材料—19世纪初.英国城市“日益严重的饥饿、贫困、健康、法律和秩序的问题，使地方政 府陷入难以忍受的极度紧张中”。1829年.伦敦大都市警察厅在伦敦正式创建，标志着英国近代警察制度正式诞生。1835年的《市自治机关法》责成每个自治市从选举产生的市议会议员中选出一个市治安委员会.指派足够数量的警察负责城市治安秩序。新警察被赋予了多重角色：打击犯罪的战士、和平秩序的保护者、福利机构及道德牧师：还充任起道德居间人，界定高尚与粗鲁或不体面的范畴，并担任邻里生活的仲裁者.都市公共空间的管理者的角色。警察机构还从组建之初就采用了“赞同式警务”,用“威望”而非“权力”来武装警察。 迫使他们要依靠民众的支持来执行警务。“在19世纪三、四十年代，伦敦警察在控制民众骚乱中的确成绩卓著”。“凡英属或曾是英属殖民地的国家和地区，其警察制度莫不受到英国 的影响”,新警察制度传播到法国等国。
—— 摘编自刘锦涛《试论英国创建近代警察制度的历史功效》
材料二1898年.湖南按察使黄遵宪首次将近代欧美的警察制度引进中国.建立了近代中 国第一个专门的警察机构——湖南保卫局。总局设有士绅充任的会办一人，议事士绅十余人，总局的最高长官总办也是由议事士绅公举。该局后被清政府勒令废除。1902年，袁世 凯在天津设立的天津警察总局，取得了一定成效。因此，清政府下令各省仿照直隶普遍推行新式警察，“不准视为缓图，因循不办”。但绝大多数的督抚只是虚应故事。直到清亡前夕， 各地方警察制度的差异仍然较大。晚清警察最初的制度定位过度强调对国家安全与社会秩序的维护，忽略了对公民权利的保障。
——摘编自刘琳璘《清末维新运动与中国近代警察制度的生成》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明英国近代警察制度创建的历史影响。(2)根据材料一、二.指出近代英国警察制度与晚清警察制度的差异，并结合所学知识，分析其成因。
材料一 1834年英国颁布了新的《济贫法》，其主题和基调是通过惩治"懒惰"贫民根治贫穷问题。这一时期的济贫院主要以惩治穷人为主，各方面限制十分苛刻，济贫官员甚至认为这有助于穷人的道德完善并使懒汉勤奋起来。济贫院内供给的食物粗糙，劳动极其繁重而且毫无意义，居住条件也很恶劣。在济贫院内，人们必须穿统一的制服，按时作息。院内贫民失去政治自由，选举权被剥夺。这样做带有明显的人格侮辱与政治性惩罚，其目的是希望全体社会成员都依靠自助摆脱社会问题的困扰。英国主流社会没有认识到工业化的发展、社会结构的变化、资本家的贪婪是造成工人阶级贫困的根源，反而把贫困归咎于穷人自身道德的原因，归咎于穷人的"懒惰"，这种观念影响了政府的决策。
——摘编自郭家宏《工业革命与英国贫困观念的变化》
(1)根据材料一，概括19世纪30年代英国济贫制度存在的问题及其产生的原因。
材料二 中国共产党的共同富裕思想有三个基本内涵∶第一是解放和发展社会生产力，这是共同富裕的关键基础。即没有生产力的解放和发展，社会财富就无法生成，共同富裕就缺少财富基础。第二是消灭剥削、消除两极分化，这是共同富裕的基本前提。即共同富裕是共同的、全民共享的富裕，而不是少数人、局部的富裕，只有破解剥削和两极分化问题才有可能实现共同富裕。第三是最终达到共同富裕，实现人的自由全面发展，这是共同富裕的基本目标。即共同富裕不只是物质财富上的共同富裕，还包括精神财富上的共同富裕，是以人的自由全面发展为目标的。
——摘编自吕小亮、李正图《中国共产党推进全民共同富裕思想演进研究》
(2)根据材料二，概括指出中国共产党共同富裕思想的基本内涵。结合所学知识，谈谈我国实现共同富裕的有利条件。
