时期 | 基层组织名称及特点 | |
西方基层治理的由来 | 古代 | 古希腊村社:村社自治(村社大会处理村务) |
中世纪 | 农村庄园;城市行会(商会);基督教会; | |
近代 | 英国: | |
美国: | ||
法国: | ||
现代基层治理特点 |
时间 | 2001 | 2003 | 2005 | 2007—2008 |
非正式志愿活动 | 34% | 37% | 35% | 35% |
正式志愿活动 | 27% | 28% | 29% | 27% |
被访人数(人) | 9430 | 8920 | 9195 | 8804 |
A.推动了基层治理的市场化进程 | B.解决了政府公共财政的困难 |
C.完善了欧美地区福利国家制度 | D.弥补了政府公共服务的不足 |
材料一 人之善恶,由于一念之间,尔等慎思吾言,毋忽!若有难改之恶……须先期阴与之言,使当自首。 若不能改,然后纠而书之;又不能改,然后白之官;又不能改,同约之人执送之官,明正其罪;势不能执,戮力协谋官府请兵灭之……通约之人,凡有危疑难处之事,皆须约长会同约之人与之裁处区画,必当于理济于事而后已。……父母丧葬,衣衾棺椁,但尽诚孝,称家有无而行。 此外或大作佛事,或盛设宴乐,倾家费财,俱于死者无益。 约长等其各省谕约内之人,一遵礼制。
——摘编自王守仁《南赣乡约》
材料二 下表所示为英国维多利亚女王时代早期(1837—1880 年)财政收 支情况。
财政收入方面 | 财政支出方面 |
①由于关税的下降和1853 年克里米亚战争的爆发,英国政府重新开征所得税,随着政府开支上升,19 世纪八九十年代的所得税变得无可撼动 ②1870年,英国通过教育法,建立小学制度,资金主要来源于地方税收 | ①以宪章运动为代表的中产阶级和工人阶级发起的大量运动导致了英国政治权力的变化。1834 年,议会通过了济贫法,规定以工资补助的方式进行救济,救济的管理由中央政府集中实行 ②1848年,英国实行公共卫生法,目的是通过对中央机构卫生总署的监督,强制地方和个人实行公共卫生标准 |
—摘编自韩玲慧《英国财政税收制度的演变:1597 年至今》
材料三 20 世纪80年代后,村民自治迅速发展,到 1997 年年底,全国共有91 万个村民委员会的村干部由村民直接选举产生,大部分农村有 90%以上的选民参加了选举。1998年,我国颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》,村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织。
——摘编自郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》
(1)根据材料一指出最能体现王守仁心学思想的一句话,结合所学知识概述王守仁任南赣巡抚时建立的基层民众自我管理机制。
(2)根据材料一、二、三,围绕“社会治理”这一主题自选一个角度,自拟题目,写一则历史短文。(要求:观点明确,史实准确,条理清晰,表达成文。)
年份与地方行政立法 | 内容 |
1688年政变至19世纪30年代 | 地方行政机构保留一定自治特征 |
1835年《市镇法》 | 排挤了教会及贵族势力,基本实现市民自治 |
1888年《郡议会法》 | 郡议会日常工作由议会下设各委员会负责 |
1894年《区、教区、乡议会法》 | 教区一切行政职能由民选议会管理 |
A.中央与地方实行分权制衡 | B.地方的独立性被逐渐削弱 |
C.王权与教权力量此消彼长 | D.民主法制建设不断加强 |
时间 | 事件 |
1875年 | 德国社会主义工人党成立,后改为社会民主党 |
1878年 | 德国颁布《反对社会民主党企图危害治安的法令》 |
1889年 | 德国鲁尔区10万工人大罢工 |
1890年 | 德国罢工达到200次 |
1891年 | 德国社会保险制度正式建立 |
1899年 | 德国颁布残疾保险法 |
1911年 | 德国颁布社会保险法典 |
A.社会民主党坚持马克思主义 | B.通过立法扩大了社会救济 |
C.工人运动推动政府社会改革 | D.君主立宪制逐渐发展完善 |
材料 下表英美国家在社区治理中的行为
19世纪末到1930年 | 大萧条时期到二战前 | 二战后到20世纪70年代 | 20世纪80年代以来 | |
社区治理主题 | 社区睦邻运动 | 社区救助 | 社区发展 | 社区复兴 |
国家行为 | 基本没有 | 有限介入 | 积极干预 | 后撤 |
主要行动主体 | 社区组织 | 美国:国家救济 英国:社会自助 | 国家十社区发展公司 | 非政府组织十国家 |
国家行为哲学 | 古典自由主义 | 美国:向凯恩斯主义求助 英国:仍以自由主义为主 | 凯恩斯主义 | 新自由主义 |
社会哲学传统 | 自由主义 |
——摘编自吴晓林《社区里的国家:国家行为的转变与社会传统的底色——以英美国家的百年实践为例》
根据材料,围绕“近现代英美国家社区治理”拟定一个论题,并结合所学知识予以阐述。(要求:论题明确,史论结合,逻辑清晰。)