A.深入贯彻党的群众路线 | B.建立清正廉洁的官僚队伍 |
C.加强干部管理的法制化 | D.为改革开放提供政治保障 |
材料:随着中华人民共和国的诞生,新的行政监察体制在党的领导下按照《中央人民政府组织法》正式建立起来,负责监察政府机关和公务人员。从成立起至1950年1月,监察委员会建立机构,配备干部,进行业务学习,草拟各级人民监察委员会组织条例等。人民监察委员会还对各级人民监察委员会的建立给予若干指导,东北、西北、华东、中南四大行政区监察委员会先后成立。至1951年4月首次全国监察工作会议召开时,各级人民监察机构已初步建立。各级监察委员会坚持采取自上而下的检查与自下而上的监督相结合、纪律制裁与加强教育相结合、平时检查与事故调查相结合的原则,中央到地方的监察工作有序开展起来,在配合开展“三反”运动等方面发挥了重要作用。
——摘编自徐行《新中国行政监察体制的建立与初步运行(1949—1954年)》
(1)根据材料并结合所学知识,概括新中国初期行政监察体制的特点。(2)根据材料并结合所学知识,简析新中国初期行政监察体制的影响。
3 . 材料一 唐代朝廷经常派遣监察官员或特使巡行各地,在视察地方政治的同时,监督校核官员课绩。宋代地方监司既管监察,又掌考课。宋代中央监察部门以整肃吏治为己任,也时常过问官员的善恶、能否。宋廷考察地方官吏时并不专一倚重地方监司,而经常是通过监司、御史台各自的系统独立检举、相互核查。
——摘编自邓小南《课绩·资格·考察唐宋文官考核制度侧谈》
材料二 清末新政前后,清政府开始设立经济特科取士;废除八股后,又采取学堂育才选才和留学生毕业录用等措施。到了北洋政府时期,受国内外诸种因素的影响,以强化文官立法为特点,中国近代文官制度进一步完善。这些近代中国官员选任制度,具有许多值得总结和可供借鉴之处,并且在某些方面还显示出了其所特有的时代价值。
——摘编自关学增《近代中国官员选任制度及其得失》
材料三 以1994年《国家公务员录用暂行规定》正式颁布为标志,我国公务员考试录用制度正式建立。该规定实施20年以来,一大批优秀人才陆续进入国家机关工作,为国家公务员队伍建设注入了源源不断的新鲜血液。
——韩达亮《当代中国公务员考试录用制度浅析》
(1)根据材料一、概括唐宋时期官员考察制度的特点,归纳古代选官制度蕴含的政治智慧。(2)根据材料二并结合所学知识,分析20世纪初期中国选官制度变革的历史背景。
(3)根据材料三并结合所学知识,说明我国实施公务员制度的意义。
A.在争取地方拥护的同时防止地方主义 | B.稳定解放区的形势 |
C.便利中央工作的推进和防止官僚主义 | D.提高地方办事效率 |
A.体现了公务员选拔的公平性 | B.得到了社会各界的普遍认可 |
C.有效避免了腐败现象的滋生 | D.完善了基层干部的选拔方式 |
A.对公务员队伍结构变化的影响不大 | B.避免了腐败现象的滋生 |
C.从源头确保了公务员队伍的高素质 | D.极大提高女性社会地位 |
材料一 隋唐以来,科举制度在一千三百多年里维持了一种稳定的文官制度。由于“怀牒自投”的个体自主,而后有科举选官广及天下所有的读书人;由于“以试为选”用考试平等消解了个体之间的不平等,而后有科举选官的普遍平等和实际平等。与此前的察举相比,这个过程把取士的重心由地方官手里移到了朝廷手里,又夷平了曾经存在的势家和巨族,因此这个过程已直接地促成了士大夫与君权以前所未有的深度相为依傍。于是而有比较完全意义上的士大夫与帝王共治天下,以及文化主体和政治主体合一的士大夫政治。
——摘编自杨国强《士人政治:科举制度下的权力与文化》
材料二 当前,中国特色公务员考试录用制度有四个特点。一是坚持党管干部原则,按照干部人事制度改革的总体要求,紧紧围绕建设高素质公务员队伍这个核心,坚决贯彻党的主张,体现党的意志。二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准,既注重“才”的要求,更注重“德”的把关,把公务员的政治素质放在突出位置。三是坚持考试与考察相结合的选拔方法,既注重考试成绩,又注重考察结果,全面评价考生素质。四是坚持与时俱进、改革创新,使考录的政策规定、运行机制、工作格局等不断适应形势发展需要。
