材料一 在社会舆论的压力下，牛津、剑桥两校于19纪前期分别采取措施，推行改革，建立起科学系统的学位考试与授予制度，校务委员会的委员改用公开、自由竞争办法选拔，以保证学校领导权掌握在具有真才实学的人手中，直接推动了英国文官制度的改革。19世纪三四十年代，近代机械化大生产取代了传统的手工劳动，本来无足轻重的工业资产阶级势力大增，他们要求国家政府管理工作像工业生产一样，尽可能地提高效率，削减不必要的行政开支，发展经济。据统计，文官队伍的行政费用开支从19世纪50年代初到70年代初增长了近一倍，由1150万英镑增加到1800万英镑。文官人员的增长加剧了文官队伍的混乱状况，把改革问题更尖锐地提到人们面前。
——摘编自程汉大《英国政治制度史》（391~396页，中国社会科学出版社）
材料二 1993年，公务员制度开始推行。2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着公务员制度正式形成。2006年1月《中华人民共和国公务员法》正式实施以来，公务员考试录用制度得到了全方位的推进和改善，考试录用的规模和范围在不断扩大。
——捕自人民教育出版社2021年版普通高中教科书《国家制度与社会治理》
材料三 第二条 ……公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主又事业的中坚力量，是人民的公仆。
第四条 公务员制度坚持中国共产党领导……贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则。
第十六条 国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。
——摘自《中华人民共和国公务员法》（2018年修订，2019年6月1日起施行）
(1)根据材料一，概括推动英国文官制度确立的历史因素。
(2)根据材料二、三并结合所学知识，概括我国公务员制度形成的发展的历史背景，并分析我国公务员制度与英国文官制度相比呈现出来的不同特点。
材料一：纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断的走向扩大和开放,逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
材料二： 1883年，国会通过了《彭德尔顿法》，首次确立了美国联邦政府官吏管理的竞争考试和功绩制、职务常任以及政治中立三项原则，成为美国政府人事管理制度的一次革命性变革。美国在选拔和任用文官时，更看重应聘者的专业才能和解决某些专业问题的本领，因为在美国人心目中，政府官员最好是某一领域的专家或权威者。1978年，卡特政府改革通过的《文官制度改革法》在联邦政府文官录用中对妇女、黑人和其他少数族裔予以适当照顾。文官制度建立之后，随着时代的变迁，它也在不断地发展和完善。
——摘编自郑易平等《美国文官制度的建立与改革对其政治制度稳定性的影响》
材料三：民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，同时汲取了科举制的合理成分，带有中西合壁的味道。民国时期的文官制度在法制化道路上经历了一个逐步发展的进程。有关文官考试、任用、薪俸、抚,恤等相关的法律体系从无到有，逐渐形成和完备。南京国民政府时期、党派性则更加浓厚，一切文官均需为,国民党的一党私利服务，成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显，军阀之间相,互割据，凭借自己的军事势力，制造政潮，以军压政。
——摘编自陶继波等《民国时期文官制度发展概述》
材料四：2006年1月正式实施的《公务员法》标志着公务员考录制度迈入法制化轨道。2007年11月，中组,部、原人事部下发了《公务员录用规定（试行）》，公务员考录制度得到进一步完善。截至2012年，全国共考录,公务员160万人。
——摘编自韩磊《公务员考录制度的评价标准》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析中国古代文官选拔的特点和作用。
(2)根据材料二，概括美国文官制度的特点。
(3)根据材料三，说明民国时期中国文官制度的特点。结合所学知识，分析民国时期中国文官制度确立的背景。
(4)根据材料四并结合所学知识，分析中国推行公务员考录制度的意义。
