1 . 阅读材料，回答问题。

基层治理是国家治理的基石。基层强则国家强，基层安则天下安。

材料一：清政府将代表内地经制州县基层组织的保甲、汛塘等移植至改流后的地区，并且设立国家军队，施行儒家教化，责令习读《圣谕广训》等儒家经典书籍，逐步培养他们的忠君观念和君臣尊卑思想，以实现王朝国家权力所不及地区与内地早日实现一体化。随着改土归流的推进并派驻内地流官对基层深入治理，加之边疆民族地区政治经济发展的不平衡性导致与内地治理模式差异较大，或因地方势力过于强大，清政府通常做法是“土流参治”，虽以流官治理为主，但也充分尊重少数民族长久以来生产生活所延续下来的行为方式，甚至会吸纳当地曾经的土司头人协同治理。

——摘编自聂迅《清代土司基层社会治理组织体系重构：以改土归流地区为中心》

材料二：英国有着深厚的地方自治传统，被誉为“地方自治之母”。都铎王朝时期，地方自治……斯图亚特王朝时期……地方自治权限得到很大发展……1835年市政法案规定由领取薪水的行政人员来执行地方政府的工作，并对郡治安法官进行分权；1888年，英国下院通过了《地方政府法》，规定郡议会每年集会四次，居民成为自治主体……随着各种机构的不断设置……中央政府加大对地方的行政监督。

——摘编自孙宏伟《英国地方自治的发展及其理论渊源》

材料三：近代中国基层社会治理结构是在延续“皇权不下县”的治理方式之下，民众面对的是乡绅，而不是代表国家权力的县一级政府。基层社会的乡绅成为基层社会治理的实际主体，充当了政府官员和当地百姓之间的中介人。政府“治理”角色的缺位，基层乡绅“治理”角色的出现，成为近代中国“自治”观念传入的社会背景。当士绅这一群体离开庙堂回归基层社会的时候，就成为基层社会中集民望、学识、威望和能力于一身的领导者，成为道义上和实际上的基层社会的治理主体。随着时间的推移，乡绅逐渐在农村形成了相对完整的家族组织，政府给予乡绅及其家族组织充分的尊重与信任，并利用这些基层组织获取资源、履行维持秩序和劝课农桑等重要职责。

——摘编自刘凤雪《近代中国基层社会治理结构的变迁与“自治”观念的中国化》

材料四：1950年12月至1951年10月，中央人民政府颁布《中华人民共和国惩治反革命条例》，采取党委领导下的群众路线方法，在全国范围内完成镇压反革命运动。1950年，政务院颁布《乡（行政村）人民代表会议组织通则》、《乡（行政村）人民政府组织通则》，确立乡和行政村为乡村的行政区域，乡人民政府和行政村不设置内设机构，只设置专职或兼职的工作人员。1954年的第一届全国人大，表决通过《中华人民共和国宪法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》，正式明确乡镇为基层政权。随着农业合作化运动的推进，1956年和1958年是农村党员发展的两个高峰期，探索出“支部建在村庄”、“支部建在生产单位”等经验，组织农民参与农业社会主义改造和现代国家建设。

——摘编自董帅兵《中国共产党领导乡村治理的百年历程、基本经验与实践启示》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括清政府加强“改土归流”地区管理所采取的措施。
(2)根据材料二，指出英国地方自治制度的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析近代中国乡绅在农村基层治理中充当重要角色的原因。
(4)根据材料四并结合所学知识，总结新中国成立之初在探索乡村治理方面所作出的贡献。

2 . 统一多民族国家的治理是历代政府的重要课题。阅读材料，回答问题。

材料一   羁縻府州制度的好处是控制了部族首领就等于控制了全部族，但是如果某些首领背叛或与唐廷发生矛盾，也就变成所属州府的整体行为。东突厥灭亡后，漠北崛兴了薛延陀势力，它试图取突厥而自立，并欲趁太宗东封之际向南用兵，这引起唐朝的警觉，于是唐将在西域设置的都护府体制转用到北部，设置了燕然、瀚海二都护府。都护府的职能是“抚慰诸蕃，辑宁外寇，觇候奸谲，征讨携离”。

——摘编自李鸿宾《唐代的民族交融与政治发展》

材料二   元朝对西藏地区的统治，使西藏地区从政治、宗教、经济等方面产生了心向中原的内驱力。明朝在西藏地区采取了对上层僧俗首领进行普遍封赐的政策，对元朝封任的官员继续承认，使西藏地区各地僧俗首领直接受命于朝廷。针对西藏地区教派林立的现状，明初改变了元朝只倚重萨迦派的做法，封授了一系列的法王、西天佛子、国师、禅师等，以法王为最高僧职，又分封了五个实力强大的政教领袖，使其抚治一方。

——摘编自马啸《明清与西藏政治互动策略之比较》

材料三   《中华人民共和国香港特别行政区基本法》以国家基本法律的形式就多个范畴作出规定，包括中央和香港特别行政区的关系、香港居民的基本权利和义务、香港特别行政区的政治和经济体制、对外事务等，落实了“一国两制”的伟大构想。

