材料一   秦至宋中央官僚机构的演变

材料二   黄宗羲《明夷待访录·置相》中说：“入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，其事既轻，而批答之意，又必自内授之后拟之，可谓有其实乎？”

明朝监察机构的范围广，人员品级低，但权力极大。在这个庞大的监察网络中，六科给事中与都察院各道监察御史分别负责中央与地方的监察，通称科道两衙门。六科给事中“掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事”，虽只是正七品，却能查看中央六部的重要文书案卷，六部所有重命令都要经过他们审核，有助于皇帝对六部的控制。全国十三道监察御史也仅正七品，但权力监察到上至总督巡抚三司，下县令，犹如钦差大臣。监察御史在组织形式上虽隶属于都察院，但行使职权时却不受都察院控制，可以直接向皇帝负责。“使一县之众必由于令，一郡之众必由于守，守之权归于按察，按察之权归于天子”。除此还有令人谈虎色变的东厂，锦衣卫，则独立于各司法机构，直接对皇帝负责，可以直接逮捕审讯，生杀予夺，权力空前强大。

确凿的史料证明，中华民族在很久以前就形成了主张创新、与时俱进这一光辉思想。它表现在人文社会科学和自然科学的方方面面。无论是在兴旺发达、处于世界领先地位的时期，还是处于历史低潮、教亡图存的时期，中华民族都能坚持和发扬开拓创新、与时俱进的传统。这种传统如黄河长江，一直流淌在中华民族的血液里，成为中国人民的一种生命基因，一种促进我们民族求存求强的内在力量。当然，在中国漫长的历史上，也产生和存在过安于现状、不求进取，主张守旧、反对革新的消极思想，诸如宣扬“天不变，道亦不变”，“祖宗之法不可变”，凡事“法先王”、“恪守祖训”，直到当代还有“两个凡是”的主张，等等。这些消极的东西在一定的程度上阻碍了中华民族的进步，但它们毕竟不是主流，即便得势也只能是一时，并终将被主张创新、与时俱进的洪流所荡涤。

——摘编自张首映（主张创新、与时俱进是中华民族的优良传统》