：_____；专制集权的确立期；________郡县制实现了中央对地方的直接控制
选官：世卿世禄——军功爵——察举、征辟（血缘、世袭才能、任期）
监察：中央：御史大夫——御史台（监察机构）
地方：刺史

9 . 历代中央行政中枢制度经历了哪几个重要演变阶段？
行政中枢是王朝行政的核心，是中央集权加强的关键所在。从秦汉到明清，行政中枢制度处在不断调整变化之中。

时期	中枢机构设置	权力配置	演变趋势
秦朝	____制	建立以丞相府为首的行政中枢	从总体上看，历代中央行政中枢制度经历了秦汉、唐宋、明清三个重要演变阶段。其总体趋势是削弱宰相权力，加强君主专制与中央集权。
西汉	____制度	中朝决策，外朝执行
东汉	____台	尚书台掌决策和行政
魏晋	____制	三省共同辅助决策，行使权力
隋唐	____制	中书省处于更加核心地位
宋	____制	枢密院、三司分割相权
元	____省	中书省总理政务
明	____	内阁作为行政中枢
清	____	军机处作为行政中枢

10 . 地方行政制度
（1）汉
①沿袭秦的郡、县二级制，还包括王国和侯国。
②到东汉晚期，原来的监察区“_____”变为一级行政机构，形成州、郡、县三级制。
（2）魏晋南北朝主要是州、郡、县三级制。
（3）隋唐
①隋朝实行州、县二级制，唐朝沿用。
②唐把全国划分为10道，后增至15道，后来道变成州、县以上的一级行政实体。唐中期以后设________统兵征战，后形成藩镇割据势力。
（4）宋：初期为州（府、军、监）和县二级，后来又形成___、州（府）、县三级制。
（5）元：实行“____”制度，是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化，形成省、路、府、州、县多级地方制度。
（6）明清
①明初废除行中书省，其权力由________、按察使司、都指挥使司分割。后来，朝廷向各省安派巡抚、巡按，总揽一省之权。
②清朝时，_______成为一省长官。
③明清时期形成省、府、县三级行政制度。