——摘编自迟福林《中国改革开放全纪录（1978—2012）》

(1)根据材料一，概述唐朝设置燕然、瀚海二都护府的历史背景，并结合所学指出唐朝负责民族事务的中央机构。
(2)根据材料二并结合所学，指出西藏地区在明朝时的正式名称。概括明朝政府对西藏地区的治理举措，并分析明政府采取上述举措的原因。
(3)根据材料三并结合所学，指出《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的立法原则。简析民族自治区和特别行政区的相同点。

5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一：隋灭陈后，岭南地区拒命反隋。广州至西部沿海各州郡一带越族各部拥戴高凉郡(高州)冼夫人(前高凉郡太守冯宝之妻)为共主，集兵对抗南下隋军。隋军攻陷陈都建康后，总管韦洸奉命率军安抚岭南，向广州进发。晋王杨广遣陈主陈叔宝(已降)遗冼夫人书，   “谕以国亡，令其归化，并以犀杖及兵符为信”。冼夫人得书验信，知大局已定，转而拥护隋朝，遣其孙冯魂率部众迎接韦洸   “入至广州”……文帝表彰冼夫人效忠朝廷之功，册冼夫人“为谯国夫人，开谯国夫人幕府，置长史以下官属”。此后，冼夫人更加尽忠朝廷。

——摘编自王力平《隋朝的边疆经略》

材料二：卫所，明代常备军军事组织， 明代在各要害地方皆设卫所，屯驻军队。

明代万历年间疆域图(局部)

材料三：1936年，毛泽东在接受美国记者斯诺采访时指出：   “至于内蒙古，这是蒙汉杂居的地区，我们要把日本赶出那里，并帮助内蒙古建立一个自治的政府。”1941年《陕甘宁边区施政纲要》中宣布依据各民族平等的原则，再次申明“建立蒙回民族自治区”的政治主张，表明在少数民族聚居地区建立“自治区”，即是中国共产党解决民族问题已确定的“新办法”。1947年，在解决民族问题方面，中国共产党在内蒙古地区领导的自治运动实践，当时也进入建政实施的阶段。

——摘编自郝时远《新时代坚持和完善民族区域自治制度》

(1)根据材料一，概括隋朝经略岭南地区的方式，结合所学，简析其边疆治理的意义。
(2)根据材料二，指出明代卫所分布的特点。结合所学，简述继明而兴的清朝在处理与蒙古族关系上的新举措。
(3)根据材料三，概括中共在内蒙古地区建立自治政府的背景条件。结合所学，概述改革开放前中共推进民族区域自治的举措。指出中共十九大以来习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体表现。

7 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   晚清时期，由于领事裁判权有着种种弊害，中外双方均有改进这一条约特权的意向。尤其是甲午战争和八国联军之役，更激起了清政府收回领事裁判权的强烈要求。为此，它采取了改革司法制度等的实质性行动，但其努力收效甚微。

——摘编自李育民《近代中外条约研究综述》等

材料二   下表为北洋政府、南京国民政府修约的主要历程。

阶段	主要做法
1912—1918年	已朝平等互惠的大方向努力
1919年	参加一战；对德、奥等战败国，要求废除旧约，重订平等新约等
1920—1925年	签订《中德协约》《中奥商约》和《中俄协定》
1925—1928年	“到期修约”：坚持与各国修订不平等条款，对不愿谈判的国家毅然宣布旧约期满失效
南京国民政府时期	在口号及名称上虽然承继“反帝废约”之“革命外交”，但在实质上与被推翻的北洋政府相当接近，外交上的连续性相当明显

——摘编自《被“废除不平等条约”遮蔽的北洋修约史（1912～1928）》

材料三   1949年1月，中共中央在《关于外交工作的指示》中强调：第一，在原则上，帝国主义在华的特权必须取消，中华民族的独立解放必须实现，这种立场是坚定不移的。第二，在执行步骤上，则应按问题的性质及情况，分别处理。

——摘编自王巧荣《中华人民共和国外交史》等

(1)结合材料一及所学知识，分析晚清政府进行修约的背景。
(2)结合材料二及所学知识，概括北洋政府及南京国民政府修约的特点。
(3)结合材料三及所学知识，指出中国共产党确定的对外政策的意义。

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   汉朝对西南边疆地区的统治主要是通过控制当地的部落首领或酋长来实现的。这一治策被此后的中原王朝相继沿用，地方大姓、“夷帅”、羁縻府州等西南边疆历史要素都是该治策的具体体现。元朝在此基础上，进一步创设“蒙夷参治”制度。当时云南参政、平章、宣抚、安抚以及路、府、州、县等官，皆由大批的蒙古人、契丹人和当地人担任。吴永章曾言：“有元一代创立蒙夷参治之法，而官有流土之分，于是始有土司之名。”明代将元朝的“蒙夷参治”发展为“土流并治”的治理思想，使其普遍运用于西南边疆地区。清因明制，大体皆如此，在西南地区的基本治策是：以土官“钤制”地方，再以流官对土官进行“弹压”。

