材料一 瘟疫给人类社会带来巨大的灾难，中国早在先秦时期就留下了不少相关的记载，也逐步积累了比较丰富的疫病应对经验。西汉元始二年，青州发生严重的蝗灾，由蝗灾而次生瘟疫，官府“舍空邸第，为置医药”，并向死者发放殡葬费。唐代大和六年，南方发生水旱之灾，继以疾疫，文宗专门下“拯恤疾疫诏”，称“其疫未定处，并委长吏差官巡抚，量给医药，询问救疗之术，各加拯济”。清初，出于对感染天花的恐惧，对于可能罹患天花的人进行了强制驱逐和隔离，并设置了“查痘章京”一职。明清政府还利用民间乡贤开展了各种疫病救疗活动，包括：施送医药、刊刻散发医方、利用宗族义庄或行业公所等组织开展制度化的救治和创设医药局等专门的慈善机构进行疫病救治等。
——摘编自余新忠《中国传统疫病应对成效探略》
材料二 1944年元旦刚过，延安周边出现严重的传染病疫情。毛泽东提出：“不管是中医还是西医，作用都是要治好病。能把娃娃养大，把生病的人治好，中医我们奖励，西医我们也奖励。”1952年春，华北各地疫病相继发生并蔓延。毛泽东立即批示周总理：“似宜通令全国各地普遍注意疫情，有疫者治疫，无疫者防疫，并将华北防治时疫文件转发各地参考，请酌办。”毛泽东历来认为，“把卫生工作看作孤立的一项工作是不对的”，“卫生运动不是一个人的事，要大家来做”，“一切卫生医药人员都要振作起来，与党委、群众组成三结合，显示自己的能力”。毛泽东深知一遇天灾人祸就是难以承受之重，必须“保证不饿死一个人，不冻死一个人”，“此问题解决的好坏，对各方面影响甚大”。所以，在安排救灾时，他总是强调要“认真地进行对于灾民的救济工作”。
——摘编自“求是网”《疫病防治这场战争，毛泽东是这么打的》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代疫病防治的特点，并简析其成因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，评述毛泽东的防疫思想。
材料一 清代是中国历史上的疫灾多发期。面对肆虐的疫情，（清代前期）政府将应对疫灾视为荒政的一部分，设立施医局。施医送药，但仅是临时临事的偶然之举。与官方相比，以乡贤为主导的地方绅富集团和民间社会慈善机构为主的社会力量对瘟疫的救疗要积极主动的多，他们与官府合作兴办专门治疗疾疫的医药局，在夏秋时施医送药。由于科学落后，地方社会也常常举行“迎神赛会”、“年终度岁”等集体的祈神活动。
——摘编自余新忠《清代江南疫病救疗事业探析》
材料二 清末卫生防疫大事记
| 时间 | 机构、章程 | 意义 |
| 同治12年 | 海港检疫 | 中国海港检疫之始 |
| 光绪28年 | 天津卫生局现行章程 | 中国地方实行卫生行政的序幕 |
| 光绪30年 | 北洋卫生局 | 中国第一个区域性防疫机构 |
| 光绪31年 | 巡警部—警保司—卫生科 | 全国制度性卫生行政起步 |
| 宣统3年 | 民政部拟定防疫章程 | 全国第一部全国性防疫法规 |
| 宣统3年 | 奉天万国鼠疫研究会 | 中国历史上第一次真正意义上的国际会议 |
材料三 建国初期党和国家面对各种严重流行的疫病，把卫生、防疫和一般医疗工作看作一项重大的政治任务，加强领导，发动群众，配合生产，深入宣传，努力把这项工作做好。1953年12月召开全国卫生会议，制定了新中国“面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合”的卫生工作方针。地方政府对于组织群众，说服教育以及各项防疫具体工作，均予以积极推动。在党和政府以及广大人民的不懈努力下，成功的消灭或控制了各种疫病的流行和蔓延，为以后新中国的防疫工作打下了牢固的基础，大大推动了新中国经济建设和社会全面进步。
——摘编自李洪河《建国初期的卫生防疫事业探析》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，比较清朝前期与清末疫病防治的差异，并分析清末疫病防治变化的原因。
（2）根据材料三并结合所学知识概括建国初期疫病防治取得巨大成绩的原因，并简析其意义。
