1 . 阅读材料，回答问题

材料   唐朝建国以后，土地兼并便在逐步发展，失去土地而逃亡的农民增多。农民逃亡，政府往往责成邻保代纳租庸调。结果迫便更多的农民逃亡：租庸调制的维持已经十分困难。大历十四年（779年）五月，宰相杨炎建议实行两税法。到建中元年（2780年）正月，正式以敕诏公布。

两税法改变了租税徭役据丁口征收，租税徭役多落到贫苦的劳动群众头上的做法，它以财产的多少为计税依据，不仅拓宽了征税的广度，增加了财政收入，而且由于依照财产多少即按照纳税人负税能力大小征税，相对地使税收负担比较公平合理，在一定程度上减轻了广大贫苦人民的税收负担，同时简了税目和手续。这对于解放生产力，促进当时社会经济的恢复发展起到了积极作用。调动了劳动者的生产积极性，是一个历史的进步。它奠定了宋代以后两税法的基础，是中国赋税制度史上一件大事。

(1)根据材料并结合所学知识，分析两税法实行的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，归纳两税法的积极作用，并指出两税法反映的中国古代赋役制度的发展趋势。

2 . 据学者王彦辉研究，从秦到汉初，中央政府在乡里设置两套平行的管理机构，即乡部和田部，其中田部吏员（负责征收田租）的种类有三种，而且人数很多；西汉中期以后，田部吏员减省过半。这一变化说明西汉中期

A．冗官问题有所缓解	B．土地兼并问题严重
C．重农抑商政策松动	D．小农经济发展停滞