材料一   刚刚成立的新中国“一穷二白”，当时的社会保障制度主要是针对城镇居民的，城镇居民享受到了从劳动保险、公费医疗到社会福利等较为全面的社会保障。社会保障事务主要是由集体（单位）包办的，社会保障费用由国家和集体共同分担，居民个人则无需缴纳任何费用。而农村居民主要依靠集体组织内部的互助共济，农村集体经济组织负责本组织成员的住房、教育、医疗及“五保户”的救助等。国家——集体（单位）是当时社会保障的体制特征。

材料二   改革开放后，随着市场经济的建立，我国社会保障体制改革逐步推进。我国现在的社会保障制度呈现的是由政府主导、社会参与、集体分担的多元化多层次国家——社会——集体（单位）的体制特征。市场经济的建立与发展，打破了单位之间的壁垒，动摇了原有社会保障建立的组织基础。新型社会保障体系通过政府主导基本保障制度以满足人们基础生活的需要，多种社会主体为人们提供相关的保障制度以满足人们更高层次的生活需要，集体（单位）通过带薪休假、医疗体检、考核奖励等各种福利措施及企业年金制度等制度安排，来满足集体成员的特定需要。

——以上材料均摘编自王寒、孙堂厚《新中国社会保障制度的变迁与启示》

材料一   新中国成立以来，创造了全球范围内的“扶贫奇迹”。1950年中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》，利用行政手段对生产资料进行再分配，实现了农民土地所有制，彻底铲断了造成贫困的经济根源，为农民摆脱贫困创造了物质条件。通过开展农业合作化运动，使亿万农民走上合作经济发展道路，建立起以农业合作社为组织形式的农村公有制经济体制。同时在农村建立“五保”供养制度、储备粮制度等初步的社会救助体系，缓解了农村地区极度贫困的局面。

——摘编自白晋博《新中国成立以来我国扶贫工作的发展历程、基本经验和未来展望》

材料二   习近平总书记着眼于从根本上解决长期制约我国经济社会发展和人民群众生活质量提升的贫困问题，致力于解决过往扶贫过程中存在的识别对象不准、后续动力不足、到户困难、机制不顺等问题，创造性地提出了以“精准扶贫”为核心的新时代中国共产党贫困治理新理念、新战略，形成独特的习近平贫困治理观。

——摘编自李文《习近平贫困治理观的理论渊源与实践价值》

材料一   1981年12月，里根成立了全国社会保障改革委员会。该委员会经过一年多的调查，在1983年2月提出了“一搅子”社会保障改革方案。里根政府削减一些社会保障项目，尤其是“随意性”的社会福利开支，以解决当时出现的联邦政府承担社会福利负担过重的问题。具体项目包括：改革抚养未成年儿童家庭援助计划，削减对未成年子女家庭补助项目，取消已有职业家长的受益资格；减少在医疗补助方面联邦对州的补贴；对于因通货膨胀而对食品券的补贴，取消收入在贫困线收入130％以上者的享有资格，但家中有老人或残疾人的除外；逐渐增加租赁者交付的房租份额，由25％提高到30％，取消大部分联邦建房补贴。在第二个总统任期内，里根继续推进福利制度改革，在保障底层民众和贫穷民众应当享有福利的同时，强化本应由国民自身承担的福利支出。

——摘编自赵霞等《新自由主义对里根政府社会保障政策的影响》

材料二   我们靠什么来实现共同富裕。共同富裕要靠共同奋斗，这是根本途径。要鼓励勤劳致富、创新致富，……先富带后富、帮后富，不搞“杀富济贫”。要坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力，创造更加普惠、公平的条件，畅通社会向上流动的通道，给更多人创造致富的机会。要扎实推进基本公共服务均等化，坚持尽力而为、量力而行，防止落入福利主义的陷阱，我们不能等靠要，不能养懒汉。要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等等调节的力度，扩大中等收入群体，形成中间大、两头小的橄榄形分配结构。

——《共同富裕要靠共同奋斗，不搞“杀富济贫”》中央财办副主任韩文秀在新闻发布会上答记者问