——摘编自张楠林《明清时期云南“土流并治”管理模式与边疆治理逻辑》

材料二   西藏和平解放及西藏自治区成立以来，特别是中共十一届三中全会以来，在党中央、国务院和自治区党委、政府的领导下，在全国各族人民的大力支持下，西藏各族人民认真贯彻执行民族区域自治政策和民族区域自治制度，使西藏的政治、经济、社会等各项事业取得了举世瞩目的成就。据统计，1998年，西藏全区藏族和其他少数民族干部已达49851人，占全区干部总数的74.1%，在自治区人大常委会委员中占80%，在自治区主席、副主席中占77.8%。至2021年年底，全区地区生产总值达到2080.17亿元，人均地区生产总值56831元，全体居民人均可支配收入24950元。西藏和平解放以来，党中央和国务院一直十分关心西藏各项事业的发展，不仅给西藏制定了一系列优惠政策和措施，而且还专门召开了三次西藏工作会议，从人力、技术、财政、物资等多个方而给以援助。

——摘编自姚俊开、马汉斌《党的民族区域自治政策在西藏的实践》等

(1)根据材料一并结合所学知识，概括汉代之后封建王朝管理西南边疆地区的政策。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析改革开放以来西藏取得举世瞩目成就的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，归纳古今中国处理民族关系的基本原则。

9 . 史料一 和亲政策在西汉初期一直占据着主导地位，这时两位最高统治者之间表面上的平等性和互补性为汉朝与匈奴进行谈判提供了相对合适的——尽管不是理想的——基础。和亲政策的启用并不仅仅是在与更强大的国家相处时为了建立一种“活路模式”而被迫作出的选择，同时也是一个长期战略，其目的在于吸收匈奴领导阶层的下一代进入汉王朝的政治领域，借以压制匈奴这个独立而又充满敌意的国家。这一政策甚至可以被视作春秋时期婚姻外交的延续发展，表明汉王朝等候时机，并以牺牲部分经济利益为代价以获取长远的政治目标。汉朝的制度性皇权和匈奴的神赐能力的酋长制这两种政治权力观念存在的巨大差异，甚至是不对称的，这可以说是和亲政策失败的主要原因。

——摘编自[美]狄宇宙《古代中国与其强邻：东亚历史上游牧力量的兴起》

史料二 贞观三年，太宗派兵十万征讨东突厥，擒拿颉利可汗，东突厥十万余口尽数投降唐室，唐室将降部安置在东起幽州(今北京)、西至灵州(今宁夏灵武)的边塞地区，设置州县并任命原东突厥贵族突利、阿史那思摩两人为都督以统理之。此外，东突厥诸酋长“皆拜将军、中郎将，步列朝廷，五品以上百余人”。太宗说：“诸部落悉归化，我略其旧过，嘉其从善，并授官爵，同我百僚，所有部落，爱之如子，与我百姓不异。”

——摘编自王义康《唐代册封与授受四夷官爵试探》

史料三 顺治对达赖喇嘛的册封具有深远的历史意义。达赖喇嘛首次得到了清代中央王朝的册封，从此历世达赖喇嘛的认定都必须经过清代中央王朝。这不仅是西藏宗教界对中央王朝的认可，也是西藏僧俗民众对中央王朝的归附。尽管达赖喇嘛的称号在此之前已经有了，但一个蒙古汗王所赠之号与一国之君所封之号不可相提并论。

——摘编自《中国历史资料选编》

[探究]
(1)根据史料一并结合所学知识，分析汉初实行和亲政策的原因。
(2)根据史料二，概括唐代民族政策的特点。
(3)根据史料三并结合所学知识，说明清朝在西藏实行的册封制度对统一多民族国家的巩固与发展影响深远的原因。

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一汉王朝的建立者大多来自楚地，对楚文化情有独钟。楚人深恋故土，屈原《九章·哀郢》有“鸟飞反故乡兮，狐死必首丘”；刘邦还归故乡，亦感叹“游子悲故乡。吾虽都关中，万岁后吾魂魄犹乐思沛”，在汉初统治者的推崇与支持下，汉文化继承了颇多楚文化的精神。虽然随着尊崇儒术、汉文化共同体的建构，楚文化的独立形态在西汉中期以后已逐渐消失，但楚文化的个性并未磨灭，而是部分转化为区域文化之上的汉文化的共性。

——摘编自张梦晗<南阳汉画像石楚文化特征突出的原因》

材料二对入主中原的北方少数民族而言，民族性、汉文化都是其统治基础的重要组成部分。因为入主中原后，这些政权的统治对象发生了结构性变化，汉族占被统治人口的大多数，远远超过统治者本族人口。汉化符合其政权的根本利益，有助于赢得汉人的支持和认同，也有助于其政权的发展壮大和长治久安。大力推行汉化政策者如北魏、辽、金、清等政权，国祚均在百年以上，清朝更是长达268年，其间还出现了著名的“康乾盛世”。

——摘编自彭丰文《“胡族汉化亡国论”不能成立》

(1)根据材料一并结合所学知识，概述西汉楚文化特征突出的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析入主中原的少数民族政权推行汉化政策的意义。