——摘编自赵超《我国初步建立中国特色公务员考试录用制度》
(1)根据材料一、二并结合所学知识,指出中国古代科举考试制度与当代中国公务员录用制度的共通之处。(2)根据材料一、二并结合所学知识,分析中国古代科举考试制度与当代中国公务员录用制度的差异及原因。
A.落实了党管干部的根本原则 | B.弱化了公务员法的要求 |
C.适应了全面深化改革的需要 | D.凸显了对干部才干的重视 |
材料一 科举制度产生于隋而确立于唐。因为有多种科目,“分科举人”,故名科举。与重点在于推荐的察举相比,科举制度的特点在于,考生可以“怀牒自列于州县”,自由报考;而且“取士不问家世”,“一切以程文为去留”,没有如“入门兼美”一类的附加条件。……较之于察举制,科举制打破了与“德”“名”相关联的门第背景的限制,是一个重大历史进步;但它完全按考试成绩选拔人才,显然亦非一切方面都优于察举。
——改编自袁行霈等《中华文明史(第三卷)》
材料二 近代西方各国一般均成立一个相对独立的机关主管文官之考任与管理,如英国的文官委员会便是独立的文官考任机关,既不隶属于任何部、会,也不受制于内阁及各部,亦不依附于任何政党,地位中立。但以英、美为代表的近代西方各国的考试权,仅是从机构设置上凸显其相对独立性,实质上考试用人,仍属政府权力范畴,“仍在行政权之下”,而未与行政权平起平坐。南京国民政府将“孙中山把考试权从行政权中独立出来的设想”变成了现实,考试权实现了与行政权的平等。
——摘编自张峰翠《南京国民政府时期公务员考试制度述论》
材料三 我国传统干部人事制度创立于民主革命时期。新中国建立后,随着国情发展变化,干部老龄化、文化素质较低、不利于专门化管理等问题逐渐显露。十一届三中全会以来,政府需要担任更多的服务角色,为经济发展创造良好的条件。党的十三大报告指出,“当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度。”与此同时,政府派遣了大批人员考察包括公务员制度在内的西方的政治制度。2005年,《中华人民共和国公务员法》的颁布标志着公务员制度进入全面成熟的阶段。
——摘编自解舒晴《中美两国公务员制度比较研究》
(1)根据材料一结合所学,归纳科举制与察举制相比的“重大历史进步”之处,扼要说明科举制“亦非一切方面都优于察举”的主要表现,并指出中国古代用人制度的特点。
(2)根据材料二指出关于考试权问题,南京国民政府与近代西方国家的不同做法。结合所学,概括南京国民政府使“孙中山的考试权独立设想变成现实”的举措。
(3)根据材料三并结合所学,概括推动我国公务员制度改革的主要因素,分析《中华人民共和国公务员法》颁布的影响。
材料一 作为英国皇室私人领地的东印度公司,其官员任命通常只听命于皇家贵族的安排,公司中的职员大多是皇家贵族安插的人选。随着大英帝国的扩张,这种任命权贵亲信的制度,显然无法支撑日益庞大的“日不落帝国”的管治。1806年,在英国的东印度公司(当时几乎垄断印度经济),在伦敦附近设立了一所培养行政人员的学院,……是根据该公司驻广州人员推介的科举考试模式,形成了一种新的文官产生模式。东印度公司,又在印度实行了有限规模的行政人员选拔制度,当时都觉得行之有效。
——摘编自《上海教育杂志》
材料二 公务员制度作为上层建筑的重要组成部分,实现从适应计划经济体制到适应市场经济体制的转变,就成为一个必然的趋势。……取而代之的是民主、法制、公开、平等、竞争、择优的观念。这种观念上的更新反映在政府人事管理领域就是迫切要求改革传统的不合时宜的人事制度……从1984年下半年,中央决定加强干部人事立法,主要经历了调研准备、试点运行、推行实施、健全完善四个阶毁。在这一背景之下,在改革开放以来积累的干部人事改革实践经脸的基础上,1993年10月1日正式实施《国家公务员暂行条例》。
——摘编自中国网《中国国家公务员制度10年历程》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括东印度公司职员任用方面的变化及动因。
(2)根据材料二、运用唯物史观,阐述公务员制度推行的必要性。结合所学知识,指出中国特色社会主义干部管理制度的根本原则。